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Decreto nº 75.374, de 14 de fevereiro de 1975
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Art. 1. Art. 2. CAPÍTULO I – Da denominação e personalidade jurídica CAPÍTULO II – Da sede, foro e duração CAPÍTULO III – Dos objetivos sociais CAPÍTULO IV – Do capital social CAPÍTULO V – Dos recursos financeiros CAPÍTULO IV – Da administração e organização geral CAPÍTULO VII – Da Diretoria Executiva CAPÍTULO VIII – Do Presidente e dos Diretores CAPÍTULO IX – Do pessoal CAPÍTULO X – Do Exercício Social CAPÍTULO XI – Do Conselho Fiscal CAPÍTULO XII – Das disposições FinalPresidência da República
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurídicos
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Aprova os novos Estatutos da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando das atribuições que lhe confere o artigo 81, itens III e V, da Constituição,
DECRETA:
Art. 1.
Ficam aprovados os novos Estatutos da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA, que a este acompanham.
Art. 2.
Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogados o artigo 1º do Decreto número 72.020, de 28 de março de 1973, e demais disposições em contrário.
Brasília, 14 de fevereiro de 1975; 154º da Independência e 87º da República.
ERNESTO GEISEL
Alysson Paulinelli
João Paulo dos Reis Velloso
Este texto não substitui o publicado no DOU de 17.2.1975
ESTATUTOS DA EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA - EMBRAPA
CAPÍTULO I
Da denominação e personalidade jurídica
Art. 1.
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - EMBRAPA, instituída, com fundamento na Lei nº 5.851, de 7 de dezembro de 1972, através do Decreto nº 72.020, de 28 de março de 1973, e registrada na Junta Comercial do Distrito Federal sob o nº 03.826-73, é uma Empresa Pública, vinculada ao Ministério da Agricultura, dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio, autonomia administrativa e financeira, nos termos do artigo 5º, inciso II, do Decreto-lei número 200, de 25 de fevereiro de 1967, sendo regida pela referida Lei número 5.851, por dispositivos constantes da Lei nº 6.126, de 6 de novembro de 1974, por estes Estatutos e demais normas de direito aplicáveis.
CAPÍTULO II
Da sede, foro e duração
Art. 2.
A EMBRAPA tem sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e jurisdição em todo o Território Nacional, podendo estabelecer órgãos de âmbito regional, estadual e local, por deliberação da Diretoria Executiva.
Art. 3.
O prazo de duração da EMBRAPA e indeterminado.
CAPÍTULO III
Dos objetivos sociais
Art. 4.
São objetivos da EMBRAPA:
Iplanejar, supervisionar, orientar, controlar e executar ou promover a execução de atividades de pesquisa agropecuária, com o objetivo de produzir conhecimentos e tecnologia a serem empregados no desenvolvimento da agricultura nacional;
IIapoiar técnica e administrativamente os órgãos e entidades do Poder Executivo, ou organismos a ele vinculados, com atribuições de formulação, orientação e coordenação da política de ciência e tecnologia relativa ao setor agrícola;
IIIestimular e promover a descentralização operativa referente às atividades de pesquisa agropecuária de interesse regional, estadual e local, mediante integração com organismos de objetivos afins atuantes naquelas áreas, em relação aos quais exercerá ação de caráter essencialmente normativo, programático, de coordenação, acompanhamento e avaliação;
IVexercer a coordenação técnica dos programas e projetos de pesquisa agropecuária, cuja execução envolva a atuação técnico-administrativo ou a cooperação financeira de órgãos e entidades da administração federal, direta ou indireta, tendo em vista a compatibilização:
a)das atividades de pesquisa agropecuária com os objetivos e metas centrais do Governo, estabelecidos no Plano Nacional de Desenvolvimento e, em forma particular, com as prioridades constantes do Plano Setorial de Agricultura e Abastecimento,
b)de programas e projetos relativos à pesquisa agropecuária, em cuja execução esteja prevista a participação técnico-administrativa ou a cooperação financeira de órgãos e entidades da administração federal, direta ou indireta, visando a elidir a duplicação desnecessária de atividades e evitar a conseqüente fragmentação de recursos humanos, técnicos e financeiros.
