Distrito Federal
Lei Distrital do Distrito Federal nº 5610, de 18 de fevereiro de 2016
Nº 5610/2016
Art. 1.
Esta Lei disciplina o gerenciamento dos resíduos sólidos não perigosos e não inertes produzidos por grandes geradores.
Parágrafo únicoO gerenciamento de resíduos sólidos industriais, de serviços de saúde e de saneamento básico, da construção civil e de demolição não é objeto das disposições desta Lei e deve obedecer às legislações federal e distrital específicas.
(Autoria do Projeto: Deputado Joe Valle)
Dispõe sobre a responsabilidade dos grandes geradores de resíduos sólidos e dá outras providências.
A PRESIDENTE DA CÂMARA LEGISLATIVA DO DISTRITO FEDERAL promulga, nos termos do § 6º do art. 74 da Lei Orgânica do Distrito Federal, a seguinte Lei, oriunda de Projeto vetado pelo Governador do Distrito Federal e mantido pela Câmara Legislativa do Distrito Federal:
Art. 2.
São equiparados aos resíduos sólidos domiciliares os resíduos não perigosos e não inertes que sejam produzidos por pessoas físicas ou jurídicas em estabelecimentos de uso não residencial e que cumulativamente tenham:
Inatureza ou composição similares àquelas dos resíduos sólidos domiciliares;
IIvolume diário, por unidade autônoma, limitado a 120 litros de resíduos sólidos indiferenciados.
Parágrafo únicoO Serviço de Limpeza Urbana do Distrito Federal - SLU é responsável pela prestação do serviço de manejo dos resíduos sólidos equiparados aos domiciliares e sua remuneração se dá por meio da Taxa de Limpeza Pública - TLP.
IIvolume diário limitado a: (Inciso alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
a)120 litros de resíduos sólidos indiferenciados, gerados por edificação constituída de uma única unidade imobiliária; (Alínea acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
b)(VETADO). (Alínea acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Art. 3.
Para os fins desta Lei, consideram-se:
Igrandes geradores: pessoas físicas ou jurídicas que produzam resíduos em estabelecimentos de uso não residencial, incluídos os estabelecimentos comerciais, os públicos e os de prestação de serviço e os terminais rodoviários e aeroportuários, cuja natureza ou composição sejam similares àquelas dos resíduos domiciliares e cujo volume diário de resíduos sólidos indiferenciados, por unidade autônoma, seja superior ao previsto no art. 2º, II;
IIresíduos sólidos domiciliares: os originários de atividades domésticas nas residências;
IIIresíduos sólidos domiciliares indiferenciados: aqueles não disponibilizados para triagem com vistas à reciclagem ou para compostagem;
IVgerenciamento de resíduos sólidos: conjunto de atividades planejadas que incluem segregação, coleta, armazenamento, transporte, transbordo, tratamento e disposição final de resíduos sólidos; gerenciamento de resíduos sólidos: conjunto de atividades planejadas que incluem segregação, coleta, armazenamento, transporte, transbordo, reciclagem, compostagem, tratamento e disposição final de resíduos; (Inciso alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Vserviço público de manejo de resíduos sólidos: o prestado em caráter compulsório, direta ou indiretamente, pelo SLU, tendo como objeto os resíduos sólidos domiciliares e os equiparados a estes e incluindo as atividades de coleta, transporte, transbordo, tratamento e disposição final.
VIreciclagem: processo de transformação dos resíduos sólidos que envolve a alteração de suas propriedades físicas, físico-químicas ou biológicas, com vistas à transformação em insumos ou novos produtos, observadas as condições e os padrões estabelecidos pelos órgãos competentes do Sistema Nacional do Meio Ambiente - Sisnama e, se couber, do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária e do Sistema Unificado de Atenção à Sanidade Agropecuária - Suasa; (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
VIIresíduos recicláveis: aqueles representados pela fração de resíduos passíveis de reciclagem, com exceção dos resíduos orgânicos que podem ser reciclados por meio de compostagem; (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
VIIIresíduos orgânicos: aqueles representados pela fração orgânica dos resíduos sólidos, passível de compostagem, sejam eles de origem urbana ou agrossilvipastoril; (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
IXrejeitos: resíduos sólidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento e recuperação por processos tecnológicos disponíveis e economicamente viáveis, não apresentem outra possibilidade que não a disposição final ambientalmente adequada. (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Art. 4.
Os grandes geradores são integralmente responsáveis pelo gerenciamento ambientalmente adequado dos resíduos sólidos similares aos resíduos domiciliares que gerem e pelos ônus dele decorrentes.
