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Rondônia

Decreto Estadual de Rondônia nº 13195, de 10 de outubro de 2007

Decreto nº 13195

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Art. 1.
Fica adotado o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat — PBQP-H ni âmbito do Estado de Rondônia.

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Adota no Estado de Rondônia o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat — PBQP-H, e dá providências correlatas.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE RONDÔNIA, no uso das atribuições que lhe confere o

art. 65, inciso V, da Constituição Estadual e,

Considerando as disposições constantes da Portaria nº 134, de 18 de dezembro de 1.998, do Ministério do Planejamento e Orçamento;

Considerando que o Habitat Urbano entendido como todo o ambiente físico onde se desenvolvem as atividades da população e as atividades produtivas;

Considerando que as construções habitacionais e suas infra-estruturas são partes importantes do Habitat Urbano;

Considerando que o Estado de Rondônia, através do Departamento de Estradas de Rodagem e Transportes - DER/RO tem por finalidade, dentre outras, a de promover, supervisionar e fiscalizar as obras rodoviárias os serviços técnicos de construção, reconstrução e melhoramento das estradas de rodagem estaduais, pontes e obras de arte especiais;

Considerando que ao Estado de Rondônia, por delegação, poderá exercer, em estradas de rodagem federais, situadas no território do Estado, as atribuições do órgão federal concernente;

Considerando que a qualidade e a produtividade são atingidas por meio de um processo contínuo, no qual interagem todos os agentes do processo produtivo, do Estado e do público consumidor;

Considerando que é papel do estado induzir a busca da qualidade, exercendo o seu poder de compra e de intervenção no mercado;

Considerando que é papel do Estado a busca da maior qualidade de prestação e o maior benefício econômico; e

Considerando o que dispõe a Portaria nº134, de 18 de dezembro de 1998, do então Ministério do Planejamento, que instituiu o Programa Brasileiro da Qualidade e da Produtividade na Construção Habitacional — PBQP-H, juntamente com o Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil — SIAC, Portaria nº 118, de 15 de março de 2.005, da Secretaria de habitação do Ministério das Cidades,

DECRETA:

Art. 2.
A implementação do PBQP-H pelo Governo do Estado de Rondônia será orientada pelas seguintes diretrizes:
Iatuação integrada do poder público e parceria entre agentes públicos e privados;
IIfortalecimento da estrutura produtiva do setor no que diz respeito à sua capacidade tecnológica, gerencial e de desempenho ambiental;

HI - estímulo à implementação de programas evolutivos de aperfeiçoamento da qualidade e aumento da produtividade por parte dos participantes do programa;

IVfortalecimento da infra-estrutura laboratorial e de pesquisa para o desenvolvimento tecnológico e de prestação de serviços;
Vincentivo à utilização de novas tecnologias para a produção habitacional e suas infra-estruturas; e
VIestímulo à incorporação de práticas ambientais no setor da construção civil e pesada, voltadas para a economia de matérias-primas e insumos no processo construtivo;
Art. 3.
Em complemento aos objetivos gerais do PBQP-H estabelecidos na Portaria que o instituiu, sua implementação no âmbito do Governo do Estado de Rondônia tem os seguintes objetivos específicas:

1 - otimização da qualidade dos materiais, componentes, sistemas construtivos, projetos e obras nos empreendimentos do Governo do Estado de Rondônia;

IIindução, por meio do poder de compra do Governo do Estado de Rondônia, ao estabelecimento pelo setor produtivo, de programas setoriais de qualidade, incluindo a elaboração e atualização de normas e documentos técnicos, desenvolvimento de programa de treinamento da mão-de-obra e a implantação de processos de qualificação, homologação e certificação de produtos (materiais, componentes e sistemas) e serviços (projetos e obras);
IIIotimização do dispêndio de recursos humanos, materiais e de insumos naturais e energéticos nas obras e serviços promovidos pela administração direta e indireta do Governo do Estado de Rondônia;
IVcelebração com entidades de direito público e privado, nacionais e internacionais, de convênios e acordos que possibilitem e incrementem o desenvolvimento do Programa; e
Vuniversalização do acesso à moradia e saneamento básico, ampliando o estoque de moradias e melhorando as existentes.
Parágrafo únicoTodos os órgãos da administração pública direta e indireta do Governo do estado de Rondônia deverão exigir a certificação das empresas nos certames licitatórios.
Art. 4.
A implementação e o acompanhamento do PBQP-H no âmbito do Governo do Estado de Rondônia serão supervisionados pelo Departamento de Estradas de Rodagem e Transportes do estado de

