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Rondônia

Decreto Estadual de Rondônia nº 5883, de 31 de março de 1993

Decreto nº 5883

CAPÍTULO I

DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1.
- Fica regulamentada a Lei Complementar nº 62, de 21 de junho de 1992, nos termos deste Decreto.
Parágrafo único- Este Regulamento define e disciplina as ações e as intervenções do Fundo de Apoio à Recuperação de Áreas Degradadas e Encapoeiradas em Rondônia - FUNDERCAP.
Art. 2.
- O FUNDERCAP será administrado pela SEAGRI, através de uma Coordenadoria Executiva própria - caracterizada no

Decreto Nº 5883 de 31 de MARÇO de 1993

O GOVERNADOR DO ESTADO DE RONDÔNIA, no uso das

atribuições que lhe confere o artigo 65, inciso V da Constituição do Estado de Rondônia e,

Considerando que o Estado é responsável pela proteção da qualidade ambiental, visando proporcionar o bem estar às populações rurais e à comunidade estadual como um todo;

Considerando a necessidade de recompor a integridade ecológica e paisagística das áreas degradadas e encapoeiradas, visando compatibilizar o uso do solo com os preceitos do Zoneamento Sócio-Econômico-Ecológico de Rondônia, objeto da Lei Complementar nº 052, de 20 de dezembro de 1991;

Considerando a necessidade de proteger os ecossistemas e, em especial os recursos faunísticos que se encontram privados de seus habitats naturais em função da degradação ambiental;

: Considerando, sobretudo, que é urgente e extremamente necessária a reversão do processo deletério de uso da base de oferta dos recursos ambientais, para recompor, a curto prazo, os ecossistemas afetados, de forma a ensejar o seu reaproveitamento produtivo e que, o sistema de Recuperação de Áreas Degradadas e Encapoeiradas serviria de marco inicial para uma campanha de conscientização dos produtores rondonienses;

Considerando ser de fundamental importância evitar a contínua perda de solo, em decorrência dos vários processos de erosão que assoreiam os cursos d'água, agravando os quadros das enchentes, e, principalmente, que se impeça o início de um processo de desertificação; e

os Artigos 219 -— Estadual e em as Disposições

Considerando ainda, o que dispõe Incisos I, III, IV ev, 220 da Constituiçã especial o que estabelece o hÁrtigo 33 Constitucionais Transitórias,

)

DECRETA:

2%

CAPÍTULO VIII

deste Decreto, tendo o BERON, na condição de agente financeiro repassador dos financiamentos aos beneficiários do Fundo, com a participação dos órgãos de Assistência Técnica Agropecuária e Florestal, como colaboradores na formulação de Planos e Programas Anuais para o funcionamento do Fundo e na elaboração efetiva de Projetos de interesse dos seus beneficiários e contando, também, com a cooperação de outros órgãos e entidades Estaduais e Federais ligados ao Setor Primário, tendo em vista o desenvolvimento do Estado de Rondônia e o bem estar da sua população.

Art. 32.
- Para efeito do presente Decreto, consideram-se áreas e degradadas aquelas em que os solos se apresentem com profundas alterações negativas em suas condições físicas, químicas e biológicas, causadas por qualquer forma de matéria ou de energia resultante de fenômenos naturais e/ou de ações do homem, em níveis capazes de, direta ou indiretamente:
Itorná-las impróprias ou em condições inadequadas aos usos sociais e econômicos sustentáveis;
IIalterar o equilíbrio ecológico local ou regional, tornando-as nocivas ou ofensivas ao bem estar da população envolvente;
IIIresultar em danos ao meio ambiente, a outros

recursos ambientais ou à estética da paisagem, com prejuízos à propriedade pública ou privada;

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1 bu a o) gs GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA ES GOVERNADORIA

sais - Considera-se Meio Ambiente o conjunto do espaço

físico e dos elementos naturais nele contidos,

passível de ser alterado em razão da atividade humana.

S 2º - Consideram-se Recursos Ambientais a atmosfera;

as águas superficiais e subterrâneas; os solos, o sub-

solo e os elementos neles contidos, a flora e a fauna.

s 3º - As condicionantes físicas mais

comumente verificadas como formas de degradação do

solo são representadas por diversas FORMAS e

INTENSIDADES de Erosão, com ênfase, para as seguintes

formas: laminar, em sulcos e vossoroca, causadas pela

ação da água com a participação ou não do homem e,

e erosão eólica, decorrente de ação dos ventos, e

intensidades: ligeira, moderada e forte, assim

entendidas:

I erosão Laminar refere-se à remoção mais uniforme do solo de uma área sem o aparecimento de sulco na superfície da mesma, só sendo identificada na maioria das vezes, quando as raízes das plantas se apresentem descobertas;

II erosão em Sulco refere-se à remoção do solo através de sulcos (canais formados pela concentração do escoamento superficial da água);

III vossoroca refere-se à formação contínua e progressiva de sulcos muito profundos e muito largos;

e IV a intensidade da erosão é Ligeira, quando o solo apresenta menos de 25% do horizonte A, ou camada arável, removida;

v a intensidade da erosão é Moderada, quando 25% a 75% do horizonte A do solo for removido na maior

PARTE DA – área afetada pela erosão;

Art. 42.
- Consideram-se Áreas Encapoeiradas aquelas que, uma vez desflorestadas, utilizadas à exaustão e abandonadas, apresentem uma sucessão vegetal natural, se ndária,

| D7/4

Art.

