Mato Grosso do Sul
DECRETO Nº 16.382, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2024.
Nº 16382/2024
ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
DECRETO Nº 16.382, DE 9 DE FEVEREIRO DE 2024.
Altera a redação e acrescenta dispositivos ao Decreto nº 16.167, de 25 de abril de 2023, que reorganiza a Estrutura Básica da Secretaria de Estado de Administração (SAD), e dá outras providências.
Publicado no Diário Oficialnº 11.416, de 16 de fevereiro de 2024, páginas 2 a 8.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL, no exercício da competência que lhe confere o art. 89, incisos VII e IX, da Constituição Estadual, e tendo em vista o disposto na Lei nº 6.035, de 26 de dezembro de 2022, alterada pela Lei nº 6.186, de 29 de dezembro de 2023,
D E C R E T A:
Art. 1.
O Decreto nº 16.167, de 25 de abril de 2023, passa a vigorar com as seguintes alterações e acréscimos:
“Art. 2º .............................................:
..........................................................
III..................................................:
a).....................................................:
..........................................................
3. .....................................................:
..........................................................
3.3. Coordenadoria de Estudos Técnicos Preliminares e Termos de Referência (Coeter);
..........................................................
4. .....................................................:
..........................................................
4.4. Coordenadoria de Conformidade das Licitações (Cconf); (retificado no Diário Oficial nº 11.420, de 21 de fevereiro de 2024)
5. Superintendência de Governança das Contratações Centralizadas (Sgcc):
5.1. Coordenadoria de Planejamento de Contratações Centralizadas (Coplanc);
5.2. Coordenadoria de Pesquisa de Preços (CPP);
IV...................................................:
..........................................................
f)Superintendência de Seleção e Ingresso de Pessoas (SSIP):
1. Coordenadoria de Concursos Públicos (Ccop);
2. Coordenadoria de Processos Seletivos (Cpros);
..................................................” (NR)
“Art. 8º .............................................:
..........................................................
IIIa coordenação da elaboração e da execução do planejamento anual das necessidades de aquisições, por meio do Plano de Contratação Anual (PCA), na forma do disposto no Decreto nº 16.121, de 9 de março de 2023;
..........................................................
VIIa coordenação nos procedimentos licitatórios, nas modalidades pregão e concorrência, nos termos do ato normativo específico que rege a matéria, competindo-lhe:
..........................................................
b)decidir os recursos interpostos em face dos atos relacionados ao julgamento de propostas, à habilitação ou à inabilitação de licitantes, nos procedimentos licitatórios de sua competência;
..........................................................
VIIIpromover o processo de padronização de que trata o art. 43 da Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2023, criando o catálogo eletrônico de padronização de compras e serviços de bens comuns, referentes às compras e às contratações realizadas de forma centralizada;
..........................................................
Xa execução das atividades que compõem a fase preparatória e a atuação como gerenciadora, nas contratações centralizadas de bens e de serviços, processadas por meio Sistema de Registro de Preços;
..........................................................
XIIIexercer as atribuições relativas à organização, à coordenação e à supervisão técnica das seguintes superintendências e coordenadorias, bem como das demais unidades vinculadas à sua estrutura organizacional, observando-se o disposto na legislação pertinente às suas respectivas áreas de atuação, neste Decreto e no Regimento Interno:
a).....................................................:
..........................................................
3. Coordenadoria de Estudos Técnicos Preliminares e Termos de Referência (Coeter);
..........................................................
b).....................................................:
..........................................................
4. Coordenadoria de Conformidade das Contratações (Cconf);
c)Superintendência de Governança das Contratações (Sgcc):
1. Coordenadoria de Planejamento de Contratações Centralizadas (Coplanc);
2. Coordenadoria de Pesquisa de Preços (CPP);
.................................................” (NR)
“
Art. 10.
..........................................:
Ielaborar o calendário de contratações centralizadas de cada exercício, de acordo com as informações consolidadas dos planos de contratações anuais, dos órgãos da Administração Direta e das entidades autárquicas e fundacionais do Poder Executivo Estadual:
..........................................................
III..................................................:
..........................................................
c)Coordenadoria de Estudos Técnicos Preliminares e Termos de Referência (Coeter);
............................................” (NR)
“
Art. 11.
