Pernambuco
LEI Nº 11.401, DE 18 DE DEZEMBRO DE 1996.
Nº 11401/1996
Art. 1.
A presente Lei estima a receita e fixa a despesa do Estado de Pernambuco para o exercício financeiro de 1997, compreendendo;
Io Orçamento Fiscal referente aos Poderes do Estado, seus Fundos, Órgãos e Entidades da Administração Direta e Indireta, inclusive Fundações instituídas e/ou mantidas pelo Poder Público Estadual;
IIo Orçamento de Investimento das Empresas em que o Estado, direta ou indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto.
Parágrafo únicoAplicam-se aos Orçamentos definidos nos incisos I e II deste artigo, as disposições pertinentes contidas na Lei nº 11.360, de 11 de julho de 1996.
Estima a Receita e fixa a Despesa do Estado de Pernambuco para o exercício financeiro de 1997.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:
Faço saber que a Assembléia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 2.
O Orçamento Fiscal do Estado de Pernambuco para o exercício financeiro de 1997, a que se refere o inciso I do artigo anterior, composto pelas receitas e despesas do Tesouro Estadual e de Outras Fontes das Entidades da Administração Indireta e Fundações instituídas pelo Poder Público, estima a receita em R$ 4.867.085.100,00 (quatro bilhões, oitocentos e sessenta e sete milhões, oitenta e cinco mil e cem reais), fica a despesa em igual importância.
Art. 3.
A receita do Orçamento Fiscal decorrerá da arrecadação de tributos e da outras receitas correntes e de capital, na forma da legislação vigente, de acordo com a seguinte discriminação:
R$ 1,00
| 1 - RECEITAS DO TESOURO | 3.823.274.500 |
| 1.1 - RECEITAS CORRENTES | 3.215.452.700 |
| Receita Tributária | 2.051.822.600 |
| Receita de Contribuições | 362.600 |
| Receita Patrimonial | 15.862.000 |
| Receita de Serviços | 1.643.100 |
| Transferências Correntes | 1.040.230.400 |
| Outras Receitas Correntes | 105.532.000 |
| 1.2. - RECEITAS DE CAPITAL | 607.821.800 |
| 2 - RECEITAS DE OUTRAS FONTES DAS ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA E FUNDAÇÕES INSTITUIDAS PELO PODER PÚBLICO (exclusive transferência do Tesouro) | 1.043.810.600 |
| 2.1 - RECEITAS CORRENTES | 904.825.720 |
| 2.2. - RECEITAS DE CAPITAL | 138.984.880 |
| TOTAL GERAL | 4.867.085.100 |
Art. 4.
A despesa do Orçamento Fiscal, a que se refere o Anexo I, da presente Lei, apresenta a sua composição por funções e por órgãos, e segundo as categorias econômicas e as fontes de recursos, conforme o seguinte desdobramento:
| DESPESAS POR FUNÇÕES | R$ 1,00 | ||
| CORRENTE | CAPITAL | TOTAL | |
| 1. COM RECURSOS DO TESOURO | 2.959.817.900 | 863.456.600 | 3.823.274.500 |
| LEGISLATIVA | 87.961.400 | 4.573.700 | 92.535.100 |
| JUDICIÁRIA | 208.424.000 | 22.819.700 | 231.243.700 |
| ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO | 438.311.100 | 229.119.100 | 667.430.200 |
| AGRICULTURA | 57.702.900 | 26.014.500 | 83.717.400 |
| COMUNICAÇÕES | 7.232.100 | 7.913.300 | 15.145.400 |
| DEFESA NACIONAL E SEGURANÇA PÚBLICA | 233.159.700 | 24.895.300 | 258.055.000 |
| DESENVOLVIMENTO REGIONAL | 519.432.600 | 56.924.500 | 576.357.100 |
