Paraíba
Lei Estadual da Paraíba nº 10730, de 11 de julho de 2016
Lei nº 10730/2016
Nesta página
I II III IV V VII CAPÍTULO IL – Dss Prioridades e Metas da Administração Pública Estadual CAPÍTULO III – Da Estrutu ra e Organização dos Orçamentos CAPÍTULO IV – Das Diretrizes Gerais para a Elaboração dos Orçamentos e Suas AJterações CAPÍTULO V – Das Disposições Sobre Alterações na Legislação Tributária CAPÍTULO V – ] Das Disposições Relativas às Despesas Com Pessoal e Encargos Sociais CAPÍTULO VII – Das Disposições Relativas à Dívida Pública Estadual CAPÍTULO VIII – Das Disposições Gerais\.Ivl U/l VU. UQI
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ESTADO DA PARAÍBA
LEi N° '10.'13'0 DE ,11 DE J ULHO DE 2016. AI[JTOiUA PODER EXECUTIVO
Dispõe sobre as diretrizes para a elaboração da Lei Orçamentária para o exercício de 2017 e dá outras providências.
o GOVERNADOR DO ESTADO DA PARAÍBA:
Faço saber que o Poder Legislativo decreta e eu 3Õ1Dciono a seguinte Lei'
C APÍTULO 1 Das Disposições Preliminares
Art. l° São estabelecidas , em cumprimento ao disposto no art, 166, § 2f>, da Constituição Estadual, e na Lei Complementar Federal nf> 101, de 04 de maio de 2000, as diretrizes orçamentárias do Estado para o !xerckio financeiro de 2017, compreendendo:
I
II
III
IV
V
VII
CAPÍTULO I
L – Dss Prioridades e Metas da Administração Pública Estadual
CAPÍTULO III
Da Estrutu ra e Organização dos Orçamentos
I
II
unico
v - operação especial: despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou o aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto, e não geram contraprestação direta sob a forma de :.ens ou serviços;
§ r Cada programa identificará as ações necessárias e suficientes ao atingimento de seus objetivos, sob a forma de projetos, atividades ou operações especiais, especificando os respectivos valores para o ;;umprimento das metas, bem como as unidades orçamentárias responsáveis pela ·ealização das ações.
§}O As un idades orçanlentárias serão agrupadas em .5rgã(ls, sendo estes os de maior nível da classificação institucional.
I · grupo 1 - Pessoal e Encargos Sociais; 11 - grupo 2 - Juros e Encargos da Dívida;
lucrativos;
c. art 165, § 5°, inciso n, da Constituição Federal, na forma definida nesta Lei;
VIU - demonstrativo dos recursos a serem aplicados em aç.ões e serviços públicos de saúde, nos termos da Emenda Constitucional nO 1,y/2000 clc a Lei Complementar nO 141, de 13 de janeiro de 2012;
Il - à participação em constituição ou aumento de capital social de empresas;
CAPÍTULO IV
Das Diretrizes Gerais para a Elaboração dos Orçamentos e Suas AJterações
SEÇÃO I
Das Diretrizes Gerais
Parágrafo UDlCO, As Metas de Resultado Primário e l'Jominal constantes do Anexo I desta Lei poderão ser alteradas por Decreto, se durante a execução do orçamento ficar evidenciado, nos RREOS, que as metas ~ ~ inviabilizaram frente a eventos imprevisíveis ou previsíveis, mas de ,,"percussão imprevisível, ocorridos posteriomlente à aprovação da LDO ,
;MO .p,,,en"do, n, fo,,'" ,
"'m o d,"'h,m'",o d, ,,' on;.mentári, ~o~ «
SEÇÃO U – Das Diretrizes Especificas do Orçamento da Seguridade Social
SEçÃom Das Diretrizes Específicas do Orçamen to de Investimento
SEÇÃO IV
Das Transferências Voluntárias
J - concedente: o órgão ou a entidade da Administração t lOlica Direta ou Indireta responsável pela transferência de recursos financeiros ou descentralização de créditos orçamentários destinados a este fim; 11 - convenente: o órgão ou a entidade da Administração ~'Ública Direta ou Indireta e as entidades privadas beneficiária de recursos ;:J ';);/enientes da transferência voluntária.
v - os projetos ou as atividades contemplados pelas 'xa!lsferências estej am incl usas na Lei Orçamentária do Município a que estiver :;ubordinada a unidade beneficiada ou em créditos adicionais abertos no exercício;
1 - 3% (três por cento) do valor total da transferência para os Municípios com coeticiente de FPM menor ou igual a 1,6;
lU - 8% (oito por cento) do valor total da transferência para os Municípios com coeficiente de FPM maior que 2,4.
SEÇÃO V
Das Disposições Relativas às Sentenças Judiciárias
CAPÍTULO V
Das Disposições Sobre Alterações na Legislação Tributária
CAPÍTULO V
] Das Disposições Relativas às Despesas Com Pessoal e Encargos Sociais
CAPÍTULO VII
Das Disposições Relativas à Dívida Pública Estadual
CAPÍTULO VIII
Das Disposições Gerais
J - pessoal e encargos sociais; 11 - pagamento do serviço da dívida; IH - operações de crédito;
PALÁCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA PARAÍDA, em João Pessoa, ~ ~ de julho de 2016; 1280 da Proclamação da República.
Governador LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - 2017 ANEXO I - METAS FISCAIS
o Anexo de Metas Fiscais, exigência da lei de F.( ~ ponsabilidade Fiscal, tem o propósito de esclarecer a sociedade sobre os procedimentos da gestão fiscal do Governo. Nele estão contidos os seguintes der;1onstrativos:
>valiação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; I 2. l.emonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologia de I á" 'ulo; ., ~"olUç:ão do patrimônio líquido, destacando a origem e a aplicação dos rr.~ .li::OS obtidos com a alienação de ativos; 4 ...valiação da situação financeira e atuarial do regime geral de previdência prenrio dos servidores públicos; 5 k monstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da n1h.rgem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado.
o Anexo de Metas Fiscais abrange os Órgãos da J!,,~.ni~jstração Direta, dos Poderes e entidades da Administração Indireta, cc.m.Ílufdas pelas autarquias, fundações e fundos especiais, empresas públicas dq endentes " sociedades de economia mista que recebem recursos dos C· ,amentos Fiscal e da Seguridade Social.
Os Demonstrativos que compõem o Anexo de Metas Fi .. ;als foram elaborados na forma definida pela Portaria 553, de 22 de .,~ ~mbro de 201 4, da Secretaria do Tesouro Nacional.
n -~valiação do Cumpr imento das Metas Relativas ao Ano Anterior
(" .~ 4°, § 2°, inciso I, da Lei Complementar Federal nO. 101/2000).
A análise dos resultados fiscais alcançados pelo Estado no I?;; 'rcício financeiro de 2015, em conformidade com o que dispõe o art. 4°, § ;':0 mciso lI, da Lei de Responsabilidade Fiscal, foi feita com base nas metas I!:, al1' estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias para o exercício de ;':' ~ - Lei n° 10.339, de 02 de julho de 2014, e as resultantes da execução do o "amento para o referido exercício.
Comparando-se os valores fixados no anexo de Metas Fifcais da LD0/2015 com os valores resultantes da execução do Orçamento .)J. ~enado no demonstrativo abaixo, verifica-se que as receitas primárias
F i=arlas total izaram R$ 8.760 milhões, contra R$ 9.275 milhões previstos na Lr:. ':1-2015, abaixo 5,88% da prevista para o exercício e as despesas primárjS~ j re; izaclas somaram R$ 9.056 milhões, enquanto a LD012015, previa R$ 9.\~
milhões. A meta inicialmente estabelecida para o Resultado Primário era d~ $ 5 milhões, mas em vista do cenário econômico nacional com projeções ,j( :{B e inflação abaixo do estabelecido esta meta foi alterada para o valor Il'~ 6atl vo de P$ 414 milhões, através do Decreto nO36.519, de 23 de dezembro de 2015, e o Resultado Primário medido pela diferença entre receitas primárias e (jF;spesas primárias em 201 5, ficou negativo em R$ 296 milhões.
o Resultado Nominal de R$ 560 milhões indica uma v,mação maior que a ocorrida no estoque da Dívida Fiscal líquida de 2014 CR$ 3.2m 120 mil) em relação à de 201 5 (R$ 3.482.329 mil). A dívida consolidada l:q ·.ida - DeL totalizou, em 2015, R$ 3.297 milhões.
1. 1L. Avaliação do Cumprimento das Metas Relativas ao Ano Anterior.