Parágrafo únicoAs pesquisas de que trata o inciso I deste artigo abrangem os conhecimentos das ciências agronômicas e veterinárias, assim como da sociologia e economia rurais e da tecnologia de produtos agropecuários, podendo, ainda, em cooperação com as entidades próprias, estender-se a assuntos florestais, de pesca, de meteorologia e outros compreendidos nas áreas de atuação do Ministério da Agricultura.
Art. 5.
Para consecução de sua finalidades, deverá a EMBRAPA, especialmente:
Imanter estreita articulação com a Empresa Brasileira de Assistência Técnica e Extensão Rural - EMBRATER e com os mecanismos criados em Unidades da Federação, pelos respectivos Governos, para execução de atividades de assistência técnica e extensão rural, além de outros serviços públicos e privados de assistência técnica, para efeitos de difusão de tecnologia e de obtenção de apoio às atividades de pesquisa;
IIcolaborar com entidades públicas, federais e estaduais, que se dediquem à pesquisa agropecuária, visando à harmonização de programas;
IIIarticular-se com entidades de direito privado, notadamente as que congreguem produtos rurais, para execução de trabalhos de pesquisa agropecuária, mediante instrumentos jurídicos adequados;
IVevitar duplicação de investimentos na execução de atividade de pesquisa, mediante a sistemática mobilização da capacidade já instalada em outras áreas, especialmente nas Universidades e em organismos governamentais ou estaduais;
Vpromover e apoiar a formação e o aperfeiçoamento de pessoa especializado nos vários tipos de pesquisa a que deve dedicar-se, bem como realizar o treinamento sistemático de seu pessoal técnico e administrativo,
VIconceder apoio financeiro para atividades de pesquisa, diretamente ou em articulação com mecanismos específicos.
Art. 6.
A concessão do apoio financeiro de que trata o artigo 5º da Lei nº 6.126, de 6 de novembro de 1974, será disciplinada em convênios celebrados entre o Ministério da Agricultura e os Governos das Unidades da Federação interessadas, a serem implementados mediante contratos firmados entre a EMBRAPA e as Empresas Estaduais criadas naquelas Unidades, na conformidade e para os fins do disposto no artigo 1º, inciso III, da mesma Lei, e dependerá do preenchimento, pelas aludidas Empresas, das seguintes condições cumulativas:
Iadoção de diretrizes organizacionais e de critérios de escolha de dirigentes semelhantes aos estabelecidos em relação à EMBRAPA;
IIexecução dos respectivos trabalhos em consonância com os sistemas de programação e de controle técnico e financeiro fixados pela EMBRAPA;
IIIadequação da metodologia de trabalho e de avaliação às normas preconizadas pela EMBRAPA;
IVcondição de principal instrumento estadual de pesquisa agropecuária.
Parágrafo únicoOs instrumentos previstos neste artigo poderão estabelecer outras modalidades de cooperação, além do apoio financeiro já referido, inclusive a participação societária da EMBRAPA nas Empresas Estaduais de Pesquisa Agropecuária, a cessão de bens móveis e imóveis a ela pertencentes ou sob sua administração e a alocação de pessoal especializado necessário ao desempenho das atividades a cargo das aludidas Empresas.
Art. 7.
Sem prejuízo de sua atuação de natureza executiva, a EMBRAPA poderá delegar, às Empresas Estaduais referidas no artigo anterior, a execução de atividades de pesquisa agropecuária, de interesse da Unidade da Federação em que se situem e no âmbito territorial de cada uma, exercendo sobre essas entidades ação de caráter normativo, programático, de coordenação e de acompanhamento e avaliação de resultados, na conformidade do que for estabelecido em convênio ou ajuste.
Parágrafo únicoMediante designação em cada caso, e de conformidade com o que for estatuído nos instrumentos contratuais de que trata o artigo 6º, ou na programação deles resultante, as Empresas Estaduais poderão executar atividades de pesquisa que visem a emprestar colaboração direta às unidades de pesquisa da EMBRAPA na geração de tecnologia a seu cargo.
