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Rondônia

Decreto Estadual de Rondônia nº 9163, de 31 de julho de 2000

Decreto nº 9163

Art. 1.
- Fica aprovado o regulamento do Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER, instituído pela Lei Complementar nº 61, de 21 de julho de 1992, que passa a fazer parte integrante deste Decreto.

Aprova o Regulamento do Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER, criado pela Lei Complementar nº 61, de 21 de julho de 1992.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE RONDÔNIA, no uso

das atribuições que lhe confere o art. 65. inciso V da Constituição Estadual e considerando o disposto no art. 5º da Lei nº 61, de 21 de julho de 1992, que institui o Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER,

DECRETA:

Art. 2.
- Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 3.
- Revogam-se as disposições em contrário e, em | especial, o Decreto nº 5874. de 23 de março de 1993.

Palácio do Governo do Es de 2000, 112º da República.

Governador

é, DE SOUZA Agricultura, Produção e do Econômico e Social

MI Secretário de Esta Desenvolviny

Publicado no Diário Oficial

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REGULAMENTO DO FUNDO DE PLANEJAMENTO E DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL DO ESTADO DE RONDÔNIA — FIDER, INSTITUÍDO PELA LEI COMPLEMENTAR Nº 61, DE 21 DE

JULHO DE 1992.

CAPÍTULO I

DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1.
- O Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER, é o instrumento de natureza financeira para viabilizar a concessão dos incentivos previstos no art. 4º da Lei Complementar nº 61, de 21 de julho de 1992.
Art. 2.
- O percentual de aplicação dos recursos financeiros do FIDER, para os setores industrial, agro-industrial e comercial, prestação de serviços. turismo e mineral serão definidos por resolução.
Art. 3.
- É vedada a aplicação dos recursos financeiros do FIDER para outras finalidades que não as previstas neste Regulamento.

CAPÍTULO DOS – RECURSOS E BENEFICIÁRIOS DO FIDER

Art. 4.
- Constituem fontes de recursos financeiros do Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER:

1 - Dotação Orçamentária do Tesouro Estadual, correspondente a 4% (quatro por cento) das receitas correntes apuradas, mensalmente, em balancete pela Secretaria de Estado de Finanças — SEFIN;

Il - reembolso dos valores referentes aos incentivos concedidos, de que trata o art. 4º, da Lei Complententar nº 61, de 21 de julho de 1992 e art. 1º da Lei Complementar nº 186, de 22 de julho de 1997;

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Ill — doações, subvenções e transferências da União, do Estado, dos Municípios e agências de desenvolvimento nacionais e internacionais:

IVempréstimos ou recursos financeiros a fundo perdido de qualquer origem:
Vjuros, dividendos, indenizações e quaisquer outras receitas decorrentes da aplicação de seus recursos;

e VI - valores decorrentes da alienação de lotes industriais;

VIIpercentual de 20% (vinte por cento) advindo do diferencial de preços ajustados pela indústria local sobre os valores das concorrências externas, de acordo com a execução da Política de Compras do Governo do Estado;

VIH — 1% (um por cento) da receita operacional líquida tributável dos empreendimentos beneficiados com o incentivo tributário de que trata a Lei 231, de 25 de abril de 2000;

IXoutras receitas eventuais, inclusive amortização dos empréstimos concedidos.

e Parágrafo único — A liberação dos valores destinados ao FIDER, constantes do inciso 1 do art. 4º, deste Regulamento, serão feitas pela Secretaria de Estado de Finanças ao Agente Financeiro, à conta do Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER.