Demonstrativo 11 (LRF, art. 4·,
2015 20 15 VARIACi\O (n - I) I· METAS 11- METAS :i:SI'ECIFK AÇÃO VALOR % PREVISTAS REALIZADAS (a )
% PIH
(b)
%Pffi
(c) =
(b) · (a) (c/a) · 100
ta Total 9.257.700 18.93 9.301.240 18,02 43.540 0,47 ta Pri-nária (I) 8.717.784 17,83 8.759.723 16.97 41.930 0,48 Despe sa Total 9.558.927 19,55 9.555.875 18,5 1 (3.052) (0.03) ~IC · ,e'3 Primária (11) 9.131.863 18.67 9.056.573 17,54 (75.290) (0,82) ~e:;:Jl tado Primário (111) = (I - 11) (4 14079) CO.85) (296.850) 0.58 117.229 (28,31 ) Resul tado Nom inal 669.919 1,37 560.326 t ,09 ( 109.653) (16,37) Dt"vid iJ Púhl ica COnStl! idada 4.764.448 9.74 4.487.120 8.69 (277.328) (5.82)
. ":JI"IU· Consolidada Liquida ;:ont:.:>. lei n 10.069. de 1710712014 (1.0012015. D<.:.c.n:to nll 36.519, de 23/1211015.
3.352.450 6,86 3.297.120 6,39 (55.330) ( 1,65)
RREO 6'" Bime:.tre fl015 · .-o~; r!l:\-Í:>1o do PUl Eitadllal patl2015 e Valtw' efetivo (reaJiz..,do) do PIB &t.adual p.ar3 2015. ;: lAlet3s Anuais (art. 4°, § 2°, inciso 11, da Lei Complementar Federal 1/° 0l/20(0).
As metas fiscais propostas para o período 2017-2019 ol:+~tjvam manter o equilíbrio e a sustentabilidade do Estado visando ao seu de~~nvolvimento econômico e social e à melhoria da qualidade de vida da POj: ulação.
Em vista da Conjuntura Econômica Nacional, onde se ob::.erva o PIB e a inflação acima de meta estabelecida e baixo crescimento cccnômico, as projeções das receitas para o exercício de 2017 foram as ml'"smas do exercício de 201 6. Para anos de 2018 e 2019, considerou-se como ·.:lUimetro o IPCA previsto de 5,49% e 5%, respectivamente.
É importante ressaltar que em função do comportamento doprincipais indicadores utilizados na obtenção dos resultados fiscais as m,,:~(\s fiscais propostas poderão ser revistas.
:: t Ci,;>monsh"ativo das Metas Fiscais para o período 2017-2019, a preços I{;{)! 'entes e constantes de 2016 .
.!l=.mnllSttati~o I ff.RF. aI1 4·_ 6 ,-) Rlo milhms
1011 1011 1019
':;PEClfICAÇAo VALOR " PIO VA I.OR "PIB VALOR .. PIB
CORIlE>m. VALOR
(aII' lR) COR RENTE
VALOR (11./1'10) CORRENTE
VALOR
(c/f'IB) CONSTA""'TE CONSTANTI-: CONSTANTE (I) X 100 Ib ) X 100 (c) X 100
- " ·'-011" 10621 1m 10,510,)50 18. 19 11414.656 11.177.023 18,48 11 889897 11.52 1.396 18,13
I PrimAtia (I) 9906 In 9802273 16.96 lO 491 667 10,271249 16.98 10990-1154 10.1íSO 2 17 16.76 .... 1'0001 10.621 760 10.510350 13.1 9 11414.656 I !.In 023 18.48 11839.897 11.521 396 18.13 'a Pt"IntJri_ ( 11) 10415826 10306576 17,83 10 79S.109 10.570.570 17,48 11.331.502 10.986. 121 17.29
lido PnlTÚno( lII) _ li · {1) (509649) (5000), (O,S7) (303642) ,291.)2 1) (0,49) (346648) (33.5 9(4) (0,53)
Nc,l\Iinal 11480 11160 0,02 (]7) 490) (365 715) (0,60) 12.57745) (249.757) (0.39)
l -u"t>hc.. COl\Alhtbdl 3.941261 1899922 6.75 1.53J.8Q7 ).460 239 5,72 32 1) 184 ). II) j98
','" ü,m\tJ114ad.J,1 r1ru.w. 2 7TI 288 2,144 199 4.75 2.)~798 23.9.839 3.88 2.1.2.0!i3 2.01366S 3,27 ~~,. Metas Fiscais Atuais comparadas com as fixadas nos três exercícios .i>W ~lf'iores
Valores Correntes AMF ·· Do,nons\.'1Itivo lU tLRr aft "-, § ZO inciso 11} A$mllharB$
ES";:'::l h.:A,;lo 2014 2Q15 2011 2018 201i ---_._. - " 2 016
" " " " RKei\. T')1':il 9356.745 9.301.240 (0.59) 996:),350 7, 12 10.621.7601 8.81 11.414.658 7,46 11 .889,a97 4,18 AOCQÍill P'lr~iI ~I) 8.587.865 8.759.723 2.00 9.814.938 9,76 9.906, 177 3.03 10491 .061 5,9 1 10.990.854 4,78 Oospes. 9348.9.0 9.555.075 2,24 9.963.350 4,26 10.621 .760 0,6 1 11.414.656 7.46 11 .889.897 4, 16
OIcpeSB ') 11rTIl:, l~ ill) BQ87.439 9.056.573 0,77 9.4e5.786 4 ,52 10.415 826 10,04 10795.309 3.64 11 ,337.502 5,02 Reswl.8do Pr1 naôo (111)"", (I li) (399.77') (296.850) (25.15) 149.152 (150,24) (509.649) (441 .10) (303.642) (40,42) (346.648) 14, 16 Aesuttado Nominal B40.164 580.326 (33.94) 105.191 (81 .23) " ,480 (89.09) (313.490) (3353.40) (251.145) (:lO.99) Olvida Fü~l.ca ConsoUdada ·. 219,519 4.487.120 6.34 4 .334.831 (3.39) 3.941 .2t5 1 (9.08) 3.533.807 (10,34) 3.213.184 (9.07) OMda Co"!5OlQ.õ.d& Uquida 2738.194 3.297.120 20,47 2.761.808 (16.24) 2.773.288 0,42 2.399198 (13,41) 2.142.053 (10,74)
-
Valores Constantes _ ._---- ES ~El;;:"".":.\ÇÃO 2016 20 17 20 1 a 20tg .,. ___o :1014 2015 " " " " Rooeo:a r·;1 fI 11,460.723 10.294.000 (10, 18) 9.963,350 (3,21) 10.510.350 5,49 11.1n.023 6.3-4 11 .521.396 3.08 ReOl' Il P 1(1" ,6.1. {I: 10518.706 9,694692 (7.63) 9,814,938 (0.82) 9 ,802.273 1.95 10,273.249 4,80 10,650.2 17 3,67 Despesa TOla 11.448.714 10,575.821 (7.821 9.983.350 (5,19) 10,510,350 5,49 Il.1n.023 6.34 11 .521.396 3.08 C>fupesn I-'r: n~ ::t!I (li) 11008.374 10.023226 (8.951 9.465.786 (5,56) 10.306.516 8,88 10 .570.570 2.56 10.986.121 3.93 Re$UlI.d~ p ,lo (111). (1 - U) (48 ·. 668) (328.5341 (32.91) 149 152 (145.40) (504.303) ("38.11) (291.321) (41.04) (335.904) 12.98 Resu".ark ~I: 1"11' 1038.884 620.132 ('0,31) 105.191 (83.041 11.360 (89.20) (365.115) (3.31 .... ) (249.151) (31.11) Dfvlda Fu')I'I;.i. ('1)f\$011dIIda 6,168.329 4.966053 (3·· ') 4.334 631 (12.71) 3.899.922 (10.03 ) 3..(60.239 (11,27) 3 . 113.&98 (10.02) Ofv\dl: Co"lSOl da. liqU1d8 3,352.198 3649.038 8,66 2.761.eoa (24.31) 2,744.199 (0.64) 2.349.839 (1".37) 2.075665 (11 ,87)
Fomes: S: .. i; 5EPLAG. I) de abrill20)6 - 16.00 hs.
:: , Memória e Metodologia de Cálculo das Metas Anuais (art. 4°, § 2°, rim, j§G n, da Lei Complementar n° 101/2000).