Parágrafo únicoPara execução de atividades do gerenciamento, os grandes geradores podem celebrar contratos apenas com:
§ 1ºNa gestão e gerenciamento de resíduos sólidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: não geração, redução, reutilização, reciclagem, tratamento dos resíduos sólidos e disposição final ambientalmente adequada dos rejeitos. (Parágrafo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Ias empresas cadastradas pelo SLU; (Inciso revogado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
IIo próprio SLU. (Inciso revogado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 2ºPara execução de atividades do gerenciamento, os grandes geradores podem celebrar contrato apenas com: (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Ias empresas, cooperativas e associações cadastradas no SLU; (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
IIo próprio SLU. (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020) (Legislação Correlata - Decreto 42032 de 26/04/2021)
§ 3ºOs grandes geradores podem contratar as empresas, cooperativas e associações cadastradas pelo SLU para prestação de serviços de coleta, armazenamento, transporte, transbordo e compostagem ou assumir por sua própria conta a gestão e o gerenciamento dos resíduos que gerem. (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 4ºA contratação de serviços cadastrados de compostagem pelos grandes geradores somente é autorizada para os resíduos orgânicos segregados na origem. (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 5ºCompete ao SLU realizar as atividades do gerenciamento dos resíduos sólidos relativas aos órgãos e entidades dependentes do tesouro do Distrito Federal. (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 6ºExcetuam-se do disposto no § 5º as atividades de segregação e acondicionamento. (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 7º(VETADO). (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Art. 5.
O SLU deve disponibilizar aos grandes geradores ou às empresas por eles contratadas os serviços de tratamento e disposição final.
§ 1ºO SLU não é obrigado a ofertar os serviços de coleta e transporte aos grandes geradores ou às empresas por eles contratadas.
§ 2ºA prestação de serviços pelo SLU aos grandes geradores ou às empresas por eles contratadas é remunerada mediante o pagamento de preços públicos a serem definidos em normas de regulação editadas pela Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - ADASA. (VETADO). (Parágrafo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 3ºOs preços públicos de que trata o § 2º não podem ser inferiores aos custos das atividades contratadas. A prestação de serviços pelo SLU aos grandes geradores ou às empresas por eles contratadas é remunerada mediante o pagamento de preços públicos a serem definidos em normas de regulação editadas pela Agência Reguladora de Águas, Energia e Saneamento Básico do Distrito Federal - Adasa. (Parágrafo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 4ºA título de incentivo à compostagem, norma de regulação da ADASA pode prever a isenção ou o pagamento de preços públicos inferiores aos custos para a prestação pelo SLU de serviços de coleta, transporte e tratamento de resíduos orgânicos separados na origem pelos grandes geradores para compostagem. Os preços públicos de que trata o § 3º não podem ser inferiores aos custos das atividades contratadas. (Parágrafo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 5ºA prestação pelo SLU de serviços de coleta, transporte e destinação final de materiais recicláveis separados na origem por grande gerador não implica ônus para este. A prestação pelo SLU de serviços de coleta, transporte e destinação final de materiais recicláveis separados na origem por grande gerador não implica ônus para este. (Parágrafo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 6ºOs materiais recicláveis coletados pelo SLU devem ser prioritariamente encaminhados para a triagem realizada por cooperativas ou associações de catadores. Os materiais recicláveis coletados pelo SLU devem ser prioritariamente encaminhados para a triagem realizada por cooperativas ou associações de catadores. (Parágrafo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 7º(VETADO). (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
§ 8ºAs despesas decorrentes das atividades de gerenciamento de que trata o art. 4º, § 5º, devem ser pagas mediante dotação consignada para o SLU na lei orçamentária anual. (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Art. 6.
Sem prejuízo das demais responsabilidades, o grande gerador deve:
Icadastrar-se junto ao SLU, na forma e no prazo do regulamento, e informar o prestador de serviços responsável por cada uma das etapas do gerenciamento dos resíduos gerados;
IIelaborar e disponibilizar ao Poder Público, sempre que solicitado, plano de gerenciamento de resíduos sólidos, nos termos da Lei federal nº 12.305, de 2 de agosto de 2010, do Decreto federal nº 7.404, de 23 de dezembro de 2010, e das demais normas pertinentes;
IIIfornecer todas as informações solicitadas pelo Poder Público referentes à natureza, ao tipo, às características e ao gerenciamento dos resíduos produzidos;
IVpermitir o acesso de agentes do Poder Público às suas instalações para verificar o atendimento aos requisitos desta Lei e das normas pertinentes;
Vpromover a segregação na origem dos resíduos sólidos similares aos resíduos domiciliares nos termos das normas legais, regulamentares e contratuais e do seu plano de gerenciamento;
VIobservar as normas pertinentes para acondicionamento e apresentação de resíduos sólidos para coleta.
Parágrafo únicoOs órgãos e entidades de que trata o art. 4º, § 5º, que sejam considerados grandes geradores devem disponibilizar as informações requeridas no cadastro do SLU. (Parágrafo acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Art. 7.
A contratação de serviços de coleta, armazenamento, transporte, transbordo, tratamento ou destinação final de resíduos sólidos não isenta os grandes geradores da responsabilidade por danos provocados pelo gerenciamento inadequado dos seus resíduos ou rejeitos. A contratação de serviços de coleta, armazenamento, transporte, transbordo, compostagem, tratamento ou destinação final de resíduos sólidos não isenta os grandes geradores da responsabilidade por danos provocados pelo gerenciamento inadequado dos seus resíduos ou rejeitos. (Artigo alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Art. 8.
