Sergipe
Decreto Estadual de Sergipe nº 1561, de 18 de setembro de 2026
Nº 1561/2026
Acrescenta e revoga dispositivos do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 21.400, de 10 de dezembro de 2002. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SERGIPE, no uso das atribuições que lhe são conferidas nos termos do art. 84, incisos V, VII e XXI, da Constituição Estadual; de acordo com o disposto na Lei nº 9.156, de Considerando o disposto no art. 82 da Lei nº 3.796, de 26 de dezembro de 1996, que dispõe quanto ao Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação – ICMS; Considerando o disposto no Ajustes SINIEF nº 19, de 03 de julho de 2026, D E C R E T A:
Art. 1.
Fica acrescentado o Capítulo XXXIII-A ao Título I do Livro III, compreendendo os arts. 616-Z-Z-L-A a 616-Z-Z-L-S, todos do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 21.400, de 10 de dezembro de 2002, que passa a vigorar com a seguinte redação: “LIVRO III DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS ................................................................................................................. ....
TÍTULO I
DAS OPERAÇÕES E PRESTAÇÕES ESPECIAIS ................................................................................................................. ........
CAPÍTULO XXXIII
A DA CONCESSÃO DE TRATAMENTO DIFERENCIADO ÀS OPERAÇÕES DE CIRCULAÇÃO E PRESTAÇÕES DE SERVIÇO DE TRANSPORTE DE GÁS NATURAL E BIOMETANO POR MEIO DE GASODUTO (AJUSTE SINIEF 19/2026) Seção I Do Tratamento Diferenciado
Art. 616-
Z. -Z-L-A. Fica concedido tratamento diferenciado para cumprimento de obrigações tributárias relacionadas às operações de circulação e prestações de serviço de transporte de gás natural e biometano, por meio de gasoduto (Ajuste SINIEF 19/2026) -Z-L-B. O tratamento diferenciado instituído por este capítulo aplica-se aos estabelecimentos devidamente credenciados e relacionados em Ato COTEPE/ICMS, localizados nos Estados de Alagoas, Amazonas, Bahia, Ceará, Espírito Santo, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paraíba, Paraná, Pernambuco, Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, São Paulo ou Sergipe, que realizarem as operações ou prestações previstas neste Capítulo. -Z-L-C. Para efeitos deste capítulo, considera-se: -Z-L-D. O controle fiscal das operações de circulação e das prestações de serviço de transporte objeto deste capítulo, bem como das quantidades de gás natural entradas e saídas ou sob a custódia dos estabelecimentos carregadores, comercializadores e transportadores credenciados, será realizado por meio do Sistema de Informação - SIGAS. -Z-L-E. Perderá o direito de usufruir do tratamento diferenciado instituído por este Capítulo o estabelecimento que deixar de fornecer por 3 (três) períodos consecutivos ou de 5 (cinco) períodos alternados num mesmo ano as informações sob sua responsabilidade, na forma do art. 616-Z-Z-L-D, e que, após devidamente notificado pela unidade da Federação em que estiver estabelecido, não regularizar sua omissão no prazo de até 30 (trinta) dias. Seção III Da Operação e da Prestação de Serviço de Transporte Dutoviário de Gás Natural Subseção I Disposições Gerais -Z-L-F. A emissão dos documentos fiscais disciplinados por este Capítulo será realizada com base nas quantidades de gás natural, efetivamente medidas nos pontos de recebimento e de entrega e alocadas aos agentes, de acordo com a previsão contratual, independentemente do fluxo físico do gás no gasoduto, observando-se o seguinte: -Z-L-G. Os documentos fiscais relativos às operações de circulação e prestações de serviço de transporte dutoviário de gás natural, definidas neste Capítulo, poderão ser emitidos mensalmente, de forma englobada, até o 5º dia útil do mês subsequente ao do fato gerador, sem prejuízo do recolhimento do ICMS relativo a esse fato gerador na data prevista na legislação. Subseção II Da Operação de Circulação de Gás Natural no Ambiente do Gasoduto -Z-L-H. Na venda de quantidades de gás natural, por meio de gasoduto, o vendedor emitirá NF-e, modelo 55, relativa à operação, com destaque do imposto, se devido, sendo destinatário o estabelecimento adquirente do gás natural, devendo ser indicados nos campos próprios das notas fiscais, observando-se os requisitos previstos na legislação: -Z-L-I. O transportador emitirá CT-e, modelo 57, distintos para o contratante da capacidade de entrada – denominado CT-e de entrada – e para o contratante da capacidade de saída – denominado CT-e de saída –, ainda que estes sejam o mesmo estabelecimento, indicando, além das demais informações previstas na legislação: -Z-L-J. Na hipótese da contratação de serviços de transporte de gás natural por gasodutos interconectados de transportadores distintos: -Z-L-K. Os carregadores, comercializadores