] - J:EICEIT AS ií,v:eic<!s Correntes e Receitas de Capital - Para 2017. fo ram consideradas as IDI",mas projeções de receitas do exercício de 2016. Para os anos de 2018 e 2019. J[ui:wu-se como parâmetro o IPCA de 5,49% e 5%, respectivamente, projetado pelo E:::::Et 1. I !j'iESlP'ESAS
L .ocspesas Correntes
Pessoal e Encargos Sociais - Valor Projetado considerando um percentual de /,33% para o exercício de 2016, tendo como base de cálculo a folha efetivamente paga no exercício de 20 J 5 (Regime de Competência). Para os exercícios 201 7, 2018 e 2019 foram considerados um crescimento vegetativo de 6,00%, respectivamente, tendo como base o valor reestimado para 2016. Foram considerados recursos destinados aos reajustes autorizados, bem como aqueles neçessários à cobertura de despesas decorrentes do preenchimento de cargos por ,:oncursos públicos, aumento do salário mínimo, dissídio coletivo, férias e o crescimento vegetativo da folha. ionte: Secretaria de Estado da Administração - SEADfPB .
Juros e Encargos da Dívida - Informação da Coordenadoria de Controle do :redito Público EstaduaUControladoria Geral do Estado - CGEJPB.
Jutras Despesas Correntes - Para 2017 foram consideradas as mesmas proj~ções do exercício de 201 6. Para os anos de 2018 e 201 9, utilizou-se como parâmetro o IPC de 5,49% e 5%, respectivamente, projetado pelo BACEN. Fonte: SEPLAGfPB.
2· D'~pesas de Capital
\rvestimentos e Inversões Financeiras - Estimados levando-se em consideração a:: Operações de Crédito contratadas, suas contrapartidas e transferências federais para obras de infraestrutura dos Programas Estruturante do Governo. Fonte: SEPLAGfPB.
I'.moltização da Dívida - Informada pela Coordenado ria de Controle do Crédito Público EstaduaUControladoria Geral do Estado - CGElPB.
11.. .. l!tl:SERVA DE CONTINGÊNCIA. Estimada, em consonância com o artigo
34, desta Lei. ..J2voHução do Patrimônio Líquido (art. 4°, § 2°, inciso lU, da Lei {\!mpjem~ratar Federal n°. 101/2000)
o demonstrativo abaixo apresenta a variação do Patrimônio Líquido do Estado e do Regime Previdenciário entre os exercícios de 2013 e 2015.
_.\.ivf" Demonstrativo IV (LRF aJt 4" §2" inciso 1lI) R$ Milhares
TRIMÓNJO LIQUIDO 20 15 % 2014 % 2013 %
PnüimôniolCapital 7.464.871 99.02 6.8 14.382 98,54 6.362.617 98,63
ú:} - - - - - - ldo Acumu lado 73.527 0.98 100.925 1,46 88.5 17 1.37
'{y , L 7.538.398 100,00 6.9 15.307 100.00 6.45 l.l 34 100,00 --- - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - -
REGIME PREVIDENCIÁRIO
Ft_TRlMÓNIO LIQUIDO 2015 % 2 14 % 2013 % - l'}\tt'mémio 6.87 1 100.00 120.710 100,00 90.210 100.00
R!Y:.i"l-i..S - - - - - - LtJcroo; ou oreiuízos Acumulados - - - - - - ''-OTI'L 6.871 100.00 120.710 100.00 90.2 10 100,00
p'or,t(.';: SJAFCG ...
r.
BGE Fiscal e Segundade Soclal/20 15 e Balanço Patrlmontal da PBPREV/2015. 3,1, Origem e Aplicação dos Recursos de Desestatizações (art. 4°, § 2°, ltldso IH, da Lei Complementar Federal n° 10112000)
Este demonstrativo apresenta a receita de capital oriunda da ali.::nação de ativos no período compreendido entre 2015 e 2013.
f"\emom:tr3tlvO v (LRF 3rt 4" ,2" inciso 111) RS Milhares -I tU-----
2015 2014 2013 !!E!:;EIIA~ RllALI?;ADAS (o) (b) (c)
kH:.::rr AS DE CAPn'AL - ALIENAÇÃO DE ATIVOS (I) 476 595 5.368
1\1J:::r:ílçiio de Bens Móveis 476 595 3.408 ~Icn l'iào de Bens hnóvcis - 1.960 _.
2015 2014 2013 º!lo}f.!:;M~ EXIlQ.!TADAS (d) (e) (I)
AfUCI çÃO 008 RECURSOS DA ALIENAÇÃO DE ATIVOS (11) 476 595 S.368
DES, ~;AS DE CAPITAL 476 595 5.368
J.'1v"."timelllos 476 595 5.368 tnvl!r..õ.:s FinanceIras - - - ,4;:-·orti;.r.ação da Dívida - - -
P1.s1>r~-I.!; CORREHl'ES OOS REGIMES DE PREVIDtNCIA - - -
Ae~ime Geral de Previdencia Soci3J - - - Regime Próprio de Previdência dos Servidores - - -
2015 2014 2013 SALDO F1NANq:!RO (g) =((Ia - IId) + (h) =((Ib - lIc) + 11Th) IIIil (j) · (lc 110 VIILQ!'~ - - Fon te: $IAF - Anexo 10/2015 c RREO 6' BI01eSlreJ20 15. t' h 'VsHação da Situação Financeira e Atuarial do Regime Geral de F'r,vfidência (art. 4°, § 2°, inciso IV da Lei Complementar Federal n° W i2000).
A Paraíba Previdência - PB PREV, desde sua criação, atrwés da Lei n° 7.517, de 29 de dezembro de 2003, é o Órgão responsável pe;a Previdência dos Servidores públicos do Estado, com o objetivo exclusivo df, \!dmínistrar e conceder aposentadorias e pensões devidas aos servidores p-:llicc;. estaduais e seus dependentes.
Os demonstrativos abaixo apresentam as receitas e ie<.pesas previdenciárias realizadas nos exercícios de 2013 a 2015 e as ? ..~ieções para os exercícios de 2017 a 2019.
1.] Receitas e Despesas Previdenciárias do RPPS
!.MF - D<lmonslroUvo VI (LAF art.4'. § 2' Inciso IV. ollne·· ) AS 1.00
1 RECEITAS ANO 201 3 ANO 2014 ANO 2015 i RE"I::TAB PREVIDENCIÁRIAS. RPPS (EXCETO INTRA · ORÇAMENTÁRIAS) (I) 273.437.199 288.839.663 292.4 I 4.156 1i...~.!JTA! CORRENTES 273.437.199 288.839.663 292.4 I 4.1 56 '.'&0,118 de Coolrlbulçóesd08 Segurados 257.752.546 268.747.462 275.250.708 ?E~80AL CIVIL 226.290.716 233.309.174 242.035.863 ':e,;SCP,L MiLITAR 31.454.405 33.737.810 32.646.825 ,.._. ; OI.; "'" _11·· d. Conlrlbolc6ea 7.425 1.700.478 588.020 ~. ~ ~la ~'atrlmonl.1 975.250 1.261.309 1.152.412 ':' :_"" fiOC,_' Comtnt.. 14.708.403 la630.891 16.011.036 S'?!'" ~~...k.ao Previdenclátia do AGPS oara APPS 14.805.508 18. 757.040 15.213.148 06,n~ls Receitas Correntes 102.895 73.851 797.889 ~,ZTAS OE CAPITAl O O O .l'l.E:.:-:al"ão de Bens O O O .1.!!!..·!,~o de Empréstlfllos O O O ':~r,:~. ReceHas de ~pºal O O O .!J.DEOUÇOES DA RECEITA O O O .!:'~"~AS PREVIDENCIMlIAS · RPPS (INTRA-<lRÇAMENTARIAS) (li) 442.550.449 437.930.974 445.605.429 -E.:::,E1TA.:: CORRENll:S 442.535.641 437.930.974 445.605.429 ..!:~~!!~~., ContnbuJWee 429.780.664 437.539.545 441.330.092 ..!~~!!L._ 429.780.664 437.539.545 44 1.330.092 J'E.;;SOAL CIVIL 372.816.413 376.501 .888 382.201 .71 5 ,,:~~SOÂL MIUTAR