Cabe ao Poder Público atuar, subsidiariamente, com vistas a minimizar ou cessar o dano, logo que tome conhecimento de evento lesivo ao meio ambiente ou à saúde pública relacionado ao gerenciamento inadequado de resíduos sólidos produzidos por grandes geradores.
Parágrafo únicoOs responsáveis pelo dano devem ressarcir integralmente o Poder Público pelos gastos decorrentes das ações empreendidas na forma do caput, sem prejuízo de eventuais sanções e demais medidas administrativas aplicáveis.
Art. 9.
As infrações às disposições desta Lei ou das normas infralegais aplicáveis sujeitam o infrator a sanções e medidas administrativas de:
Iadvertência;
IImulta diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$2.000,00 por dia; multa diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$2.343,81 por dia; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Portaria 65 de 26/12/2019) multa diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$ 2.735,94 por dia; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 65 de 03/01/2022) multa diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$ 2.899,28 por dia; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 119 de 29/12/2022) multa diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$ 3.010,90 por dia; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 25 de 01/01/2024) multa diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$ 3.156,63 por dia; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 241 de 01/01/2025) multa diária imposta à infração continuada, até que esta cesse, limitada a R$ 3.288,58 por dia; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 1 de 08/05/2026)
IIImulta simples de até R$20.000,00 por infração; multa simples de até R$23.438,23 por infração; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Portaria 65 de 26/12/2019) multa simples de até R$ 27.359,42 por infração; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 65 de 03/01/2022) multa simples de até R$ 28.992,78 por infração; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 119 de 29/12/2022) multa simples de até R$ 30.109,00 por infração; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 25 de 01/01/2024) multa simples de até R$ 31.566,28 por infração; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 241 de 01/01/2025) multa simples de até R$ 32.885,75 por infração; (Inciso Alterado(a) pelo(a) Ato Declaratório 1 de 08/05/2026)
IVembargos e suspensão de atividade;
Vapreensão de bens e veículos.
§ 1ºConsidera-se infração qualquer ação ou omissão que viole as regras jurídicas que disponham sobre a continuidade da prestação dos serviços, a saúde pública, o meio ambiente, os recursos hídricos e o patrimônio público ou de terceiros.
§ 2ºAs penalidades contidas nos incisos de I a III podem ser cumuladas com as medidas administrativas contidas nos incisos IV e V.
§ 3ºOs valores das multas são duplicados em caso de reincidência de infração.
§ 4ºO Poder Executivo, por meio de decreto, deve tipificar as infrações e as sanções aplicáveis e dispor sobre os infratores e sobre o processo administrativo-fiscal.
§ 5ºO decreto que tipificar as infrações e suas respectivas penalidades, obrigatoriamente, deve considerar a natureza e a gravidade da infração, os danos dela resultantes à incolumidade pública, a vantagem auferida pelo infrator, pessoa física ou jurídica, as circunstâncias agravantes, os antecedentes do infrator e a reincidência.
§ 6ºOs servidores efetivos do Poder Executivo designados para as atividades de fiscalização dos serviços tratados por esta Lei são autoridades competentes para lavrar auto de infração e instaurar processo administrativo.
Art. 10.
SLU deve disponibilizar, no seu sítio eletrônico, a relação dos grandes geradores e dos prestadores de serviços cadastrados.
Art. 11.
As pessoas físicas ou jurídicas responsáveis pela promoção de eventos de qualquer natureza em vias, logradouros ou espaços públicos que gerem resíduos sólidos devem:
Iassegurar a limpeza urbana da área de realização do evento;
IIpromover o gerenciamento ambientalmente adequado dos resíduos sólidos gerados e arcar com os ônus dele decorrentes;
IIIpromover a segregação na origem dos resíduos sólidos similares aos resíduos domiciliares nos termos das normas legais, regulamentares e contratuais;
IVencaminhar para a triagem com vista à reciclagem os resíduos passíveis de reciclagem;
Vencaminhar para a disposição final em aterro sanitário os resíduos não passíveis de reciclagem. encaminhar para a compostagem os resíduos orgânicos segregados na origem passíveis de compostagem; (Inciso alterado(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
VIencaminhar para a disposição final em aterro sanitário os resíduos não passíveis de reciclagem. (Inciso acrescido(a) pelo(a) Lei 6484 de 14/01/2020)
Parágrafo únicoA prestação de serviços pelo SLU ao promotor de eventos se dá mediante contrato e é remunerada mediante o prévio pagamento de preços públicos a serem definidos em normas de regulação editadas pela ADASA.
Art. 12.
Poder Executivo e a ADASA, no âmbito de suas competências, devem expedir os regulamentos necessários à aplicação desta Lei no prazo de 180.
Art. 13.
Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 14.
Revogam-se as disposições em contrário.
Brasília, 18 de fevereiro de 2016
DEPUTADA CELINA LEÃO
Presidente
Citada por 12 normas
Normas do acervo que mencionam esta.
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