À Superintendência de Operacionalização de Contratações, diretamente subordinada à Secretaria-Executiva de Licitações, compete praticar as atividades descritas no art. 10, § 3º, incisos I e III do Decreto nº 16.118, de 3 de março de 2023, e no art. 22 do Decreto nº 16.127, de 15 de março de 2023, bem como, executar outras atividades correlatas, definidas no Regimento Interno e nas demais legislações pertinentes.
Parágrafo único.................................:
..........................................................
IVCoordenadoria de Conformidade das Licitações (Cconf).” (NR) “Subseção IV
Da Superintendência de Governança das Contratações Centralizadas” (NR) “
Art. 11-
A. À Superintendência de Governança das Contratações, diretamente subordinada ao Secretário-Executivo de Licitações, compete:
Icoordenar o processo de elaboração do Plano de Contratação Anual (PCA) pelos órgãos da Administração Direta, pelas autarquias e pelas fundações do Poder Executivo Estadual, nos termos do disposto do Decreto nº 16.121, de 2023, realizando:
a)as atribuições previstas no art. 15, incisos I, II, IV e V do Decreto nº 16.121, de 2023;
b)o recebimento das versões preliminar e definitiva do PCA elaboradas pelos órgãos e pelas entidades do Poder Executivo Estadual, consolidando as informações finais, a fim de subsidiar a elaboração do calendário de contratações centralizadas do próximo exercício;
IIpromover o processo de padronização de que trata o art. 43 da Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2023, criando o catálogo eletrônico de padronização de compras e serviços de bens comuns, referentes às compras e às contratações realizadas de forma centralizada;
IIIestabelecer as diretrizes relativas à estruturação e à gestão da rede de suprimentos dos órgãos da Administração Direta, das autarquias e das fundações do Poder Executivo Estadual;
IVcoordenar o processo de recebimento, a análise e a deliberação quanto aos pedidos de catalogação e classificação de bens de consumo e de serviços, apresentados pelos órgãos da Administração Direta, pelas autarquias e pelas fundações do Poder Executivo Estadual;
Vrealizar a pesquisa de preço disciplinada pelo Decreto nº 15.940, de 26 de maio de 2022, relacionadas com as contratações centralizadas promovidas pela Secretaria-Executiva de Licitações;
VIexercer com a Secretaria-Executiva de Licitações as atribuições relativas à organização, à coordenação e à supervisão técnica das seguintes coordenadorias, bem como das demais unidades vinculadas à sua estrutura organizacional, observando-se o disposto na legislação pertinente às suas respectivas áreas de atuação, neste Decreto e no Regimento Interno:
a)Coordenadoria de Planejamento de Contratações Centralizadas (Coplanc);
b)Coordenadoria de Pesquisa de Preços (CPP);
VIIexecutar outras atividades correlatas, definidas no Regimento Interno e nas demais legislações pertinentes.” (NR)
“
Art. 12.
À Superintendência de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas, diretamente subordinada ao Secretário de Estado, compete:
Icontribuir na proposição, na formulação e na implementação de políticas estratégicas de pessoal, bem como, na estruturação, na modernização e na padronização de procedimentos institucionais, destinados à gestão de pessoas no âmbito do Poder Executivo Estadual, por meio:
a)da análise, da proposição e da formulação de normas relativas à política de pessoal, visando a sua atualização;
b)da análise da classificação de cargos e da organização de carreiras, de sistemas remuneratórios, de regime de vínculo e de concessão de direitos, benefícios e vantagens, visando a sua atualização, se for o caso;
c)da elaboração de manuais de procedimentos com padronização e melhoria no fluxo dos processos de gestão de pessoas;
IIrealizar a coordenação central, orientar gerenciar, supervisionar e monitorar as ações operacionais relativas à gestão de pessoas envolvendo os órgãos da Administração Direta, as autarquias e as fundações do Poder Executivo Estadual, observadas a legislação e as diretrizes traçadas em nível de comando e de direção superior;
IIIgerenciar a evolução quali-quantitativa da força de trabalho para subsidiar definições de necessidades de atração, seleção, provimento, admissão, alocação e movimentação de servidores, por meio:
a)da definição de indicadores para controle e planejamento das despesas com pessoal do Poder Executivo Estadual;
b)da realização de estudos visando ao dimensionamento dos quadros de pessoal e à definição dos perfis necessários aos postos de trabalho;
c)da promoção de estudos e de pesquisas relativos à atração, à seleção e à admissão de pessoal para provimento de cargos públicos;