- 56.964.251 61 .037.657 59. 128.378 '~... Coi>ertura d<t Il<tllch Aluorlal O O O _~~~~lm. de o.bitoa e Psrealamentoa O O O ~:S,!:..:jtn Petl1monlals 250.000 O O .. :!ool1.. de O O O ,!.>~ Recefta. COrTont. . 12.507.9n 391.429 4.275.336 ..~~r ')TI DE CAPITAL ".80S O O :: ,.~':OuçÓ"S DA RECEITA -230.546 ~2.868 -110.535 J.::·.l l tiAS RECEITAS PREVIDENCIÁRIAS 715.757.1 00 726.717.769 73fT.909.048
~'-' \ -- - DESPESAS ANO 2013 ANO 2014 AN0201S .- _~.;.Pk""S-.s PREVlDl!NCIÁRIAS - RPPS (EXCETO INTRA· ORÇAMENTÁRIAS) 1.455.774.600 1.613.176.917 1.752.748.746 ~'!!;IMSl1'lAçlO 6.484.173 6.037.655 6.460.726 C'espesas Correntes 6.168.802 6.019.585 6.339.919 '. Desllesas de Capital 315.371 18.070 120.807 ;P._'Yl~NCIA 1.448.656.g14 1.606.059.7V5 1.744.120.303 1..E~~o-)1 Civil 1.216.667.735 1.350.664.359 1.468.816.074 F'ossoal Militar 231.969.179 255.395.436 275.302.229 · _ _ c)árias 0...'- 633.513 1.07V.468 2.167.717 "S!2":ooosaçl!o Previdenciária dO AGPS para APPS O O 818.564 .:;.~ ~ Is Oesoesas Prevideflclárias 633.513 1.079.468 1.349.153 !:'!' ?!,.SAS PREYIDEI'ICIÁRIAS - RPPS ilNTRA - ORÇAMENTÁRIASl 47.395 10.793 6.477 1. , 1!"STI1ACJ.O 47.395 10.793 6.477 O~~ )l!sas Correntes 47.395 10.793 6.477 ':-1E:3.~'38~ de Caoltal O O O
... _---- TOi ÀL DAS DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS 1.455.821.995 1.613.187.711 1.752.755.222
-740.064.8961 -886.469.9421 -1.014.846.174 1 .. _. _... ._-_. APOR'reS DE RECURSOS PARA RPPS AN0201S ANO 2014 ANO 2015 ..!,:!Y \I. OOS APOR'lt;S PARA O RPPS 740.064.896 886.469.942 1.004.083.224 "::.'!-=!.- l Pinant*ro 740.064.896 886.469.942 1.004.083.224 _r..i-~ EE~ Cobertura da Insuftclências Financeiras 740.064.896 666.469.942 915.258.207 ReclJrsos DI FotmacAo de Reservas O O O .2i.. '! Aport... para o APPS O O 66.825.017 ~" . P.-.v1denclérlo O O O Q:::;V!?I)$ para Cobertura de Déficit Financeiro O O O ..~'!;'; I !:ias para CobertuTlJI de Défich Atuarial O O O -';~' L~mrtG$ cara o APPS O O O
FE< ~RVA OA AMENTARIA 00 RPPS O O O ..É~'.~3 E DIREITOS 117.448.359 115.713.916 113.611.103 ;r),hJ: SIAF
PROJEÇÃO DAS RECEITAS PARA OS EXERCICIOS 2017.2018·2019
FUNDO P REVIDENC IARlO FINANCEIRO
RS 1.00 r-";3DIGO DISCRIMINAÇÃO 20 17 2018 2019 ._----- '),"'JE 270 _..- 1,""!).OO.OO R.ecd.., de Contribulções 270.020.900,00 272.72 1.1 09,00 _... -. 275.448.320,09 1110,00,00 Contribuições SociaiS 27U.020.900.00 272.72 1.109.00 275.448.320.09 1210.29.00 Contribuições pari Regime Próprio de Pn::",idblci. do Servidor 270.020.900.00 272.72 1.1 09.00 275.448.320.09 Público 1210.29,01 Conlribuições Patnlnal de Servidor · Ativo Civil - p/ RPPS 1----- . 102.010.00 103.03010 104.060 40 210.29.07 ContribuiçOes de Servidor Ali",o Civil pI RPPS 1- 195.349.475.00 197.302.969.75 199.275.999·· 5 21r..29.OO Contribuições de Servidor Ativo Militar - 210."9.09 ConlribuiçOe$ de Servidor lndlivo Civil pJ RPPS 27.032.75500 27.303.082.55 27.576. 11 3.38 t-- 210.29.10 29.072.850.00 29.363.57850 29.657.2 1429 Conuihuições de Sc:noidor Inativo Militar - 210?~.' \ 2.040.200.00 2.060.602.00 2.081.208 02 : Contribuições de Pen!.lorusta CIVil pI RPPS 15.811.55000 15.969.66550 16.129.362,1 6 21().29.1'l : Curmihuições Je ren~iofl j.~t3 Mihtar - 6 12.060.00 618. 180.60 /624.362,4 1
lY1 RECEITA PATRIMONIAL 959.500,00 1.071.105,00 1.081.816,05 ._-1300.00.00 J10.00.00 Receitas de Velort:$ lmoLiliános 959.500,00 1.071.105.00 1.081.816.05 - 321:,OO.....() Renluncraç!o d1X> Investimenlos do Regime PrópTlI) de Prev . do 959.500.00 Scrv.<lor 969.095 .00 978.785.95 .. 959.500.00 ;32810.00 Remuneração dO!) tnvest do Reg. Próprio de Prc:v. Do Serv. Em Renda Fiu 969.095.00 918.785.95 ' 333.00.00 Receita de COOCQs!io e f\.'I'lYli!»30 · Direilos Uso de Bens Público 101.00000 102.010 00 103.03010 1311.99.00 Outra.~ Receitas de Concess6es e Permiss&s - Direil!» e Uso de Bc::m Público 101.000.00 101.010.00 103.030.10 ,,"' OUTRAS RECF.IT AS CORRENTES 14.465.000,00 14.609.650,00 14.755.746,5(1 I 1900.00.00 1-·-~1920.00.00 Indenizações e RCSlituiçOcs 14.465.000,00 14.609.650,00 14.755.746.50
:-1922.00.00 ' RcstituiçOes 14.465.000.00 14.609.650,00 14.755.746.50
922. \000 CompeosaçlO Financelf'ltS entre o Regime Gemi e os Regimes 14.465.000,00 14.609.650.00 14.755.746.50 I PrópriO$ de Prev,dtoci3. dos Servidores '912.10.01 CompauaçJo Financeiras entre o RGPS e o RPPS · PrinCipal 14.465.000.00 14.609.650.00 14.755.746.50 "100.00.00 AU!o:NAÇAO DE BENS ,
?~20.oo00 A1tenaçlo de Bens Imóveis ,
~22':l 00_00
- Alienaçlo de Outros Bens lmóvc:is , ,
. --~2'lt).OO.GO ~i.as dt: ConfrlbulçM!i 445.420.960,00 449.875.169,60 454.373.921,30
-'fzIO.OO.oo ContribtuçOes Sociais 445.410.960,00 449.875.169,60 454373.921 .30
,'210.29 OI Coolribuiçôcs Pltronal de Servidor Ativo Civil pI RPPS 390.698.95000 394.605.939.50 398.551.998.90
F -210.29.02
'1210.2'). 15
'líH2.29.01
; Conlribuiçlo Patronal de Servidor Ativo MllilAr Contribuíçio Previdencifria do Regime de: Parcel4menlO MuJw e Juro!> de Mora ContribuiçOcs Patronal pI RPPS
5'.065.5 1000
505.000.00 101.000.00
54.606. 165 10
510.050.00 101.01000
55.152.22675
5 15. 150.50 103.030 10 ;9P,'iQ.(J2 Mulw e Juros de Mora das COOlnbuiçôc:s do Servido.- pI RPPS 50.500.00 5 1.005.00 51.515.05 ~- I 'O'i'AL(ll 730.866.360 00 738.277.033,60 745.659.1103,94 ,
FUNDO PREVlDF.NC1AR10 CAPITALIZADO
RS l oo 1 CÓDIGO DISCRIMINAÇÃO
I
2017 2018 2019
j-;:. JoIT" :'.76 -=-'2011"",-';;.00:;;0-'1';;R"_::::;:... =-=de;:";eo<=n"trj"bu
C:7:tçõ<s:;::-------------t--;;13;-;.;:;7:;I.-;;OOO;;;;-;,oo
;;;-'-;;
I3.JO;-:;;:;:;2-:;,7~lon,;;;;-'-;J;;
OO 3-;;.'-;:35".7;;3;;;7-;.lno-j i 110.JQJXJ I -2" ;'0.29.11.) COlllrihulçôes Sociais Contribuições panI Regime Próprio de Previd!ncia do Savidor 13. 171.000,00 13.171.000,00 13,302.7 10,00 13.302.710,00