| EDUCAÇÃO E CULTURA | 503.121.700 | 80.127.800 | 583.249.500 |
| ENERGIA E RECURSOS MINERAIS | 314.500 | 7.845.500 | 8.159.500 |
| HABITAÇÃO E URBANISMO | 15.643.700 | 61.932.200 | 77.575.900 |
| INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS | 19.857.000 | 160.162.000 | 180.019.000 |
| SAÚDE E SANEAMENTO | 204.423.300 | 64.065.000 | 268.488.300 |
| TRABALHO | 53.974.500 | 1.367.300 | 53.341.800 |
| ASSISTÊNCIA E PREVIDÊNCIA | 576.915.300 | 11.770.000 | 588.685.300 |
| TRANSPORTE | 33.344.100 | 103.927.200 | 131.271.300 |
| 2. COM RECURSOS DE OUTRAS FONTES DAS ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA E FUNDAÇÕES INSTITUÍDAS PELO PODER PÚBLICO (exclusive transferências do Tesouro) | 790.649.400 | 253.161.200 | 1.043.810.600 |
| JUDICIÁRIA | 60.700 | 10.242.200 | 10.302.900 |
| ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO | 35.931.200 | 14.677.400 | 50.608.600 |
| AGRICULTURA | 19.277.900 | 28.461.300 | 47.739.200 |
| COMUNICAÇÕES | 1.083.800 | 489.700 | 1.573.500 |
| DEFESA NACIONAL E SEGURANÇA PÚBLICA | 45.879.600 | 3.162.000 | 49.041.600 |
| DESENVOLVIMENTO REGIONAL | 1.437.400 | 9.745.300 | 11.182.700 |
| EDUCAÇÃO E CULTURA | 58.180.000 | 12.585.000 | 70.765.000 |
| ENERGIA E RECURSOS MINERAIS | 10.000 | 10.000 | |
| HABITAÇÃO E URBANISMO | 16.931.600 | 94.574.800 | 111.506.400 |
| INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS | 15.216.800 | 2.284.200 | 17.501.000 |
| SAÚDE E SANEAMENTO | 228.433.900 | 52.162.000 | 280.595.900 |
| ASSISTÊNCIA E PREVIDÊNCIA | 349.651.300 | 10.732.600 | 360.383.900 |
| TRANSPORTE | 18.555.200 | 14.044.700 | 32.599.900 |
| TOTAL DAS DESPESAS POR FUNÇÕES | 3.750.467.300 | 1.116.617.800 | 4.867.085.100 |
DESPESAS POR ÓRGÃO
| CORRENTE | CAPITAL | TOTAL | |
| 1. COM RECURSOS DO TESOURO | 2.959.817.900 | 863.456.600 | 3.823.274.500 |
| ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA | 70.681.700 | 2.970.000 | 73.651.700 |
| TRIBUNAL DE CONTAS | 48.096.200 | 1.603.700 | 49.699.900 |
| CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIÇA | 48.581.700 | 10.643.300 | 59.225.000 |
| TRIBUNAL DE JUSTIÇA | 113.969.100 | 5.547.500 | 119.516.600 |
| GOVERNADORIA DO ESTADO | 9.962.500 | 834.200 | 10.796.700 |
| SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO | 16.672.600 | 1.336.700 | 18.009.300 |
| SECRETARIA DE AGRICULTURA | 58.560.100 | 26.014.500 | 84.574.600 |
| SECRETARIA DE EDUCAÇÃO E ESPORTES | 512.065.000 | 78.176.000 | 590.241.000 |
| SECRETARIA DA FAZENDA | 159.926.100 | 66.755.100 | 226.681.200 |
| SECRETARIA DE IMPRENSA | 15.030.500 | 362.000 | 15.392.500 |
| SECRETARIA DE INDÚSTRIA, COMÉRCIO E TURISMO | 20.007.200 | 67.458.000 | 87.465.200 |
| SECRETARIA DA JUSTIÇA | 22.892.500 | 1.596.000 | 24.488.500 |
| SECRETARIA DE CULTURA | 7.896.500 | 1.936.300 | 9.832.800 |
| SECRETARIA DE PLANEJAMENTO | 30.859.200 | 106.265.600 | 137.124.800 |
| SECRETARIA DE SAÚDE | 188.493.500 | 35.539.200 | 224.032.700 |
| SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA | 72.233.100 | 6.548.800 | 78.781.900 |
| SECRETARIA DO TRABALHO E AÇÃO SOCIAL | 95.590.500 | 12.503.000 | 108.093.500 |