Art. 8.
No planejamento, na programação e no orçamento da EMBRAPA serão observadas as seguintes diretrizes básicas:
Ia política traçada pela COMPATER para a formulação de planos e programas plurianuais do setor de pesquisa agropecuária;
IIelaboração de Planos Setoriais e Programas Plurianuais e Anuais em consonância com o que consta do Plano Nacional de Desenvolvimento com a política governamental de ciência e tecnologia e com as prioridades estabelecidas no Plano Setorial de Agricultura e Abastecimento, submetendo-os à apreciação da COMPATER;
IIIadequação dos subprogramas, projetos e atividades aos programas de pesquisa agropecuária aprovados;
IVrevisão de sua programação em face da avaliação de programas anteriores e dos em andamento;
Vobservância, na elaboração de planos, programas, projetos e atividades, da situação de cada região no que se refere a recursos produtivos, inclusive quanto às diferenciações sub-regionais;
VIparticipação das unidades operativas na elaboração dos projetos e atividades, bem como no fornecimento de subsídios à elaboração dos Planos e Programas da EMBRAPA;
VIIarticulação com outros órgãos ou entidade pública ou privadas, que se dediquem às atividades de pesquisa,objetivando evitar paralelismo ou despersão de esforços e percursos;
VIIIelaboração dos programas anuais e seus respectivos orçamentos, aprovados, submetendo-os à COMPATER;
IXacompanhamento e avaliação de execução dos programas em vários níveis, afim de ser verificado o respectivos cumprimento, bem como o montante dos custos reais incorridos; e a eficácia dos processos adotados;
Xintegração, a nível regional e nacional, das atividades de pesquisa, principalmente por produto ou recursos.
CAPÍTULO IV
Do capital social
Art. 9.
O capital social da EMBRAPA é de R$ 62.000.000,00 (sessenta e dois milhões de reais), pertencente integralmente à União Federal. (Redação dada pelo Decreto de 10 de setembro de 1996).
Art. 10.
Por ato do Poder Executivo poderá ser autorizado o aumento do capital da EMBRAPA, mediante:
Iparticipação de outras pessoas de direito público interno, bem como de entidades da Administração Indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios mantidos 51% (cinqüenta e um porcento) do capital na propriedade da União;
IIincorporação de lucros, reservas e de outros recursos que a União destina para esse fim;
IIIreavaliação do ativo.
CAPÍTULO V
Dos recursos financeiros
Art. 11.
Constituem recursos financeiros da EMBRAPA:
Ia contribuição do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA, para pesquisas agropecuárias, fixada pelo Ministro de Estado da Agricultura, até o limite de 5% ( cinco por cento) da receita orçamentária anual da autarquia;
IIos dividendos que couberem à União no Banco Nacional de Crédito Cooperativo S.A --BNCC, na Companhia Brasileira de Alimento - COBAL e na Companhia Brasileira de Armazenamento - CIBRAZEM, até o limite de 10% (dez por cento) do respectivo lucro líquido anual apurado;
IIIos recursos provenientes de convênios, ajustes ou contratos de prestação de serviços;
IVas dotações consignadas no Orçamento Geral da União,
Vos créditos abertos em seu favor;
VIos recursos de capital, inclusive os resultantes de conversão em espécie, de bens de direitos;
VIIa renda de bens patrimoniais;
VIIIos recursos de operações de crédito, assim entendidos os decorrentes de empréstimos e financiamentos obtidos pela EMBRAPA,
IXas doações que lhe forem feitas;
Xreceitas operacionais;
XIquaisquer outras modalidades de receita.
Parágrafo únicoA contribuição e os dividendos a que se referem os itens I e II deste artigo serão creditados diretamente à EMBRAPA, em parcelas mensais, iguais e sucessivas, da seguinte forma:
a)a partir de 1973, a contribuição referida no item I; e
b)a partir da data de distribuição, os dividendos referidos no item II.