13.435.731,10 13.435.737.10 PúbhCQ - ";-1Ió1'''9'''.cn;;--rcontribu iç6es de Servidor AtiVO Civil pI RPPS 12.615.00000 12.741.15000 12.868.561 50 l!O.2.9.OR Conuihuiçôes de Servidor Ativo Militar plRPPS 556.000.00 561.560.00 567.175.60 -, :)00.00.00 RECEITA PATRIMONIAL 6.565.000,00 6.631).650,00 6.6%.956,50 320.00.00 Receitas de VaJorcs Imoblli4rios 6.565.000.00 6.630.650,00 6.696.956.50 RemW\cnaçio dos Investimerllos do Regime Próprio de Prev. Do 6.565.000.00 6.630.650.00 6.696.956.50 $trvldor rIn8~.I~O~.~~'~-~k~e-m-u-n-~--~d~~~ln-v-~~I.-d~o~R~e-g~.~~-n7 ·o-d~e~Pre~v-.~Do~S-~--.Em~----r-----------~~----------~-----------4 Renda FIXa ! __~~~~_+~~--~~~~~------------------------+_~6~.5=6~5~.000~.00~_+_=6~.~63=0~~~5~O~.00=-+-~6~.6~96~.~95=6~.5~0~ [ '1200.00.00 Recdta., de ContrJbtlJções 29.574.000,00 29.869.740,00 30.168.431,40
L - ','210.00.00 ContribuiçOes Sociais 29.574.000.00 29.869.740,00 30. 168.437.-'0 ! 2 :0.29.00 COtltribuiç6es pI RPP'S 29.574.000.00 29.869.140,00 30.168.437.40
f_ 1-' '21029 OI
0210:2':02
C'ontribuiçOcs Plt.rQm1 de Servidor Ati vo Civil pI RPPS Conuibulç!les Palrorud de Servido, Mili .. , plRl'PS
25 23000000 I: 112:000.00
25 82300 00 1:~23:120'00
25 73 I:
23 00 1~:~51 :20 1__ ,orAL (1).__________________________________________-L~.~.~.3~10=.~OOO~00~_L_4~9~.80~3~.J~OO~00~~~5~O~.30~I~.~13~1~00~
780.1 76.360 00 788.080.133 60
~{ .;.:' Ma" t:labn~ão do demonstrnlivo acima. considerou -se a previsão do volume prev isto para 2016. acrescido de
Jfll' e . . olução salarial rn6dia. real de 1% a.a., respeiJando·sc. portanto. o limite estabelecido pela Portaria MPS 40312008. 4~ Projeção Atuarial do RPPS
Os estudos da projeção atuarial realizado pela empresa CUl'IDE _. Consultoria Empresarial Ltda., demonstrados nas tabelas abaixo !I" /·'!Iam a evolução futura dos quantitativos dos grupos relativos ao total dos sC."'/idores e pensionistas do Estado e retrata a evolução prospectiva dos gastos do Estado no período de 74 anos.
PROJEÇÁO ATUARIAl. DO REGIME PRÓPRJO DE I'IIEVID~NCI A DOS SEIIVIDORES - FINANCEIRO
, RECErrAS DESPESAS IIESULTADO SALDO ANANCEIRO PREVIDENCIÁRIAS PREVIDIlNCIÁR IAS PREVIDENCIÁRIO OOEXERdClO (lI (b) (c)=(I - b) (d)_ ("d" a'~ A»Icna<' .(c, 20'5 Ul?9.798 1.879.798 · 2016 .. .. 1.938.845 1.938.1145 1.017 2.003.495 2.003.495 2018 2.064.162 2.064.162 2019 2.121.398 2. 121.398 · 2020 2. 169.672 2.169.672 · 2021 2.212.862 2.2 12.K62 2022 2.271.718 2.27 1.718 · 2023 .. 2.319.502 2.3 19.502 · 2024 I 2.360.873 2.360.873 · .. 2025 I 2.399.090 2.399.090 · 2026 I 2.'134.573 2.434.573 1:027 2.466.774 2.466.774 · · 2028 2.510359 2.310.359 · 2029 2545.241 2..545.241 2030 2.560.2 19 2.560.219 2011 2.:s77.8 IS 2.577.8 15 2032 2.596.144 2..596. 144 .. .. 2033 2.604.446 2.604.446 · 2034 2.602.816 2.602.8 16 · 20)5 2036 I 2.596.056 2.596.056
2.584 789 2.584.789 · 21m I 2.575.301 2.575.301
"°38
1 2.564.491 2.564.491 · 20.19 2.l55.?72 2.555.972 o o
2040 2.534.828 2.534.828 o o
204\ 2.509.246
2.509.2·16 2042 2.481.934 2.481.934 o
2043 2.444.957 2.444.957 o
2044 2.399.236 2.399.236 o o
2045 2.345.772 2.345 .772
2()46 2.2~7.978 2.287.978
2047 2.224.262 2.224.262 o o
20411 2. 154.'74 2.154 TI4 o
I 2049 2.079.298 2.079.298 o o
1 2050 2.000. 136 2.000. 136 o o
2051 1.9 17.429 1.917.429
2052 1.833.296 1.833.296
2053 1.748.954 1.748.954 o o
2054 1.664.835 1.664.835 o o
2055 1.581.029 1.581.029 o
2056 1.498. 179 1.498. 179 o
2057 1.4 16.57 1 1.416.57 1 o o
2058 1.336.323 1.336.323 o
2059 1.257.635 1.257.635 o
2060 1.180.762 1.1 80.762
2061
I 1.106 072 1.106.072 I 2062 ' 1.033.886 1.033.886
2M3 964.299 964.299 o o
20b4 897.285 897.285 o
2065 832.855 832.855 o o
2066 770.890 770.890 o o
2067 71 1.4)3 7 11 ...133
2068 654,258 654 .258 o o
206<) 599.360 599.360
2070 54<1.672 546.672 o
2071 496.125 496.125 o
2072 I 447.777 447.177 o
2071 I 40 1.512 401.5 12 o
7074 I 357S14 357.534 o
2075 315.989 315.989 o
2076
277.00 1 277.00 1 20'7 240.663 240.663 2078 207.JJ:5 207. 135 o o
207'J I 176.408 176.408 o
2030 14K5J0 148.530 20>11 123.569 123.569 2082 101.523
10 1.523 2083 82.267 82.267 2084 65734 65.734 2085 51.801 51.801 2086 40.237 40.237 2087 3ll.849 30.849 2088 23.40 1 23.401 2089 17.6 14 17.61"
""'""" CONDE Consultoria Atuarial LIDA. - Ava liação Atuarial do RPPS
. jOla~'
l"'-rojeçlo atuarital clahon.d.. em 31/0712015 c olicialmcnle enviadA par:! o MiniSlériod(t P'revi;Jênci,l Social - MPS. 2 . Este DemonstratJ\lO utiliza as seguintes hipóte::;es: a)Tua Ór' cn::scimemo real das renumerações de IIf1 ao ano; b)Ta.u de cn:scimenlo real dos beodTdos de 1%llQ ano e juros rcaJ de 5% ao ano. PROJEÇÃO AT1JARJAI. DO JUlGIME PRÓPRIO m: PREVIDt\NC IA nos SE RVIDORES - CAPITALIZADO
, RS M'Uuu'CS RECErrAS DESPESAS RESULTADO SALDO FINANCEIRO PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIAS PREVIDENCIÁRIO DO EXERCfclO EXERCfclO (d) = ("d" ..&e. (ai (b) (c) = (a . b) Anlerior) ;.(~)
2015 89.697.699 25.000 89.672.699 89.672.699
2016 37.205.144 87.546 37.117.599 131273.932
2017 37.576.590 158.290 37.418.301 175255.930
2018 J7.953.055 499.373 31.453.682 221.472.408
2019 38.329.061 611.631 31.651.430 210.197.458
2020 38.105.916 931.696 37.114.220 321.481.152
2021 39.050.5 12 1.062.110 37.987.142 315.583.371
2022 39471.691 1.215.088 38.262 .603 632.625.143
2023 39.861.8)4 1.390.888 38.476.926 492.733.326
2024 40.260.335 1.597.329 38.663.005 556.032.998
2025 40,6S4.777 1.835.787 38.8 18.989 622.653.637
2026 41051.373 2. 116.177 38.934.996 692.721.315
2027 41.449.257 2.436452 39.012.805 166.310.186
2028 41.848.292 2.981.618 38.860.6 14 843549.309
2029 42.244.146 3.447.118 38.196.968 924.523.743
2030 42.639.911 4.003.849 38.636.062 1.009.385.992
'031 43.031.294 4.503.767 38.533.521 1.098.388.819
2032 43.431.124 5.059.638 38.373.486 1.191.681.746
2031 43.044.964 n.7.14. 110 25.300.834 1.276.566.667
2014 43.002.947 26.7 12.4 11 16.2W.536 1.356.685.536
203S 43.049.024 33.004.796 10.044.228 1.434.564.041