| CORRENTE | CAPITAL | TOTAL | |
| CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DE PERNAMBUCO | 26.223.000 | 10.105.000 | 36.328.000 |
| POLÍCIA MILITAR DE PERNAMBUCO | 105.000.000 | 8.580.000 | 158.580.000 |
| ENCARGOS GERAIS DO ESTADO | 1.096.250.500 | 176.837.600 | 1.273.088.100 |
| SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E MEIO AMBIENTE. | 17.575.600 | 9.362.000 | 26.937.600 |
| MINISTÉRIO PÚBLICO | 58.143.800 | 3.606.900 | 61.750.700 |
| SECRETARIA DO GOVERNO | 16.972.900 | 2.461.800 | 19.434.700 |
| SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA | 77.984.400 | 223.896.800 | 301.881.200 |
| SECRETARIA DA CASA MILITAR | 7.031.800 | 999.600 | 8.031.400 |
| SECRETARIA GERAL DO ESTADO | 18.117.900 | 1.517.000 | 19.634.900 |
| CORRENTES | CAPITAL | TOTAL | |
| 2. COM RECURSOS DE OUTRAS FONTES DAS ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA E FUNDAÇÕES INSTITUÍDAS PELO PODER PÚBLICO (exclusive transferências do Tesouro) | 790.649.400 | 253.161.200 | 1.043.810.600 |
| GOVERNADORIA DO ESTADO | 2.437.400 | 1.488.900 | 3.926.300 |
| SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO | 341.783.000 | 9.436.000 | 351.219.000 |
| SECRETARIA DE AGRICULTURA | 19.634.100 | 28.461.300 | 48.095.400 |
| SECRETARIA DE EDUCAÇÃO E ESPORTES | 57.102.000 | 11.663.000 | 68.765.000 |
| SECRETARIA DA FAZENDA | 33.202.000 | 8.308.500 | 41.510.500 |
| SECRETARIA DE INDÚSTRIA, COMÉRCIO E TURISMO | 13.717.400 | 1.700.400 | 15.417.800 |
| SECRETARIA DA JUSTIÇA | 2.395.300 | 10.578.200 | 12.973.500 |
| SECRETARIA DE CULTURA | 1.078.000 | 922.000 | 2.000.000 |
| SECRETARIA DE PLANEJAMENTO | 482.100 | 10.726.100 | 11.208.200 |
| SECRETARIA DE SAÚDE | 225.604.600 | 50.930.000 | 276.534.600 |
| SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA | 46.870.900 | 3.162.000 | 50.032.900 |
| SECRETARIA DO TRABALHO E AÇÃO SOCIAL | 2.603.800 | 596.600 | 3.200.400 |
| SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E MEIO AMBIENTE | 5.564.800 | 5.403.000 | 10.967.800 |
| SECRETARIA DO GOVERNO | 311.300 | 676.000 | 987.300 |
| SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA | 37.862.700 | 109.109.200 | 146.971.900 |
| TOTAL DAS DESPESAS POR ÓRGÃOS | 3.750.467.300 | 1.116.617.800 | 4.867.086.100 |
Art. 5.
O Orçamento de Investimento das Empresas do Estado de Pernambuco para o exercício financeiro de 1997, a que se refere o anexo II da presente Lei, estima a receita em R$ 577.300.700,00 (quinhentos e setenta e sete milhões, trezentos mil e setecentos reais), e fixa a despesas em igual importância.
Art. 6.
As fontes de financiamento do Orçamento de Investimento das Empresas decorrerão da arrecadação de receitas operacionais e não operacionais, bem como da capitação de recursos através de aumento do capital social e de realização de empréstimos e convênio de longo prazo, conforme a seguinte discriminação:
| FONTES DE FINANCIAMENTO | 677.300.700 |
| GERAÇÃO PRÓPRIA/OUTROS RECURSOS DE LONGO PRAZO | 273.796.200 |
| RECURSOS PARA AUMENTO DE CAPITAL PRÓPRIO DO TESOURO | 39.877.300 |
| OPERAÇÕES DE CRÉDITO DE LONGO PRAZO INTERNAS | 263.625.200 |
Art. 7.