e transportadores deverão: -Z-L-L. Na hipótese de entrega, pelo carregador ao transportador, de volume de gás relativo ao estoque mínimo necessário para iniciar ou viabilizar a operação do gasoduto, o carregador emitirá NF-e, sem destaque do imposto, na qual constará, além dos demais requisitos previstos na legislação: -Z-L-M. Na hipótese de aquisição de volume de gás relativo ao estoque mínimo pelo transportador no mercado, o fornecedor do gás natural emitirá NF-e, modelo 55, relativa à operação, com destaque de imposto, de acordo com a legislação vigente. Seção VII Das Perdas de Gás Natural no Gasoduto -Z-L-N. As perdas de gás natural ocorridas no gasoduto serão classificadas como: -Z-L-O. No caso de perda de gás natural no gasoduto: -Z-L-P. O tratamento diferenciado instituído por este Capítulo não dispensa a obrigatoriedade do cumprimento: -Z-L-Q. As unidades federadas relacionadas no art. 616-Z-Z-L-B poderão exigir a apresentação dos relatórios de medição e de alocação de gás natural, bem como dos contratos comerciais vinculados às operações e prestações de serviço de transporte que envolvam seus territórios, para fins de fiscalização do cumprimento das obrigações previstas neste Capítulo. -Z-L-R. Até a disponibilização do SIGAS de que trata o art. 616-Z-Z-L-D, os carregadores, demais comercializadores e transportadores deverão apresentar relatórios mensais, reportando as informações relativas às operações e prestações de serviço de transporte realizadas, conforme definido em Ato COTEPE/ICMS, os quais produzirão os mesmos efeitos das informações prestadas no SIGAS. -Z-L-S. Fica mantido o credenciamento, a que se refere o art.616-Z-Z-L-B, das empresas relacionadas no Anexo único do Ato COTEPE/ICMS nº 2, de 3 de janeiro de 2020.”(NR)
Parágrafo únicoPara fins deste capítulo, o biometano e outros gases intercambiáveis com o gás natural terão tratamento regulatório equivalente ao gás natural, desde que atendidas as especificações estabelecidas pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis -ANP.
Iárea de mercado de capacidade: delimitação do Sistema de Transporte de Gás Natural onde o carregador pode contratar acesso à capacidade de transporte nos pontos de entrada ou de saída por meio de serviços de transporte padronizados;
IIbalanceamento: gerenciamento das injeções e retiradas de gás natural em gasoduto ou em sistema de transporte de gás natural com vistas ao seu equilíbrio em determinado período de tempo e à execução eficiente e segura dos serviços de transporte;
IIIcarregador: agente que utiliza ou pretende utilizar o serviço de transporte de gás natural em gasoduto de transporte, mediante autorização da ANP;
IVcomercialização de gás natural: atividade de compra e venda de gás natural;
Vcomercializador: agente que realiza a comercialização de gás natural;
VIfator PCS – o fator de ajuste do poder calorífico superior com 10 (dez) casas decimais, que compreende a divisão entre a média ponderada dos valores de poder calorífico superior medidos e o poder calorífico superior de referência previsto no contrato;
VIIpoder calorífico de referência (PCR): quantidade de energia utilizada como referência, equivalente a 0,0373021790 MMBTU/m3 de GÁS, que convertidos equivalem a 9.400 kcal/m³;
VIIIponto de entrega ou ponto de saída: ponto nos gasodutos de transporte no qual o gás natural é entregue pelo transportador ao carregador ou a quem este venha a indicar;
IXponto de recebimento ou ponto de entrada: ponto nos gasodutos de transporte no qual o gás natural é entregue ao transportador pelo carregador ou por quem este venha a indicar;
Xponto virtual de negociação - ponto sem uma localização física em uma área de mercado de capacidade, que permite aos carregadores realizarem a transferência da titularidade do gás e a compensação de desequilíbrios, nos termos da regulação da ANP;
XIprocesso de alocação de capacidade: processo ou mecanismo que estabelece a ordem de prioridade e/ou a atribuição de capacidade entre carregadores interessados na contratação de serviços de transporte em pontos de entrada e saída de sistema ou gasoduto de transporte de gás natural;
XIIserviço de transporte: serviço por meio do qual o transportador se obriga a receber ou entregar volumes de gás natural em atendimento às solicitações dos carregadores, nos termos da regulação da ANP e dos contratos de serviço de transporte;
XIIItransportador: empresa ou consórcio de empresas autorizados a exercer a atividade de transporte de gás natural;
XIVtransporte de gás natural: movimentação de gás natural em gasodutos de transporte. Seção II Do Sistema de Informação
§ 1ºO SIGAS será aprovado pela Comissão Técnica Permanente do ICMS - COTEPE/ICMS e custeado pelos transportadores para a unidade da Federação gestora do SIGAS.