Art. 5.
- São beneficiários do FIDER as empresas, de micro, pequeno e médio porte dos setores agroindustrial, industrial, comercial, mineral e de prestação de serviços, micro unidades de turismo e preservação ambiental, bem como empreendédores do setor informal sediadas na área territorial do Estado de Rondônia. ) Eva o

CAPÍTULO HI – DOS OBJETIVOS

Art. 6.
- O Fundo de Planejamento e de Desenvolvimento Industrial do Estado de Rondônia — FIDER tem como objetivo:

1 - financiar as micro, pequenas e médias empresas dos setores agroindustrial, industrial, mineral, comercial e de prestação de serviços, unidades de turismo e preservação ambiental, empreendedores informais dentro das seguintes modalidades:

a)inversões fixas relativas à implantação, ampliação ou modernização das micro, pequenas e médias empresas;
b)inversões em capital de giro;
c)inversões mistas;

Il — apoiar financeiramente, de maneira complementar. sob a forma de contrapartida a fundo perdido, programas de treinamento e formação de mão-de-obra técnico-especializada e a programa de estudos e pesquisas especificamente relacionadas aos objetivos do Programa de Desenvolvimento Industrial e Comercial - PRODIC, até o limite de 5% (cinco por cento) de sua receita.

HI - apoiar os pequenos empreendedores.

Parágrafo único— Entende-se por pequenos

empreendedores, aqueles que exerçam uma atividade econômica por conta própria, nos setores de produção, comércio e serviço.

CAPÍTULO IV

DAS DIRETRIZES

Art. 7.
- O agénte financeiro do FIDER observará, na : / aplicação de seus recursos, as seguintes firetyizes: .

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1 - dispensar tratamento preferencial às atividades produtivas de micro e pequeno porte, que pratiquem o uso intensivo de matériaprima e de mão-de-obra locais, e àquelas empresas que produzam alimentos básicos para o consumo popular:

H — praticar adequada política de garantia, preferencialmente, fidejussórias e de seguro de crédito, de maneira a tornar mais fácil o acesso das micro, pequenas e médias empresas aos recursos do FIDER;

e HI — propiciar, por meio da simplificação e da desburocratização, o atendimento a um universo maior de beneficiários. assegurando racionalidade, eficiência e retorno ao FIDER dos recursos financiados;

Iv — emitir relatórios mensais e balancetes administrativos trimestrais ao Conselho de Desenvolvimento do Estado de Rondônia - CONDER, referentes à aplicação dos recursos financeiros do FIDER, bem como prestar toda e qualquer imformação ao Conselho, relacionada com o Fundo.

Parágrafo único— Além das diretrizes apresentadas no “caput” deste artigo, o Agente Financeiro deverá observar as instruções normativas expedidas pelo CONDER a respeito do FIDER.

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CAPÍTULO V

DOS ENCARGOS FINANCEIROS E DAS GARANTIAS

Art. 8.
- Os financiamentos concedidos com recursos do FIDER estão sujeitos a encargos financeiros, graduados de acordo com os setores industrial, agroindustrial, comercial, mineral e de prestação de serviço, e aos respectivos portes das empresas, estabelecido pelo CONDER através de Resolução.

CAPÍTULO VI

(|) E DAS OPERAÇÕES. A á

Art. 9.
- As operações financeiras do FIDER serão realizadas pelo agente financeiro, ao qual competirá o cumprimento das deliberações do CONDER sobre as operações do inciso | do art 6º deste

Regulamento, observadas as demais normas e diretrizes.

Art. 10.
- Quanto à disposição no inciso II do art. 6º, deste Regulamento, o Agente Financeiro apenas fará a liberação dos recursos, de acordo com autorização do CONDER.
Art. 11.
- São debitadas ao FIDER as eventuais

e operações não recuperadas, esgotadas todas | as medidas administrativas e judiciais cabíveis.

Art. 12.
- A elaboração dos projetos de financiamentos das empresas enquadradas no inciso | do art. 6º, deste Regulamento ficará a cargo de entidades afins, empresas de consultoria e profissionais liberais, desde que estejam credenciados pela CONSIC.
Art. 13.
- Para maior celeridade das operações e redução do seu custo, o CONDER poderá dispensar formalidades jurídicas que não forem absolutamente indispensáveis para a validade dos contratos.

CAPÍTULO VI

DA ADMINISTRAÇÃO DO FIDER e Art. 14 - A administração do FIDER ficará a cargo do CONDER restando ao agente financeiro a contratação, o desembolso e o reembolso dos seu recursos.