As aplicações do Orçamento de Investimento das Empresas, apresentam a composição por funções e por órgãos, conforme o seguinte desdobramento:
| 1. INVESTIMENTOS POR FUNÇÕES | R$ 1,00 |
| ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO | 1.980.000 |
| AGRICULTURA | 25.108.000 |
| ENERGIA E RECURSOS MINERAIS | 50.441.000 |
| HABITAÇÃO E URBANISMO | 117.964.200 |
| INDÚSTRIA, COMÉRCIO E SERVIÇOS | 71.492.200 |
| SAÚDE E SANEAMENTO | 304.641.300 |
| TRANSPORTE | 5.674.000 |
| TOTAL DOS INVESTIMENTOS | 677.300.700 |
R$ 1,00
2. INVESTIMENTOS POR EMPRESA
| COMPANHIA DE ABASTECIMENTO E DE ARMAZENS GERAIS DO ESTADO DE PERNAMBUCO -CEAGEPE. | 7.247.300 |
| EMPRESA DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL DE PERNAMBUCO - EMATER | 11.282.700 |
| EMPRESA PERNAMBUCANA DE PESQUISAS AGROPECUÁRIAS - IPA | 2.284.800 |
| EMPRESA DE ABASTECIMENTO E FOMENTO AGRÍCOLA DE PERNAMBUCO - EBAPE | 4.293.400 |
| BANCO DO ESTADO DE PERNAMBUCO S.A - BANDEPE | 771.000 |
| EMPRESA DE FOMENTO DA INFORMÁTICA DO ESTADO DE PERNAMBUCO - FISEPE | 1.880.000 |
| PERNAMBUCO PARTICIPAÇÕES E INVESTIMENTOS S.A PERPART | 1.000.000 |
| AGÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO DE PERNAMBUCO S.A - AD-DIPER. | 1.189.200 |
| SUAPE - COMPLEXO INDUSTRIAL PORTUÁRIO | 65.275.000 |
| EMPRESA DE TURISMO DE PERNAMBUCO S.A EMPETUR | 1.254.000 |
| LABORATÓRIO FARMACÊUTICO DO ESTADO DE PERNAMBUCO S.A - LAFEPE | 2.400.000 |
| COMPANHIA PERNAMBUCANA DE CONTROLE DA POLUIÇÃO AMBIENTAL E ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HÍDRICOS - CPRH | 1.558.300 |
| COMPANHIA EDITORA DE PERNAMBUCO - CEPE | 2.003.000 |
| COMPANHIA ENERGÉTICA DE PERNAMBUCO - CELPE | 48.461.000 |
| EMPRESA METROPOLITANA DE TRANSPORTES URBANOS - EMTU/RECIFE | 5.674.000 |
| COMPANHIA DE HABITAÇÃO POPULAR DE PERNAMBUCO - COHAB | 118.064.200 |
| COMPANHIA PERNAMBUCANA DE SANEAMENTO - COMPESA | 300.683.000 |
| COMPANHIA PERNAMBUCANA DE GÁS - COPERGÁS | 1.960.000 |
| TOTAL DOS INVESTIMENTOS | 677.300.700 |
Art. 8.
O Poder Executivo no interesse da Administração, poderá designar como unidades gestoras de créditos orçamentários, unidades administrativas subordinadas ao mesmo órgão, com as atribuições de movimentar dotações consignadas às unidades orçamentárias, atendendo as disposições do parágrafo único do art. 14 e às do art. 66, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de marco de 1964.
Art. 9.
Atendendo ao disposto no art. 56, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, o recolhimento das receitas do tesouro, ressalvadas aquelas cuja peculiaridade exija tratamento específico por parte do Poder Executivo, será efetuado em estrita observância ao principio da unidade de tesouraria, vedada a fragmentação para criação de caixas paralelos.
Art. 10.