CAPÍTULO IV
Da administração e organização geral
Art. 12.
A EMBRAPA será administrada por um Diretoria Executiva, composta de um Presidente e 3 (três) Diretores, sem designação especifica, nomeados por um período de 4 (quatro) anos, pelo Presidente da República, podendo ser reconduzidos.
Parágrafo único- A escolha dos dirigentes de que trata este Artigo deverá recair em profissionais brasileiros de nível universitário, de comprovada experiência administrativa e notários conhecimentos das atividades desenvolvidas pela Empresa, devendo dois deles, pelo menos, deter o grau de Doutor em Ciências Agrárias. (Redação dada pelo Decreto nº 90.226, de 1984).
Art. 13.
A remuneração e as demais vantagens de Presidente e dos Diretores serão fixadas pelo Ministro de Estado da Agricultura, na conformidade do disposto no artigo 26, parágrafo único alínea "f" do Decreto-lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967.
Art. 14.
A estrutura básica da EMBRAPA compreenderá:
IÓrgãos da Administração Superior, integrados pela Diretoria Executiva e por Unidades Centrais competindo-lhes o planejamento, a supervisão, a coordenação e o controle das atividades compreendidas nos objetivos da Empresa, além da formulação e do estabelecimento das respectivas políticas;
IIÓrgãos Descentralizados, constituídos pelas unidades de coordenação, a níveis regional e estadual, e pelas unidades de execução, de âmbito nacional e estadual, competindo-lhes desempenhar, conforme o caso e nas respectivas áreas de atuação, funções de coordenação, programação e execução , no que concerne às atividades-fim da Empresa.
Parágrafo únicoA estrutura da EMBRAPA e as funções dos órgãos que a compõem serão definida em Manuais aprovados pela Diretoria Executiva.
CAPÍTULO VII
Da Diretoria Executiva
Art. 15.
A Diretoria Executiva cabe, a nível superior, a organização, o controle e a avaliação das atividades da Empresa, competindo-lhe especificamente:
Ifixar as políticas de ação da Empresa e estabelecer as normas operacionais qu regerão suas atividades;
IIcriar e estabelecer normas para operacionalizar os mecanismos necessários à articulação com as entidades oficiais de assistência técnica e extensão rural e com outros serviços do Poder Político e do setor privado, para efeitos de difusão de tecnologia e de obtenção de apoio às atividades de pesquisa:
IIIelaborar e submeter à aprovação do Ministro de Estado da Agricultura os quadros de pessoal, tabelas de remuneração e demais vantagens,
IVadotar providência objetivando estimular a criação de empresas de pesquisas agropecuária nas diversas Unidades de Federação, observadas as normas legais e regulamentares pertinentes;
Vpromover a compatibilização dos subprogramas, projetos e atividades e as propostas orçamentárias oriundas dos órgãos centrais e das unidades descentralizadas, objetivando a elaboração dos programas de trabalho anuais, plurianuais e e especiais da EMBRAPA, bem como os respectivos orçamentos-programa;
VIapreciar e submeter à COMPATER os programas anuais e plurianuais da EMBRAPA, bem com as respectivos orçamentos;
VIIdeliberar sobre os subprogramas e projetos, bem como suas propostas orçamentárias, elaborados por entidade a que a EMBRAPA conceda apoio técnico e financeiro ou a que venha a se associar, mediante participação no respectivo capital social;
VIIIopinar sobre programas e projetos de pesquisa agropecuária, cuja execução envolva a atuação técnico-administrativa ou a cooperação financeira de órgãos e entidades da administração federal, direta e indireta,
IXformular e Plano de Pesquisa Agropecuária submetendo-o à COMPATER para a devida compatibilização com o Plano Setorial do Ministério da Agricultura,
Xaprovar a tabela de remuneração de serviço pela EMBRAPA;
XIpromover a captação interna e externa de recursos financeiros destinados à execução de atividades de pesquisa agropecuária as exigências legais;
XIIautorizar a locação e oneração de bens da Empresa, e propor a alienação de bens imóveis da EMBRAPA;
XIIIautorizar a contratação de serviço de auditoria;
XIVfazer proposições de aumento do capital da EMBRAPA, a serem submetidas à aprovação do Ministério de Estado da Agricultura;
XVconceder licença os membros da Diretoria e designar substituto para quaisquer deles, em caso de licença ou de vacância nesta última hipótese até nomeação do novo ocupante do cargo;
XVIpropor alteração dos Esatutos.