§ 2ºSem prejuízo de outras informações estipuladas no Ato COTEPE/ICMS mencionado no § 6º deste artigo, o SIGAS deverá conter:
Iidentificação do remetente;
IIponto de recebimento (entrada);
IIIidentificação do destinatário;
IVponto de entrega (saída);
Videntificação do transportador;
VIvolume e quantidade de energia do gás natural comercializado ou movimentado;
VIIvolume e quantidade de energia do gás natural transportado conforme medição nos pontos de recebimento ou entrega do transportador;
VIIIvolume e quantidade de energia do gás natural destinado ao uso no sistema de transporte - GUS;
IXbase de cálculo, alíquota e valor do imposto, do gás natural e do serviço de transporte.
§ 3ºAs informações necessárias ao controle de movimentação e estoque do gás natural dentro do gasoduto deverão ser fornecidas pelo transportador, por meio do SIGAS.
§ 4ºAs informações prestadas por meio do SIGAS constituem elemento de prova para todos os efeitos fiscais, ficando assegurada sua autenticidade, integridade e validade jurídica, devendo os arquivos eletrônicos que compõem o conjunto de informações ser assinados digitalmente de acordo com as Normas da Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil - pelo contribuinte ou por seu representante legal.
§ 5ºNo SIGAS deverá ser observada a conciliação entre as quantidades de gás natural entradas e saídas no sistema de transporte, informadas nas Notas Fiscais Eletrônicas - NF-e - e nos Conhecimentos de Transporte Eletrônicos - CT-e.
§ 6ºAto COTEPE/ICMS aprovará o manual de instrução do SIGAS, contendo as orientações para o atendimento ao disposto neste artigo, sem prejuízo dos demais documentos exigidos na legislação vigente, ressalvado o disposto no art.616-Z-Z-L-R.
Ipara efeitos de tributação das operações e das prestações de serviço de transporte deverão ser considerados os respectivos valores econômicos previstos em contrato relativos à circulação ou movimentação de gás natural;
IIa unidade de medida tributável do gás natural será expressa em MMBTU (milhões de British Thermal Unit), considerando o poder calorífico de referência (PCR) de 0,0373021790 MMBTU por metro cúbico de gás natural, equivalente a 9.400 kcal/m³.
Io volume medido em m³ (metro cúbico);
IIo Fator PCS;
IIIo número do contrato de comercialização;
IVa modalidade do frete (modFrete).
§ 1ºNa ausência de campos próprios, as informações de que tratam os incisos I a III do “caput” deste artigo deverão ser apresentadas no campo “Informações Complementares de Interesse do Contribuinte” no seguinte formato: *** AJUSTE SINIEF Nº 19/26; M3: XXX; FATOR PCS: XXX; CONTRATO: XXX ***.
§ 2ºSujeitam-se também ao “caput" e seus incisos as seguintes operações com gás natural:
Itransferência entre estabelecimentos de mesma titularidade;
IItroca de titularidade de quantidades sob custódia do transportador, inclusive mediante ponto virtual de negociação;
IIIfornecimento para solução do desequilíbrio causado no sistema de transporte (balanceamento);
IVfornecimento de GUS;
Vremessa para estocagem subterrânea.
§ 3ºFica dispensada a emissão de NF-e de "Remessa por Conta e Ordem de Terceiros", de que trata a alínea ‘a’ do inciso II do art. 483 deste Regulamento, nas seguintes hipóteses:
Ido § 2º, inciso II, deste artigo para acompanhar o transporte; e
IIdo § 2º, inciso III, deste artigo quando as quantidades de gás natural sejam fornecidas pelo carregador ao transportador em ponto do gasoduto diverso daquele onde estabelecido o carregador.
§ 4ºNas operações de saída de gás natural antes da entrada no gasoduto, a operação comercial se dará sem a realização de transporte, devendo ser indicado no campo modFrete o valor igual a nove (modFrete = 9).