Rondônia - DER/RO, com o apoio do Departamento de Obras e Serviços Públicos do Estado de Rondônia - DEOSP/RO, constituindo-se da seguinte estrutura:

ISupervisão Geral Coordenação Geral; e
IISecretaria Executiva.
Art. 5.
À supervisão geral, será exercida pelo Diretor Geral DER/RO, com as seguintes atribuições e competências:
Idesignar o Coordenador-Geral e o Secretário Executivo divulgar o Programa no âmbito do Governo do Estado de Rondônia;
IIindicar e aprovar vínculos de cooperação com outros órgãos do poder público e privado envolvidos em programas de qualidade nas obras e serviços participantes do processo de construção de moradias e infra-estruturas;
IVacompanhar e avaliar as ações e o andamento do Programa.
Art. 6.
A Coordenação Geral será exercida por um Coordenador indicado pela Federação das Indústrias do Estado de Rondônia — por intermédio da Câmara Setorial de Construção, pelas entidades privadas ligadas à construção pesada no Estado de Rondônia, signatários do Termo de Adesão e designado pelo DER/RO.
IA Coordenação Geral será constituída por 08 (oito) membros, assim definidos:
a)Coordenação Geral: representante da Federação das Indústrias do Estado de Rondônia — FIERO;
b)Membros:

1 — um representante do Sindicato da Indústria da Construção Pesada do Estado de Rondônia;

2 — um representante do Sindicato da Indústria da Construção Civil do Estado de Rondônia;

3 — um representante do Sindicato da Indústria da Construção Civil do Município de Porto Velho;

4 — um representante da Secretaria de Estado da Agricultura, Produção e do Desenvolvimento Econômico e Social —- SEAPES;

5 — um representante da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM;

6 — um representante de entidades de apoio técnico, a ser definido em consenso com os demais membros, signatários do Termo de Adesão e dos Acordos Setoriais; e

7 — um representante das entidades privadas ligadas à construção civil e pesada no Estado de Rondônia, signatários do Termo de Adesão.

IIÀ Coordenação Geral cabem as seguintes atribuições:
a)coordenar as ações no Estado de Rondônia, estabelecendo metas, estratégias e prioridades na implantação do Programa;
b)estabelecer acordos setoriais que definam metas, prazos e indicadores para que os padrões adequados de qualidade sejam atingidos e mantidos;
c)estabelecer vínculos de cooperação com outros órgãos do poder público e entidades setoriais, envolvidas em programas de qualidade compatíveis com os objetivos do PBQP-H;
d)definir a política da qualidade para produtos e serviços, em conjunto com o meio produtivo, e em consonância com os objetivos do PBQP-H;
e)avaliar os resultados da adoção do Programa no Estado de Rondônia, relatando-os periodicamente à Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidência da República, como Coordenadora Nacional do PBQP-H.
Art. 7.
A Secretaria Executiva será dirigida por um Secretário-Executivo indicado em comum acordo, pelas entidades privadas ligadas à construção civil e pesada no Estado de Rondônia, signatárias do Termo de Adesão, e designado pelo DER/RO.
IÀ Secretaria Executiva cabem as seguintes atribuições:
a)implementar as ações definidas pela Coordenação Geral;
b)promover o inter-relacionamento entre o Programa e as entidades que celebraram ou venham a celebrar acordos setoriais, inclusive com agências de fomento, associações de defesa do consumidor, entidades envolvidas com capacitação profissional, associação de trabalhadores na construção civil, instituições técnicas e entidades governamentais;
c)divulgar o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H no Estado de Rondônia, desenvolvendo mecanismos de conscientização e motivação para a qualidade; e
d)executar o planejamento financeiro do Programa no Estado de Rondônia.
Art. 8.
A função de membro da Supervisão Geral, da Coordenação-Geral ou de SecretariaExecutiva será considerada como serviço público relevante, não sendo remunerada.
Art. 9.
As entidades de administração direta e indireta do Estado de Rondônia, que assinarem o Termo de Adesão, inserirão em suas licitações de obras, projetos e serviços de engenharia exigências relativas à demonstração da qualidade de produtos e serviços, conforme os critérios nacionais do PBQP-

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e respeitando as metas e prazos estabelecidos, nos acordos setoriais firmados no âmbito do Governo do Estado de Rondônia, relacionados aos programas setoriais da qualidade mencionados nos artigos 3º e 6º deste Decreto.