Art. 16.
A Diretoria Executiva deliberará por maior de votos de todos maioria de votos de todos os seus membros, cabendo ao Presidente o voto de desempate.
CAPÍTULO VIII
Do Presidente e dos Diretores
Art. 17.
Compete Presidente:
Irepresentar a Empresa em juízo ou fora dele e constituir procuradores;
IIdirigir, coordenar e controlar as atividades técnicas e administrativas da Empresa, praticando todos os atos inerente à respectiva gestão;
IIIparticipar das reuniões da COMPATER e presidir as reuniões da Diretoria Executiva de EMBRAPA;
IVcumprir a fazer cumprir as normas em vigor na Empresa e aquelas emanadas da COMPATER;
Vatribuir responsabilidades específicas aos Diretores da Empresa, supervisionando-lhes o respectivo trabalho, principalmente no que concerne à coordenação e supervisão de atividades previstas nos objetivos e na organização técnico-administrativa da EMBRAPA;
VIdesignar o Diretor que o substituirá em seus impedimentos ocasionais em seu impedimentos ocasionais, com também o substituto de qualquer outro artigo 15, XV, deste Estatutos;
VIIadmitir, promover, designar, licenciar, transferir, remover e dispensar empregados, bem como aplicar-lhe penalidades disciplinares;
VIIIassinar ou delegar poderes para assinatura de convênios, ajustes e contratos;
IXencaminhar aos órgãos competentes do Ministério da Agricultura e de outras áreas governamentais os relatórios, documentos e informações que devem ser apresentados, para efeito de acompanhamento das atividades da EMBRAPA, de conformidade com o artigo 26 e Parágrafo Único do Decreto-lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967;
Xsubmeter ao Ministro de Estado da Agricultura, até 15 de março do ano seguinte, a prestação de contas do exercício findo acompanhada de pronunciamento da Diretoria Executiva e do parecer do Conselho Fiscal.
Art. 18.
s diretores, dentro de seu área de atuação, deverão elaborar e submeter ao Presidente os projetos de atos e de normas cujos exames e aprovação sejam da competência da Diretoria Executiva.
Art. 19.
A abertura de contas bancárias, em nome da EMBRAPA, e a respectiva movimentação mediante assinatura de cheques, endossos e ordens de pagamento, assim como a emissão aceitação e endosso de títulos de crédito, constituem atos da competência privativa do Presidente, que poderá delegar tal atribuição, total ou parcialmente, Diretores da Empresa ou a procuradores especialmente constituídos com esse fim específico.
§ 1ºA delegação prevista neste artigo, quando não recair em membro da Diretoria Executiva, deverá ser exercida, em conjunto, por dois empregados da Empresa, sendo um deles, preferentemente, dirigente de unidade central ou descentralizada.
§ 2ºPara os fins do disposto no parágrafo anteriores, equiparam-se aos empregados da Empresa os servidores públicos e seu serviço.
CAPÍTULO IX
Do pessoal
Art. 20.
regime jurídico do pessoal da EMBRAPA será o da Consolidação das Leis do Trabalho e respectiva legislação complementar.
§ 1º- Enquanto no exercício do artigo aos membros da Diretoria Executiva são estendidos os deveres e direitos inerentes ao regime jurídico de que trata este artigo. (Renumerado do parágrafo único, pelo Decreto nº 88.586, de 1983).
§ 2º- A admissão de pessoal em cargo de provimento efetivo dar-se-á mediante seleção pública de provas ou de provas e títulos, observadas normas específicas baixadas pela Diretoria Executiva. (Incluído pelo Decreto nº 88.586, de 1983).