§ 5ºNas operações realizadas dentro do gasoduto – saída e entrada realizadas a partir de um ponto virtual – a operação comercial se dará sem a realização de transporte, devendo ser indicado no campo modFrete o valor igual a nove (modFrete = 9). Subseção III Da Prestação de Serviço de Transporte Dutoviário de Gás Natural
Ino CT-e de entrada:
a)como remetente e tomador do serviço: o estabelecimento do carregador contratante da capacidade de entrada;
b)como início da prestação: o Município e UF do ponto de entrada;
c)como término da prestação: o Município e UF do ponto de saída;
d)como quantidade: a quantidade de gás, medida no ponto de saída;
e)como valor do frete: o preço do serviço de transporte correspondente aos encargos associados à capacidade de entrada;
f)como natureza da operação: “Prestação de Serviço de Transporte de Gás Natural no Sistema Dutoviário”;
g)no campo CFOP, o código “5.352”. “5.353”, “5.354”, “5.355”, “5.356” ou “5.357”, para transporte intermunicipal, ou “6.352”. “6.353”, “6.354”, “6.355”, “6.356” ou “6.357”, para transporte interestadual, conforme o caso;
h)como destinatário: o estabelecimento destinatário do gás natural, inclusive nas operações realizadas em ponto virtual de negociação;
IIno CT-e de saída:
a)como destinatário e tomador do serviço: o estabelecimento do carregador contratante da capacidade de saída;
b)como início da prestação: o Município e UF do ponto de entrada;
c)como término da prestação: o Município e UF do ponto de saída;
d)como quantidade: a quantidade de gás retirada, medida no ponto de saída;
e)como valor do frete: o preço do serviço de transporte correspondente aos encargos associados à capacidade de saída;
f)como natureza da operação: “Prestação de Serviço de Transporte de Gás Natural no Sistema Dutoviário”;
g)no campo CFOP, o código “5.352”. “5.353”, “5.354”, “5.355”, “5.356” ou “5.357”, para transporte intermunicipal, ou “6.352”. “6.353”, “6.354”, “6.355”, “6.356” ou “6.357”, para transporte interestadual, conforme o caso;
h)como remetente: o estabelecimento remetente do gás natural, inclusive nas operações realizadas em ponto virtual de negociação.
§ 1ºFica dispensada a indicação dos dados das NF-e de venda ou remessa do gás natural no CT-e de que trata este artigo.
§ 2ºNos campos próprios dos documentos fiscais, deverão ser indicados:
Io código ANP do Ponto de Entrada, no CT-e de Entrada;
IIo código ANP do Ponto de Saída, no CT-e de Saída;
IIIo número do contrato de prestação de serviço de transporte. Seção IV Da Contratação de Transportadores Distintos e da Interconexão
Icaso os contratos sejam celebrados com transportadores que não integrem a mesma área de mercado de capacidade, cada transportador deverá emitir os respectivos CT-es, para o contratante da capacidade de entrada e para o contratante da capacidade de saída, na forma do art. 616-Z-Z-L-I, relativos aos serviços de transporte prestados em seu gasoduto; e
IIcaso os contratos sejam celebrados com transportadores que operem uma mesma área de mercado de capacidade, o transportador que tenha recebido o gás no ponto de entrada emitirá o respectivo CT-e para o contratante da capacidade de entrada, e o transportador que tenha entregado o gás no ponto de saída emitirá o respectivo CT-e para o contratante da capacidade de saída, na forma do art. 616-Z-Z-L-I.
§ 1ºAs transferências de custódia de quantidades de gás natural nos pontos de interconexão serão controladas por meio do SIGAS, na forma do art. 616-Z-Z-L-D.
§ 2ºEnquanto não houver regulamentação da ANP sobre a área de mercado de capacidade, entende-se que a área geográfica em que cada transportadora atua é uma área de mercado de capacidade cuja gestora é a própria transportadora. Seção V Da solidariedade
Idisponibilizar no SIGAS as informações relativas às operações e prestações de serviço de sua responsabilidade na forma do art. 616-Z-Z-L-D;
IIcertificar-se de que os documentos fiscais recebidos para escrituração em sua contabilidade foram emitidos em conformidade com o disposto neste Capítulo.
§ 1ºO carregador, comercializador ou transportador responderá solidariamente pelo imposto que deixar de ser recolhido em razão da falta de emissão de documento fiscal que deveria ter sido por ele recebido na forma do inciso II do “caput” deste artigo , ou que tenha sido recebido em desconformidade com os termos deste Capítulo, salvo se informar no SIGAS a existência da irregularidade identificada, em até 30 (trinta) dias após o prazo para emissão do respectivo documento fiscal relativo à operação ou prestação de serviço recebida.