2036 43.132.381 38.251.658 4.880.725 1.5 11 .172.96R 2037 43.120290 44.854.734 (1 .734.443) 1.584.991. 173
2038 43.073.495 5 1.608.690 (8.535. 105) 1.655.711.837
2039 42.957.460 59.'167.911 (16.510.511) 1.721.986.912
2040 42.778.805 68.324.5 11) (25545.106) 1.782540.552
2041 42.588.036 76.261.261 (33.673.224) 1.837.994.355
2042 42.280.166 6.251.606 (43.997.44 1) 1.885.916.632
2043 41.986.459 95.095.097 (53108 .638) 1.921. 103.826
2044 4 1.705.469 104.239.910 (62.534.440) 1.960.924.sn
2045 41.472.608 11 2.379.060 (70.906.453) 1.988.064.353
2046 41.245.885 119.720.318 (78.414.433) 2.008.993.138
2.02S0~ 2047 41.111U)J4 125.526.644 (84 408.610) 41.0S2.669 130.550.1 84 21)48 (89.497.515) 2.036.788.379
2049 40.981..\24 135.3' 5.803 (94 3 62.279) 2.044.265.518
2050 4 1.021998 138.983.559 (97 .959.561) 2 .048.519.233
2051 40.7 16.906 150.268.309 (l09.5ll.403) 2.041.393.792
2052 49.917.840 151.866.83 1 (1 10.948992) 2 .032..5 14.490
20S3 40 SH8.68.5 159.185.4'18 (1 18.296.763) 2.0 15.M3.451
2054 4 1 155.6 12 159.761.311 (118.605 .699) 1.998.029.924
2055 41.225.658 164.280.654 (123.054 .996) 1.974.876.424
2056 41.549.702 16J.9-l4 .991 (122.395.288) 1.951.224.957
2057 41.693.643 166.806.036 (125 .11 2.393) I .923.673.812
2058 42.02:\.00 1 166.015.465 ( 123.992 .404) 1.895.865.099
2059 42.086.775 169.483. 132 ( 127396.357) 1.863.261.997
2060 42.306.360 168. 130.4 15 (125 .734 .055) 1.830.691.(}l2
2061 42.4 12.749 170.969.617 ( 128..556.869) 1.793.668.726
2062 42.703.946 168.976.683 (126.272 .737) 1.757.079.425
201ü 42.655 1}7J 172. 14 3.222 ( 129.487.249) 1.715.446. 147
2064 42.92 1.67 1 169.504.430 (126.582.760) 1.674.635.695
2065 42.802.674 172.677.281 (1 29.874.608) 1.628.492.872
2066 43.(}l0.076 169.332.473 ( 126.292.397) 1.583.625. 11 8
2067 42.884.089 17 1.038.053 (128.153.964) 1.534.652.4 10
2068 43.092.697 167.053.556 ( 123.960.859) 1.487.424.171
1069 42.435.095 177.433.024 ( 134.997.929) 1.426.797.450
2070 42.6 19.740 172.356.475 (129.736.736) 1.368.400.587
2071 42.339.969 172.986.343 (130.646.374) 1.306.174.242
2072 42.270.493 172.798,220 ( 130.527.727) 1.240.955.228
2073 4 1.972.843 172.847.268 (\30.874.424) 1.1 72. 128.565
207' 42. 11 6.995 166.406.071 (1 24.289.076) 1.106.445.917
2075 41.647.997 169.259.941 (1 27.611.944) 1.034. 156.269
2076 4 1.783. 11 3 162.4 5,' .903 (120.67 1.791) 965.192.291
2077 41.503.24 3 160.48 1.247 (11 8.978 .004) 894.473.902
21m 41 4S·~.4 1 4 157. 122.199 (11 5.667.785) 823..529.8 12
2079 41.2486 14 154.135.422 ( 112.886.808) 751.819.495
2080 41.389. 1,5] 147.602,879 (1 06.213 .726) 683.196.744
20Kl 40.99M. 126 1<18.706.468 (107.708 .342) 609.648.239
2082 4 1.1 55.337 142.610.002 ( 101.454.665) 538.675 .986
2083 41.023.702 139.917.861 (98 .894. 159) 466.715.625
2084 40 925522 138.852.685 (97 .927. 16J) 392.124.24.1
2085 40.889.257 1JS.990.089 (95.100.8J3) 3 16.629.623
2086 41.079.64 1 131.322.326 (90.242.684) 242.218.420
2087
, I
40 443.3tt4 40660.598
141.023.036 136.732.878
( 100..579 .652)
IS3.749.~
(96.072.280) 65.364.894
40.774.824 (92.980.042J (24.346.904) FQ..1lle: CONDE Consulloria.Aluar121 LTOA· Avaliaçj(,l Aluarial do RPflS
:lnu!S. J ?rojc:çlo atuanaJ clltxnda em 31/OOnOl5 c oficialmente enviada. parn o Mmistmo da Previdência Social- ~fPS. l ..;.:;!e Demon!õtnltivo utiliza as segumles hipóteses:
aI Tu.il de crescimento tt:al das rtlTlU.neraÇÕd de 1% ao ano; to) T ...... a de C11:S(imc:nlo real ~ benefTci()', de 1% ao anoejuros real de 5% 30 ano.
S. Inmonstrativo da Estimativa e Compensação da Renúncia de F ,,,/'~~ta e da Margem de Expansão das Despesas de Caráter Continuado {:ut. 4°, § 2°, inciso V, da Lei Complementar n° 10112000.
Renúncia fiscal definida na Lei Complementar n° 101 , de 04 de maio de 2000, compreende anjstia, remissão, subsíilio, créruto pr~5umido, concessão de isenção em caráter não geral, alteração de alíquota ou :lIodnlcação de base de cálculo que implique redução discriminada de tributos ou contribuições, e outros benefícios que correspondam tratamento o:hfp.renciado.
Os benefícios fiscais referenciados na tabela abaixo será a f.:~tlí1ativa da renúncia da receita com projeção para os exercícios de 2017, y' g c 2019 e comporá a Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, relativa aos Ir '!::l~ionados exercícios,
s. ·. Demonstrativo da Estimativa e Compensação da Renúncia de Receita '/i,tw'! t'lI IMPOSTO 2017 2018 20111
ICMS 1.154.353.665,85 1,208,246,407,00 1.260,474 .321,55
IPVA 5.505.866,91 5.753,630,93 6.012.544,33 I' ......>el. RegI"""1 (Joio Peaaoa) ITCO 1.436.577,29 1,50 1.223,28 1.568.778,32 TOTAL 1,161 .296.110,05 1.213.501.261 ,21 1.268.055.644,20 -- ICMS 18.089.027,82 18.901.933,32 19.751.417,77
IPVA 520.648,10 544.077.26 566.560.74 :" ;-:! J1ct" F:\lglonal ("iutlt'ablra) ITCO 88.377,48 92.354,47 96.510,42 TOTAL 18.698.053,20 19.538..365,05 20.416.490,93 --- . ICMS 437.510.552,49 457 .188.800.13 477. 752.568,93 IPVA 2. 184.591 ,96 2.282.898,60 2.385.629,04 , ' G:;rlnel. Regional (campina a",ndo) ITCO 283.845,87 296.618,93 309.966,78 TOTAL 439.978.990,32 459.766.317,66 480.448.164,75 ICMS 18.040.824,48 16.85 1,314,05 19.698.275,66 IPVA 654 .613,00 884.070,59 714.653,76 I' "'.-inel. Regional (Pato.) ITCO 130,835,87 136.723,48 142.876,04 TOTAL 18.626.273.35 19.672.108,12 20.556.005,~ -- ICMS 98.232.128,27 102.650.423.24 107.267.541.50 /PVA 902.202,78 942.801,90 985.227,99 ,'" : .,clo ~lonaIIGou..) ITCD 192.654,24 201.323,88 210.383,25 TOTAL 99.326.985,29 103.794.548,82 108.463.152,74 -- 1.884._.127.41 ICMS 1.726.226.198,71 1.803.838.877,74 IPVA 9.767.922,75 10.207.478,28 10.666.815,66 ' lllt.ruaClA TOTAL ITCO 2 .132.290,75 2.228243.84 2.328.51.,81 TOTAL 1.738.12e.412,21 l,81e.274,eoo,66 1,at7.1139.0CS8.08
J:~i~. ; GtrAlFIArr/GPLAN
1\,1
\... ..., D~monstrativo dia Mar gem de Expansão das Despesas Obrigatórias ::al"át<e1r Continuado.