§ 3º- Excetuam-se do disposto no parágrafo anterior as admissões em cargo de provimento efetivo de pessoal técnico de elevado saber científico, com curso de doutorado e experiência mínima de dez anos em pesquisa, bem como as admissões de trabalhadores braçais destinados às atividades de campo. (Incluído pelo Decreto nº 88.586, de 1983).
Art. 21.
A remuneração do pessoal da EMBRAPA procurará acompanhar os níveis do mercado de trabalho, respeitada e legislação vigente.
Art. 22.
Todo o pessoal técnico e administrativo da EMBRAPA será submetido a periódica avaliação de desempenho, visando a medir a melhoria alcançada pelo servidor e os impactos por ele gerados em benefícios da Empresa.
Parágrafo únicoA avaliação de que trata este critério a serem aprovados pela Diretoria Executiva.
Art. 23.
Em todos os contratos de trabalho, firmado pela EMBRAPA, será consignado que o empregado que o empregado admitido poderá ser transferido para qualquer ponte do território nacional de acordo com a necessidades do serviço.
CAPÍTULO X
Do Exercício Social
Art. 24.
exercício social corresponderá ao ano civil
Art. 25.
A EMBRAPA levantará, obrigatoriamente, seu balanço geral a 31 dezembro de a cada ano, para todos os fins de direito.
Art. 26.
s resultados apurados em balanço terão a destinação que o Ministro de Estado da Agricultura estabelecer, fixada, desde logo, prioridade para a sua utilização no aumento de capital da EMBRAPA.
Parágrafo únicoÉ verdade a utilização dos recursos a que se refere este artigo para a concessão de qualquer tipo de gratificação ao pessoal da EMBRAPA.
CAPÍTULO XI
Do Conselho Fiscal
Art. 27.
Conselho Fiscal será constituído de 3 (três) membros efetivos e 3 (três) suplentes, de reputação ilibada e reconhecida capacidade, designados pelo Ministro de Estado da Agricultura, pelo prazo de 1 (um) ano, admitida a recondução por mais 1(um) ano.
§ 1ºA retribuição dos membros do Conselho Fiscal será fixada pelo Ministro de Estado da Agricultura.
§ 2ºPerderão o mandato os membros do Conselho Fiscal que, sem motivo justificado, deixarem de comparecer a 3 (três) reuniões.
Art. 28.
Ao Conselho Fiscal compete:
Iexaminar os balanços relatórios e prestações de contas da EMBRAPA restituindo-os ao Presidente, com o respectivo parecer:
IIacompanhar a execução financeira e orçamentária da EMBRAPA, podendo examinar livros ou quaisquer elementos e requisitar informações;
IIIarticular-se com os auditores contratados pela EMBRAPA, facilitando-lhes o acesso aos documentos relativos à aplicação de recursos, relatórios financeiros e prestações de cotas;
IVpronunciar-se sobre assuntos de fiscalização que lhe forem submetidos pelo Presidente ou pela Diretoria Executiva;
Vmanifestar-se sobre proposta de aumento do capital social.
CAPÍTULO XII
Das disposições Final
Art. 29.
É vedado à EMBRAPA conceder financiamentos.
Art. 30.
A alienação de bens imóveis dependerá de autorização do Ministro da Estado da Agricultura, mediante proposta da Diretoria Executiva da EMBRAPA
Art. 31.
s membros da Diretoria Executiva da EMBRAPA, ao assumirem os respectivos cargos, prestarão declaração de bens.
Art. 32.
Em caso de extinção da EMBRAPA, seus bens e diretos, atendidos os encargos e responsabilidades assumidos, revertirão ao patrimônio da União e ao das pessoas jurídicas que participaram do aumentos de capital, proporcionalmente à respectiva integralização.
Art. 33.
Estes Estatutos poderão ser alterados por proposta da Diretoria Executiva da Agricultura ao Ministro de Estado da Agricultura que, se concordar com as reformulações sugeridas, as submeterá à consideração do Presidente da República.
Citada por 7 normas
Normas do acervo que mencionam esta.