Art. 15.
- Na administração do FIDER compete ao CONDER:
Idefinir normas, procedimentos e condições operacionais:

Il — aprovar os projetos de financiamento;

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IIIindicar providências para compatibilização das

aplicações com as ações do PRODIE—— p

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IVavaliar os resultados obtidos.
Parágrafo único— Serão destinados recursos financeiros do FIDER, limitados a 5% (cinco por cento) do seu orçamento anual, ao gerenciamento e monitoramento do FIDER, bem como para assegurar todo e qualquer apoio financeiro, administrativo e logístico, necessários à operacionalização da Coordenadoria Consultiva de Indústria e Comércio — CONSIC e suas gerências .
Art. 16.
- São atribuições do agente financeiro do

e FIDER:

1 — fazer a aplicação dos recursos em cumprimento às decisões do CONDER;

Il — prestar contas ao CONDER sobre os resultados alcançados, desempenho e estado dos recursos e aplicações;

IIexercer todas as atividades inerentes às funções do agente financeiro, definidos pelo CONDER.
IVFirmar Termo de Cooperação Técnico-Financeira com o CONDER.

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CAPÍTULO V

HI – DA ASSISTÊNCIA TECNICA

Art. 17.
- A administração da conjugação do crédito com a assistência técnica caberá às entidades, empresas de consultoria e profissionais liberais, com a aprovação da Coordenadoria € onsultiva de Indústria e Comércio - CONSIC.

$ 1º - Entende-se por Assistência Técnica a elaboração da Carta de Intenção, Documentos Técnicos, Groto Econômico-Financeiro e acompanhamento da análise dos pleitos junto à CONSIC ; so

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9 2º - Preferencialmente, os responsáveis pela elaboração dos projetos deverão ser responsáveis, também, pela assistência técnica.

CAPÍTULO IX

DO CONTROLE E DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Art. 19.
- O agente financeiro fará publicar, trimestralmente, os balanços do FIDER, devidamente auditados.
Art. 20.
- O agente financeiro apresentará, trimestralmente, ao CONDER, relatório circunstanciado sobre as atividades desenvolvidas e os resultados obtidos.

$ 1º - O exercício financeiro do FIDER coincidirá com o ano civil, para fins de apuração de resultados e apresentação de relatórios.

$ 2º - Deverá ser contratada auditoria externa, às

x expensas do FIDER, para certificação do cumprimento das - disposições constitucionais e legais estabelecidas, além das contas e outros procedimentos usuais de auditagem.

$ 3º - O Agente Financeiro deverá colocar à disposição do CONDER as demonstrações, com posições mensais dos recursos, aplicações e resultados do FIDER.

CAPÍTULO X

DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES

Art. 21.
- Caso o(beni ficiário do FIDER cometa

quaisquer das infrações constantes dos misósdo 33. do Decreto nº9162/2000, A a 5 .

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que regulamentou o PRODIC, caberá ao CONDER a imediata aplicação das penalidades previstas no art. 34 daquela regulamentação.

Parágrafo único- No caso de inadimplência ou qualquer outra infração de responsabilidade do beneficiário com o agente financeiro. cabe a este, além do mais, a aplicação de medidas judiciais cabíveis a cada caso.

CAPÍTULO XI

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 22.
- O CONDER baixará atos normativos estabelecendo os modelos de formulários e demais documentos indispensáveis à operacionalização do FIDER.
Art. 23.
- Os casos omissos serão decididos pelo CONDER, observados os princípios e diretrizes da Lei Complementar 61, de 21 de julho de 1992, e das Constituições Estadual e Federal.
Art. 24.
- As normas operativas e diretrizes do FIDER poderão ser revistas sempre que fatos relevantes de caráter econômico, social, tecnológico ou de defesa dos interesses do Estado de Rondônia implicarem sua alteração, mantidos os princípios e diretrizes constitucionais.

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: N | f.s Porto Velho (RO), 31 de julho de 2000.

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