§ 2ºQuando se tratar de erro do valor do imposto destacado no documento fiscal o procedimento previsto no § 1º deste artigo não exime o carregador, comercializador ou transportador do cumprimento da correspondente legislação estadual. Seção VI Do Estoque de Gás no Interior dos Gasodutos
Icomo destinatário, o estabelecimento do transportador no qual se deu a entrada do gás natural no gasoduto;
IIcomo natureza da operação, “Remessa de gás para estoque mínimo”;
IIIno campo CFOP, o código “5.949” ou “6.949”, conforme o caso, relativo a outras saídas de mercadoria ou prestações de serviço não especificadas.
Parágrafo únicoPor ocasião da devolução do volume de gás natural recebido a título de estoque mínimo, o transportador emitirá NF-e, sem destaque do imposto, na qual constará, além dos demais requisitos previstos na legislação:
Icomo destinatário, o estabelecimento do carregador remetente do gás natural;
IIcomo natureza da operação, “Devolução de gás de estoque mínimo”;
IIIno campo CFOP, o código “5.949” ou “6.949”, conforme o caso, relativo a outras saídas de mercadoria ou prestações de serviço não especificadas.
Iextraordinárias, quando o gás natural é liberado para a atmosfera devido a danos, acidentes ou mau funcionamento da instalação de transporte, por conta de atos ou omissões do transportador;
IIcaso fortuito ou força maior, quando decorrentes de eventos que fogem ao controle dos carregadores e transportadores.
Io transportador deverá:
a)apurar as perdas ocorridas no mês anterior, conforme os incisos I e II do art. 616-Z-Z-L-N;
b)discriminar as perdas apuradas de forma proporcional para cada carregador, de acordo com os termos e condições de seus respectivos contratos de transporte;
c)informar aos carregadores as respectivas quantidades de perdas apuradas para cada um deles até o último dia útil do mês subsequente ao da ocorrência das perdas; e
d)registrar, por meio do SIGAS, as quantidades de perdas apuradas para cada carregador.
IIo carregador deverá, até o 5º dia útil do segundo mês subsequente ao da ocorrência das perdas:
a)na hipótese do inciso I do art. 616-Z-Z-L-N, emitir NF-e, com destaque do imposto;
b)na hipótese do inciso II do art. 616-Z-Z-L-N, emitir NF-e, sem destaque do imposto, e estornar o crédito de ICMS, conforme o inciso IV do art. 21 da Lei Complementar nº 87, de 13 de setembro de 1996;
c)nas NF-e referidas nas alíneas “a” e “b” deste inciso, constarão: 1. como destinatário, o estabelecimento do próprio carregador; 2. como natureza da operação, “lançamento efetuado a título de baixa de estoque decorrente de perda, roubo ou deterioração”; 3. no campo CFOP, o código “5.927”, relativo ao lançamento efetuado a título de baixa de estoque decorrente de perda, roubo ou deterioração. Seção VIII Disposições Finais e Transitórias
Ipelos transportadores, das demais obrigações tributárias previstas na legislação de cada unidade federada relacionada no art. 616-Z-Z-L-B, inclusive a de manterem inscrição em seus Cadastros de Contribuintes do ICMS;
IIpelos carregadores, demais comercializadores e transportadores, das obrigações tributárias, principais e acessórias, relativas às respectivas operações e prestações de serviço de transporte.
Art. 2.
Ficam revogados os seguintes dispositivos do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 21.400, de 10 de dezembro de 2002:
Iarts. 616-Z-Q a 616-Z-T, arts. 616-Z-W, 616-Z-Y-A e arts. 616-Z-Z-A a 616-Z-Z-L;
IIarts. 616-Z-U, 616-Z-V, 616-Z-W-A, 616-Z-X, 616-Z-X-A, 616-Z-X-B, 616-Z-X-C, 616-Z-X-D e 616-Z-Z.
Art. 3.
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, produzindo efeitos a partir de 1º de outubro de 2026, exceto em relação às revogações constantes do inciso II do art. 2º deste Decreto que produzem efeitos a partir de 1º de janeiro de 2027. Aracaju, 17 de setembro de 2026; 205º da Independência e 138° da República. FÁBIO MITIDIERI GOVERNADOR DO ESTADO Luiz Antônio Mitidieri Secretário de Estado-Chefe da Casa Civil Sarah Tarsila Araújo Andreozzi Secretária de Estado da Fazenda Cristiano Barreto Guimarães Secretário Especial de Governo PUBLICADO NO DIÁRIO OFICIAL DO DIA 18 DE SETEMBRO DE 2026.