IVcoordenar e gerenciar o provimento de cargos públicos em decorrência de nomeação, promoção, readaptação, reversão, aproveitamento, reintegração e recondução, bem como, a realização de remoção, redistribuição e cessão de servidores, observada legislação vigente;
Vcoordenar e controlar as atividades relativas à posse, lotação e à integração dos candidatos recém-empossados, às capacitações e ao estágio probatório, orientando os órgãos da Administração Direta, as autarquias e as fundações do Poder Executivo Estadual beneficiárias das admissões quanto aos procedimentos e às normas a serem observadas;
VIcoordenar, orientar e supervisionar atividades relacionadas à gestão da vida funcional do servidor, desde o ingresso até o seu desligamento, por meio:
a)da orientação e assessoramento às unidades setoriais de gestão de pessoas, para assegurar a permanente atualização de informações pertinentes à área de gestão de pessoas;
b)da coordenação e monitoramento da execução de atividades de promoção, de progressão funcional e de benefícios e direitos funcionais do servidor;
c)da administração de módulos no sistema de informação de gestão de pessoal destinados ao tratamento automático dos procedimentos relativos à aplicação da legislação da vida funcional do servidor;
d)do controle da lotação e da movimentação dos cargos, empregos e das funções entre os órgãos da Administração Direta, as autarquias e as fundações do Poder Executivo Estadual;
e)do controle das tabelas de quadro de pessoal aprovada para os órgãos da Administração Direta, as autarquias e as fundações do Poder Executivo Estadual, em relação à identificação de cargos, quantitativos e respectivos alterações ocorridas;
f)da gestão do assentamento digital dos servidores públicos e dos empregados das empresas públicas que recebem dotação à conta do orçamento do Estado;
g)do controle de inclusão, alteração e exclusão de dados cadastrais dos servidores públicos e dos empregados das empresas públicas que recebam dotações à conta do Orçamento do Estado;
h)do gerenciamento de convênios, contratos ou termos similares que envolvam a cessão de servidor, executando os procedimentos relativos à sua celebração e monitoramento, disponibilidade e permuta de servidores do Poder Executivo Estadual;
VIIinstruir analisar e emitir manifestações e pareceres técnicos especializados em processos e documentos administrativos relacionados à gestão de pessoas submetidos à sua apreciação, especialmente com relação à vida funcional e à concessão de direitos e vantagens aos servidores;
VIIIcoordenar as atividades relativas à avaliação de desempenho e ao desenvolvimento profissional visando ao alinhamento das competências individuais no exercício do cargo ou da função às competências institucionais por meio:
a)da disponibilidade, do aprimoramento e da modernização de sistema de informação adequado ao processo;
b)do acompanhamento e da orientação às unidades setoriais de gestão de pessoas, na operacionalização do processo de gestão do desempenho individual, inclusive durante o estágio probatório;
IXem ação conjunta e articulada com Fundação Escola de Governo de Mato Grosso do Sul (Escolagov), e com as unidades setoriais:
a)formular as diretrizes da política de desenvolvimento, em especial de competências transversais;
b)apoiar e incentivar as ações de desenvolvimento, fomentando a cultura de inovação entre os servidores estaduais;
c)orientar e apoiar as iniciativas, visando à promoção da cultura de gestão do conhecimento nos órgãos e nas entidades do Poder Executivo Estadual;
d)orientar e acompanhar a elaboração de Planos de Desenvolvimento do Servidor (PADES), nos órgãos setoriais;
e)apoiar iniciativas na promoção de eventos, congressos, simpósios, seminários e encontros sobre temas de interesse geral e específico, facilitando a intersetorialidade e a disseminação de boas práticas entre órgãos e entidades da Administração Direta, Autárquica e Fundacional do Poder Executivo estadual;
Xem ação conjunta com a Superintendência de Gestão da Folha de Pagamento:
a)realizar a gestão da comunicação entre as unidades de coordenação central, unidades setoriais e servidor por intermédio de ferramentas e instrumentos de informação no sistema de gestão de pessoas;
b)modernizar a automação de processos que envolvam o sistema informatizado de gestão de pessoas;
XIcoordenar a política de saúde ocupacional e de segurança no trabalho, visando à integração das ações e dos programas nas áreas de assistência à saúde, perícia médica, promoção, prevenção e acompanhamento psicossocial do servidor:
a)proporcionando a integração dos entes envolvidos na política de saúde ocupacional e na segurança no trabalho e bem-estar do servidor, para viabilizar o planejamento e as ações integradas e coordenadas pela Rede Estratégica de Saúde;
b)supervisionando, orientando e monitorando a implementação da Política de Saúde, Segurança no Trabalho, por meio do planejamento setorial, da definição de indicadores e de metas pré-definidas;
XIIcoordenar atividades do regime de previdência complementar para servidores públicos ocupantes de cargo efetivo, na forma do disposto na legislação própria ao tema e suas regulamentações, por meio:
a)do apoio às iniciativas de criação de entidade fechada para administrar e executar planos de benefícios de caráter previdenciário ou de celebração de convênio de adesão com entidade fechada instituída;
b)da orientação ao servidor e dos procedimentos que se fizerem necessários à implementação do plano de previdência complementar, aos servidores efetivos que manifestarem interesse na adesão;
XIIIpropor, quando necessária, a regulamentação de dispositivos constitucionais e legais aplicáveis aos servidores públicos do Poder Executivo Estadual;
............................................” (NR)
“Seção IV-A Da Superintendência de Seleção e Ingresso de Pessoas” (NR)
“
Art. 15-
A. À Superintendência de Seleção e Ingresso de Pessoas, diretamente subordinada ao Secretário de Estado, compete:
Iexecutar as atividades relacionadas à seleção e ao ingresso de servidores públicos, mediante concurso público ou, por excepcionalidade, na forma das Constituições Federal e Estadual, incluindo-se:
a)o planejamento, a coordenação, o controle e a execução, diretamente ou por intermédio de terceiros, na forma da legislação pertinente, do processo de recrutamento, de seleção e de admissão de recursos humanos, necessários ao desenvolvimento das atividades dos órgãos da Administração Direta, das autarquias e das fundações do Poder Executivo Estadual;
b)a orientação e a supervisão da atuação das comissões organizadoras, técnicas, de seleção e de avaliação de candidatos, bem como de terceiros, envolvidos direta ou indiretamente na execução de concursos públicos ou de processos seletivos simplificados;
c)contribuir em estudos e pesquisas relativos à atração, ao recrutamento, à seleção e à admissão de pessoal para provimento de cargos ou de empregos públicos para os quadros de pessoal dos órgãos da Administração Direta, das autarquias e das fundações do Poder Executivo Estadual;
d)propor a criação, a alteração ou a regulamentação de normas afetas diretamente à seleção e ao ingresso de pessoal mediante concurso público ou, por excepcionalidade, visando à padronização de procedimentos, de rotinas e de ações, em colaboração com a Superintendência de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas;
e)manter atualizadas as informações relativas às convocações, às nomeações, ao provimento de cargos e a atos legais referentes à seleção de pessoal;
f)coordenar com o órgão ou a entidade responsável pelas atividades relativas aos cursos de formação, quando estes integrarem fase ou etapa do processo de recrutamento e de seleção de servidores mediante concurso público ou processo seletivo;
IIexercer as atribuições relativas à organização, à coordenação e à supervisão técnica das seguintes coordenadorias, bem como das demais unidades vinculadas à sua estrutura organizacional, observando-se o disposto na legislação pertinente às suas respectivas áreas de atuação, neste Decreto e no Regimento Interno:
a)Coordenadoria de Concursos Públicos (Ccop);
b)Coordenadoria de Processos Seletivos (Cpros);
IIIexecutar outras atividades correlatas, definidas no Regimento Interno e nas demais legislações pertinentes.” (NR)
Art. 2.
O organograma da estrutura básica da Secretaria de Estado de Administração, constante do Anexo do Decreto nº 16.167, de 25 de abril de 2023, passa a vigorar com a redação do Anexo deste Decreto.
Art. 3.
Revogam-se os seguintes dispositivos do Decreto nº 16.167, de 25 de abril de 2023:
Ido art. 2º:
a)o item 3.1 do item 3 e o item 4.1 do item 4, todos da alínea “a” do inciso III;
b)o item 1 da alínea “a” do inciso IV;
IIdo inciso XIII do art. 8º:
a)o item 1 da alínea “a”;
b)o item 1 da alínea “b”;
IIIa alínea “a” do inciso III do art. 10;
IVo inciso I do art. 11;
Vdo art. 12:
a)os incisos XIV, XV, XVI, XVII e XVIII;
b)a alínea “a” do inciso XIX.
Art. 4.
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Campo Grande, 9 de fevereiro de 2024. EDUARDO CORREA RIEDEL
Governador do Estado
ANA CAROLINA ARAUJO NARDES Secretária de Estado de Administração