Despesas obrigatórias de caráter continuado - DOCe, do acordo com o art. 17, da Lei de Res ponsabilidade Fiscal, é aquela de n" Jieza corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo
c. ~_marjvo qm" fixem para o Ente a obrigação legal de sua execução por um pe.iodo superior a dois exercícios. Essa ex igência busca assegurar que nenhuma despesa classificada como obrigatória de caráter continuado seja ;;nada sem a devida fonte de financiamento para sua integral cobertura.
Está estabelecido, ainda, no mesmo artigo da LRF que :~ atos que criarem ou aumentarem as DOee deverão ser instmídos com a "': .mativa de impacto orçamentário-financeiro no exercício em que entrar e" vIgor e nos dois subsequentes e demonstrar a origem dos recursos para o ~~u custeIO. Também a despesa criada ou aumentada não poderá afetar as ri "tas de resultados fiscais e seus efeitos devem ser compensados pelo a 'oento permanente de receita ou pela redução de despesas.
Considera-se aumento permanente de receita, de 2C )rc~o con:: a LRF, o proveniente de elevação de alíquotas, ampliação da ta<(Õ de cálculo, majoração ou criação de tributo ou contribuição, cuja çempetência tributária é do próprio ente.
A expansão das despesas obrigatórias de caráter co llinuado, em função do aumento das despesas com ampliação do ')- rimônio público e dos serviços públicos prestados à sociedade, será ',L )rtlda pelo crescimento real da atividade econômica.
Para o exercício de 2017, não há previsão de aumento !Y.'."ffianente de receita pela elevação de alíquotas, ampliação da base de c;ô\lculo. majoração ou criação de tributo ou contribuição. portanto, a rf., rgem de expansão para despesas obrigatórias de caráter continuado é r.u.il. Essas despesas adequar-se-ão as receitas . .~; ,~ Demonstrativo da Margem de Expansão das Despesas de Caráter ICll"tjilluado LRF, art 4" § 2'", Inciso V RS 100(
EVENTOS Valo r Previsto para 2017 Aumento Permanente da Receita. - H Transferências constitucion ais - H Transferências do fUI'IIDEF - saldo Final do Aumento Perma nente de Receita (I) - Reduç30 Permanente de Despesa (li) - Margem Bruta (111) - (Itll) - .ialdo Utilizado da Margem Bruta {IV} - Hovas DOCe Novas DOCe geradas com PPP - Mórgem LIquida de E,pa nslio de DOCe (III-IV) - Fonte. SEPLAG LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS - 2017 ANEXO 11 - RISCOS FISCAIS
o Anexo de Riscos Fiscais, também, é exigência da Lei dê Responsabilidade Fiscal, onde serão avaliados os passivos contingentes eXÍ.ltentes no Estado e outros riscos capazes de afetar as contas públicas.
l. Avaliação dos Passivos Contingentes e outros Riscos capazes de afetar .BIS CI/)\otas Públicas (art. 4°, § 3°, da Lei Complementar Federal n° r :d2(00)
Os principais riscos que podem afetar diretamente o cumprimento da.. metas previstas para o exercício de 2017, são relativos à aceleração ou à desaceleração na economia, podendo ter impacto importante ~l~ 3.recadação das receitas; na flutuação cambial que sofre influência de "Lá ,eis externas; os decorrentes de ordens judiciais de bloqueio ou de sequestro de valores de Tesouro Estadual que foge à regra de precatórios, bem C0"10 os relativos à dívida Pública, no que diz respeito à variação das taxas de Jl 'y)f, vincendos, uma vez que restringem a capacidade de investimentos.
As ações judiciais movidas contra o Estado resultantes de d,~r \;;óes judiciais transitadas em julgado, também, são passivos a considerar. Err sua maioria essas ações envolvem questões de natureza trabalhista, s Jj~itas ao regime de precatórios, que são consideradas na Lei Orçamentária .1\·1\1al, não afetando, portanto, o cumprimento das Metas Anuais previstas.
É importante ressaltar, que, caso se concretize os riscos r" US, utilizar-se á dos recursos consignados à conta da Reserva de .:..; !ltingência, na forma prevista no art. 34 deste Projeto de Lei. ·1 Demonstrativo de Riscos Fiscais
A ,a RS 1 00
PASSIVOS CONTIN GENTES PROVID~NCIAS I-- Descrição Valor Descrição Valor I-
Apesar de não se ter um Dem.)nda5 Judiciais: Valor preciso, estas O estado se encontra çomo requerido em ações de demandas envolvem cump,.,mento de verbas trabalhistas supostamente direitos traba lhistas de, n30 ldimplidas por organizações sociais que adml - possivelmente, centenas niH"m hospitais: Autos n' 0131022-47.2015.5.13. de profissionais na área de ur "I' A,.. tos nO 0131.387-98.2015.5.13.0011. saúde. 1 OI:!~l' '1da, originalmente, contra a Superi ntender,t,,, de Impren~a e Editora "A UNIÃO", fruto de
R$ 18.000.000,00 'IIlII :}cr descumplimento de decisão j udicial. "ute r.O 0131.900-89.1998.5.13.0002.
A Procuradoria Geral do I Estado já Interpôs I IMPUGNAÇÃO do I Prvl.2:SS0 n< 14751 -720.193/2014-44 (Auto de referido AUTO DE R$ 49.464.222,38 , Ilnf,' :\0 - Contribui~o para o PASEP). INFRAÇÃO, ainda em I âmbito administrativo, I cabendo nesta mesma , esfera recu rso . [/;"u;;; d~ Infração nO 14.751.720 190/2014-19, i Rect::lta Federal do Brasil. Ainda em fase R$ 8.000.000,00 ~d'Pinistrativa. Ou~ro~ riscos são processos de Execuçao Fiscais de \Iulks,,:; valores Questionadas pelos contribuint es, fJo del.Cio o Estado ser condenado ao pagamento de I,u ~dos sucumbenciais:
llT.~.·'gc.s n" 0000717-10.2015.815.2001 Execl'ção Fiscal n. 200.2012.109.856-6 I Embargante: TELEMAR NORTE LESTE S/A
No que tange ao quantum, ! ftrobõrgos n" 0044536-65.2013.815.2001 dependerá do resultado do hh·.(ão "isca I n. 200.2012.000.361-7 processo judicial. Embõrgante: TELE MAR NORTE LESTE S/A , IllT,b~ ..gos n" 0011292-14.2014.815.2001 I [",'cu,;~() Fiscal n" 200.2012.000.361-7 i (2002012.088.029-5) Em~.rg.n!e: TELE MAR NORTE LESTE S/A , lI ElT,bc 'gos n" 200~012.124.446-7 , F't<llÇ~O Fiscal n. 200.2011.028.613-1 Em~"'Bante: TELE MAR NORTE LESTE S/A I · ~robõrgos n' 00024~3-79 . 2014. 815.2001 I[,occo;llo Fiscal n" 200.2012.089492-4 i r:",o~ 'gante: PETRoeRÁs DISTRI BU IDORA S/ A - BR
Em"argos ,,' 0000-57-2013.815.0731 [,ecu,Jo Fiscal ~"-073.2012.006.12S.1
d ,~ '- "sante: ALESA T COMBUST(VEI5 5.A
Emba r80s n' 0004463-51.2013.815.2001 heclJ ção Fiscal nO 020771-70.2010.815.2001 fmbó rgante: PRÓ DIAGNÓSTlCA COM ~RClO E SERVI ÇOS lTOA
Emba rsos n' 200.2008.024.355-9 tr?cu ~o fIscal n9 200.2008.019.220-2 I Embar.ante: INDÚSTRIA DE BEBIDAS ANTÁRTICA
I D') ~!O RTE E NORDESTE I I
Fca.rJ:PGE
rfc.ta~ G~ valores expressos podem sofrer alterações com incidência de mult.as, correção monetária e juros. após :icntença proferida.