Parágrafo únicoFica estabelecido o prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de assinatura do Termo de Adesão de que trata este artigo, para a adesão, adequação e implementação do PBQP-H pelas entidades signatárias.
Art. 10.
As metas a serem definidas nos acordos setoriais no Estado de Rondônia deverão considerar um prazo máximo de 36 (trinta e seis) meses, a contar da data da publicação deste Decreto.

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Art. 11.
Os recursos necessários para o custeio e desenvolvimento do Programa no Estado de Rondônia serão providos pelas entidades privadas ligadas à construção civil e pesada no Estado de Rondônia e pelos parceiros que assinarem o Termo de Adesão, observadas as decisões dos seus órgãos de administração, pelas entidades públicas ce privadas que fomentam pesquisas, trabalhos técnicos e programas de formação e treinamento, nos termos de seus estatutos, e pelas entidades conveniadas, no que lhes couber.
Art. 12.
É parte integrante deste Decreto, e como se nele estivesse transcrito, o Termo de Adesão, conforme Anexo único a este Decreto.
Art. 13.
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Palácio do Governo do Estado de Rondônia, em 10 de outubro de 2007, 119º da República.

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IVO NARCISO CASSOL Governa es qd = , JACQUES DA SILVA AERMES Diretor-Geral do Departamento de Estradas de Rodagem e Transportes do Estado de Rondônia DOC Nº 2770

ANEXO ÚNICO AO DECRETO Nº 13195 TERMO DE ADESÃO - ESTADO DE RONDÔNIA

As entidades abaixo signatárias, reunidas na cidade de Porto Velho/RO, em data de , declaram a sua intenção em aderir ao Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat — PBQP-H, instituído pela Portaria MPO nº 134, de 18 de dezembro de 1.998, sob a Coordenação Geral da Secretaria Nacional de Habitação do Ministério das Cidades, nos termos das atribuições dispostas nos instrumentos legais, quais sejam: a Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2.003, o Decreto nº 4.665, de 03 de abril de 2.003, o artigo 1º do Decreto nº 22.982, de 04 de maio de 1.999.

Em cumprimento aos objetivos gerais e específicos, às diretrizes fundamentais do PBQP-H e, nos termos da Portaria MPO nº 134, de 18 de dezembro de 1.998, os agentes envolvidos comprometem-se a iniciar imediatamente as negociações para:

* implementar os Programas Setoriais de Qualidade;

* celebrar Acordos Setoriais entre o Poder Público e as Entidades Setoriais representativas da Cadeia Produtiva da Construção Civil do Estado de Rondônia (prevendo, no mínimo, o uso do poder de compra e o desenvolvimento de ações articuladas em suporte aos projetos componentes do Programa);

* participar em projetos que busquem utilizar o poder de compra como indutor da melhoria da qualidade e o aumento da produtividade do setor da construção habitacional;

* promover a economia competitiva do setor por meio de ações de combate à produção que não obedeça às normas técnicas existentes;

* estimular a ampla divulgação a respeito do Código de Defesa do Consumidor.

Finalmente, declaram adotar como premissas básicas de sua atuação a participação nas várias atividades do PBQP-H e a prática constante da parceria e do consenso entre os setores público e privado e entre clientes e fornecedores, mediante a celebração de Acordos Setoriais entre o Poder Público e a Cadeia Produtiva na Construção estabelecida no Estado de Rondônia, observados todos os termos do presente Decreto.

Porto Velho, 10 de outubro de 2007

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IVO NARCISO GASSOL JACQUES DA SILVA ALBAGLI Governad: Diretor-Geral - DER/RO

Entidade

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