Fica o Poder Executivo autorizado a:
Irealizar operações de crédito para antecipação da receita relativamente ao Orçamento Fiscal nos termos do § 8º do art. 165 da Constituição Federal e do art. 123, § 4º da Constituição Estadual;
IIrealizar operações de crédito da dívida fundada até o limite de R$ 522.386.000,00 (quinhentos e vinte e dois milhões, trezentos e oitenta e seis mil reais), constantes do Orçamento Fiscal;
IIIdar como garantia das operações de crédito de que tratam os incisos I e II desse artigo, até o limite das referidas operações, inclusive os respectivos encargos financeiros, a receita proveniente do imposto sobre operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação - ICMS - respeitadas as transferências que couberem aos municípios e as quotas do Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal - FPE, que couberem a Pernambuco nos exercícios determinados para amortização dessas operações e de seus encargos financeiros, observada a legislação aplicável;
IVabrir créditos suplementares, no decorrer do exercício de 1997, até o limite correspondente a 20% (vinte por cento) do total da despesa fixada nesta Lei, relativamente aos Orçamentos Fiscal e de Investimento das Empresas, na forma do que dispõem os arts. 7º e 43º, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de marco de 1964, com a finalidade de:
a)atender insuficiências de dotações dos grupos de despesa de cada projeto ou atividade;
b)inserir grupo de despesa na programação de cada projeto ou atividade, desde que o mesmo conste do programa de trabalho da Unidade Orçamentária a ser alterada.
VSuprir déficit ou cobrir necessidade de manutenção dos Fundos, Fundações e Empresas constantes da presente Lei, com recursos do Orçamento Fiscal, mediante a abertura, no decorrer do exercício de 1997, de créditos suplementares até o limite de que trata o inciso IV acima, à conta de recursos do tesouro consinados no orçamento das referidas Entidades, obedecidos os dispositivos contido nos arts. 7º e 43º, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964.
Art. 11.
Poder Executivo, mediante Decreto, baixará quadros de detalhamento da despesa fixada nesta Lei e em créditos adicionais, com a finalidade de discriminar as modalidades de aplicação e os elementos de cada grupo de despesas, em cada projeto ou atividade.
§ 1ºpara melhor atender às necessidades da execução orçamentária, os valores relativos às modalidades de aplicação e aos elementos de despesa de que trata o caput poderão ser alterados, seja por acréscimo e redução, ou, ainda, pela inclusão da modalidade de aplicação e elementos não previstos, desde que respeitados os valores fixados na Lei orçamentária e em créditos adicionais, para cada grupo de despesas, não se computando essas alterações para efeito do limite a que se refere o inciso IV, do art. 10, da presente Lei.
§ 2ºAs alterações do Quadro de Detalhamento das Despesas - QDD, de que trata esse artigo, poderão ser estabelecidas através da Portaria do Secretario de Planejamento.
Art. 12.
s créditos especiais e extraordinários, autorizados no exercício 1996, ao serem reabertos, na forma do § 2º do art. 128, da Constituição Estadual, serão reclassificados em conformidade com os mesmos critérios e modelos adotados na presente Lei.
Art. 13.
Poder Executivo estabelecerá normas disciplinando a operacionalização dos orçamentos de que trata a presente Lei e para a realização da despesa, através da Programação Financeira para o exercício de 1997, onde fixará as medidas necessárias a manter os dispêndios compatíveis com as receitas, a fim de obter o equilíbrio financeiro preconizado pela legislação específica.
Art. 14.
A presente Lei entra em vigor na data de sua publicação, contando-se seus efeitos a partir de 1 de janeiro de 1997.
Art. 15.
Revogam-se as disposições em contrário.
Palácio do Campo das Princesas, em 18 de dezembro de 1996.
MIGUEL ARRAES DE ALENCAR
Governador do Estado
JORGE JOSÉ GOMES
ROBERTO FRANCA FILHO
EDUARDO HENRIQUE ACCIOLY CAMPOS
ANTÔNIO DE MORAIS ANDRADE NETO
NEWTON AMARAL CESAR
GILLIATT HANOIS FALBO NETO
SILKE WEBER
DILTON DA CONTI OLIVEIRA
EDMAR MOURY FERNANDES SOBRINHO
MAURO MAGALHÃES VIEIRA FILHO
SÉRGIO MACHADO REZENDE
JOÃO JOAQUIM GUIMARÃES RECENA
JAIR JUSTINO PEREIRA
MARCELO AUGUSTO ALBUQUERQUE AIRES DA COSTA
ANTONIO MENEZES DA CRUZ
JORGE LUIZ DE MOURA
ARIANO VILAR SUASSUNA
IZAEL NOBREGA DA CUNHA
TADEU LOURENÇO DE LIMA
HUMBERTO DE AZEVEDO VIANA FILHO
Este texto não substitui o publicado no Diário Oficial do Estado.