RS t 00 , DEMAIS RISCOS FISCAIS PASSIVOS PROVIDI!NCIAS ~ Descrição Valor Descrição Valor 1-, , ,j'ustação de Arrecadação - - - rRcs:ltlllção de rributos a Maior (0) 1---- 3,000,000,00 Limitação de Empenho 3,000.000,00 Discrepância de Projeções (O) 106.828.659,72 Limitação de Empenho 106.828,659,72 >-- I I'rustação da Liberação de Operações de 140,000,000,00 Limitação de Empe nho 140,000,000,00 I Crédito (.. ) (li',crepâncias de Projeções do Serviço da Limitação de Empenho/ (1Ivl~j") 28,000,000,00 Remanejam ento 28,000.000,00 ,~.fTlo~~ação 16.000,000,00 ~!~".~rgos 12,000,000,00 For.t.s, SERlCGE
(0) A Secretaria de Estado da Receita tem a competência de arrecadar os seguintes impostos: ICMS. lPVA e ITCD. portanto. a infonnação constante neste anexo é referente a tais tributos, No cenário alual da ecenomia nacional vislumbra que a projeção do PIS pode ficar menor que o esperado, As variáveis u!" '-<Idas na projeção foram o TPCA e PIS ,
f'O) O montante de redução dos desembolsos previstos (Liberação de Operações de Crédito) decorrerá em 'unção dos seguintes fatores:
1\)A anál ise de pedidos de emprésti mos pela Secretaria do Tesouro Nacional-STN poderá demandar maior intervalo de tempo para atender exigência. por aq uele órgão. de documentos complementares que forem solicitados para conclusão da análise e autorização da contratação dos empréstimos pretendidos;
D) Atraso na prestação de contas necessárias para a liberação de desembolso de recursos consecutivos,
() montante de Serviço da Dívida (pagamento) decorrerá em função basicamente da variação dos inc'e,adores da dívida. que poderão sofrer elevação que acarretará uma correção monetária maior do que os val'nes previstos nas condições atuais. Indexadores financeiros da dívida em US$: TJLP. lGP-DI. !PC-A. SELIC,
LEI DE DIRETRIZES - 2017 ANEXO III - METAS E PRIORIDADES
I·· PODER LEGISLATIVO
1 ASSEMBLEIA LEGISILATIVA
Prioridades:
Ampliação do Prédio Sede da Assembleia Legislativa; Construção da Nova Sede; · Desenvolver as Atividades de Suporte de Apoio Parlamentar; · Desenvolver e manter as Atividades dc Apoio Administrativo.
2. TRWUNft..L DE CONTAS DO ESTADO
1'1oeta: . Exercer o acompanhamento, a orientação, o controle e a fiscalização da gestão dos recursos públicos com fidelidade aos princípios constitucionais, buscando corresponder às demandas da sociedade.
Prioridades:
· Fiscalizar, acompanhar e controlar o bom uso do patrimônio e a aplicação dos recursos públicos; · Integrar os processos que formam o ciclo de gestão das políticas públicas - planejamento, orçamento, administração, controle e avaliação; Capacitar os servidores públicos do Estado e dos municípios paraibanos, bem como os cidadãos para o exercício do controle social.
H - PODER JUDICIÁRIO
l-1!e~s:
!. Tema: Orçamento Aprimorar a gestão orçamentária.
2. Tema: Infraestrutura e Tecnologia G_tir a adequoção de , oftware. infrao,trutum de TI e ,ua governançK · Garantir a adequação da infraestrutura física; · Garantir a segurança dos servidores e magistrados.
3. Tema: Gestão de Pessoas Capacitar pessoas e desenvolver competências; Garantir a qualidade de vida no trabalho e a valorização de servidores e
magistrados.
4. Tema: Eficiência Operacional · Prevenir e racionalizar litígios; Promover a uniformização e a melhoria contmua de políticas e rotinas; · Aprimorar a justiça criminal; · Fortalecer e ampliar os mecanismos de auditoria administrativa.
S. Tema: Atuação institucional Intensificar e aprimorar a comunicação (interna e externa); · Fortalecer a relação do TJPB com os demais poderes, órgãos do
judiciário, sociedade e meios de comunicação; · Promover a cidadania e atuar com responsabilidade socioambiental; · Ampliar o acesso à j ustiça.
ifi'rior!dades:
1. Aquisição de hardware e software para renovação do parque
tlOcnológico das unidades do 10 e 20 grau; 2. Execução do Plano de Obras, com vistas à construção, reforma e ampliação de Unidades Judiciárias; 3. Aquisição de equipamentos, capacitações e contratações, para controle de acesso e vigilância das Unidades Judiciárias; 4. Realizar capacitações para serv idores e magistrados; 5. Implantação do Plano de Logística Sustentável (PLS-PJ) - Resolução 201lCNJ; 6. Realizar atividades de mapeamento de processos com vistas à reestruturação de rotinas, objetivando o incremento da celeridade processual; 7. Implantar polos de qualidade de vida nas comarcas; 8. Estruturar os núcleos de resolução de conflitos e mediação; 9. Fomentar atividades da Vara de Violência Doméstica e Familiar contra a mulher e das penas alternativas ; J O. Desenvolver ações de aprimoramento e apoio às varas da Infância e Juventude; : 1. Realizar concursos públicos;
111 \1\.. 12 Modernizar plano de carreiras dos servidores; 13. Aquisição de equipamentos e materiais permanentes; 14. Realizar manutenção nas unidades judiciárias.
UI - Ministério Público
Prioridades:
I Construção de Sedes Ministeriais; 2. Conservação, Reforma e Adaptação de Imóveis; 3. Ampliação de Imóveis; 4. Aquisição de veículos; 5. Aquisição de equipamentos e materiais permanentes; 6. Modernização Organizacional; 7. Realização de Concursos Públicos 8. Blaboração e Projetos em Defesa dos rnteresses Difusos e Coletivos 9. Aperfeiçoamento das atividades do Ministério Público; 10. Manutenção e avanço da Tecnologia da Informação.
PRIORIDADES:
1. Reformar e ampliar a Sede da Defensoria Pública do Estado da Paraíba; 2. Implantar, estruturar e manter núcleos de atendimento jurídico especializado; 3 Implantar o acesso à internet em todas as comarcas de atuação da Cefensoria Pública; 4. Criar quadro de pessoal dos serviços auxiliares da Defensoria Pública com seus respectivos cargos; 5. Nomear os concursados para suprir o atendimento em Comarcas do Estado, em conformidade com o disposto na Emenda Constitucional nO 80/20J4' 6. Dinamizar parcerias com os Governos Estadual e Municipais no sentido de ampliar, otimizar ações, projetos e programas voltados aos interesses da cidadania e a promoção dos direitos humanos; 7. Ampliar a atuação da Defensoria Pública, expandindo o atendimento institucional e multidisciplinar e incremenlando parcerias com universidades e outras organizações socais; ::; Desenvolver e promover ações publicitárias visando à divulgação institucional, a educação em di reito da população e outras ações que vis ~m~ à busca da cidadania e redução das violações a direitos; \\ 9 . Realizar mutirões de atendi mento; 10. Realizar projetos para atendimento nas áreas criminal, cível, da infância e juventude, dos direitos humanos e da violência doméstica; 11. Prover a Defensoria Pública de recursos materiais necessários para o cumprimento das suas funções legais e constitucionais; 12. Realizar atendimento itinerante nas regiões com maiores índices de exclusão social e adensamento popul acional ; 13. Ampliar e manter as ações de assistência judiciária preventiva, contenciosa e de postulação da defesa em todas as instâncias do direito: 14. Fortalecer a interação entre a Defensori a Pública e as Delegacias da Mulher para garantir a qualidade do atendimento integrado e a aplicação da Lei Maria da Penha; 1S. Realizar ações articuladas em todo o Estado em prol de grupos de pessoas em situação de vulnerabilidade, através de visitas a escolas, asilos e abrigos com efetiva motivação ao ex.ercício pleno de seus direitos e garantias fundamentais; 16. Interagir com o CONDEGE, a AN ADEP e demais Órgãos; 17. Capacitar defensores públicos, servidores e estagiários para uma melhor prestação de serviços à população; 18. Instalar núcleos de mediação em Comarcas do Estado; 19. Criar e instalar o NUDECONIPROCON da Defensoria.
v - Poder Executivo: Eixos estratégicos contemplados no Plano Plurianual 2016-2019.
Eixo I: Educação Eixo 2: Juventude Dimensão - Construção do Futuro
Eixo 3: Saúde :eixo 4: Segurança Dimensão - Sociedade Saudável e Segura
EI)(o 5: Infraestrutura Eixo ó: Desenvolvimento Econômico Eixo 7: Desenvolvimento Social Eixo 8: Condições de Vida Dimensão - Crescimento Sustentáve l
Eixo 9: Institucional Eixo 10: Gestão Fiscal Dimensão - Gestão Pública Eficiente