5º -

fitofisionômicamente pobre, cujos indivíduos arbóreos são representados por espécies pioneiras ou endêmicas, ocorrendo associadas a outros tipos vegetais de baixo porte, resultantes da regeneração natural (-macega:).

CAPÍTULO II

DAS FINALIDADES

a

b

CAPÍTULO III

DOS BENEFICIÁRIOS

Art. 6.
- Serão beneficiários do Fundo de Apoio à Recuperação de Áreas Degradadas e Encapoeiradas no tado de Rondônia-FUNDERCAP, os micro e pequenos odutores, gi

Fai [) Ea GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA Ng GOVERNADORIA Sã quer sejam proprietários rurais ou ocupantes de terras públicas legalmente habilitados, ou ainda trabalhadores rurais que cultivem em terras de terceiros, em qualquer condição, desde que devidamente | autorizado, na forma da Lei.

S 1º - Considera-se micro produtor rural todo aquele cujo imóvel que ocupe tiver dimensão de até 100,0 ha (cem hectares) e simultaneamente, apresente um mínimo de até 2,0% (dois por cento) da área total em exploração efetiva, com culturas permanentes e/ou pastagens artificiais e/ou culturas anuais, consorciadas ou não. $ 2º - Considera-se pequeno produtor rural todo aquele cujo imóvel que ocupe tiver dimensão de até 300 ha

- (trezentos hectares) e simultaneamente, apresente um mínimo de até 2% (dois pontos percentuais) da área total em exploração efetiva, com culturas perenes e/ou pastagens artificiais e/ou culturas anuais, consorciadas ou solteiras. S 3º - A quantificação da área em efetiva exploração

: far-se-á pelo somatório das frações de áreas ocupadas por tipos de cultivos existentes e pastagens artificiais formadas. S 4º - Não se considera área em exploração a fração de terra desflorestada e abandonada, bem como capoeiras, áreas degradadas ou qualquer área conturbada, cuja dimensão não será computada na quantificação mencionada no parágrafo anterior.

e

Art. 7.
- Considera-se proprietário rural aquele cuja propriedade estiver legalmente acobertada por documento fundiário de caráter definitivo, ou aquele que ocupe um imóvel, situado em terras públicas, com o devido consentimento do INCRA ou do órgão gestor oficial de terras públicas do Estado de Rondônia.
Art. 82.
- Considera-se como ocupante de terras públicas, legalmente habilitado, aquele produtor rural, devidamente reconhecido pelo INCRA, ou órgão gestor oficial de terras públicas em Rondônia, que for detentor de documento fundiário de carácter provisório ou que na condição de posseiro apresente |comprovação de que a área que ocupa encontra-se em rocesso de regularização fundiária junto ao órgão lcompetente, firmada por quem de direito.

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e E] A No GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA ENZo GOVERNADORIA

art. 92 - Poderão também, se beneficiar do FUNDERCAP, os parceiros, meeiros., agregados e arrendatários, cujas áreas por eles ocupadas, permitam enquadrá-los como micro e pequenos produtores rurais, nos termos do Art.

62, parágrafos primeiro e segundo, deste Decreto,

desde que comprovem, a condição de produtor rural não

proprietário.

art. 10 - Não poderão gozar dos benefícios da Lei Complementar nº 62, de 21 de julho de 1992, quanto a obtenção de financiamentos, empréstimos e outras facilidades, os produtores rurais, posseiros, parceiros (meieiros,

terceiros, etc) ou arrendatários cuja área ocupada e

explorada os classifiquem de forma diversa da prevista

nos parágrafos primeiro e segundo do Art. 6º deste

Decreto.

e CAPÍTULO IV DOS LIMITES, CONDIÇÕES DE FINANCIAMENTO E RESPONSABILIDADES

Art. 11.
- Anualmente, o Fundo de Apoio à Recuperação de Áreas

Degradadas e Encapoeiradas, no Estado de Rondônia-

FUNDERCAP, financiará ou promoverá a execução de

projetos, de interesse dos beneficiários envolvendo

áreas com dimensão de até 5,0 ha (cinco hectares) por beneficiário.

S 1º - Poderá beneficiar-se do FUNDERCAP, financiando

outra fração de área, a ser recuperada, ou enriquecida

observado o limite de dimensão estipulado no "caput" e deste artigo, o produtor rural, que na condição de mutuário, tenha:

Iimplantado o Projeto anterior, há mais de 01 (hum) ano;
IIseguido rigorosamente as normas e recomendações técnicas do órgão de Assistência Técnica e Extensão Rural e Florestal responsável pela elaboração e assistência técnica do Projeto, ou do profissional autônomo, responsável técnico do Projeto;
IIIcomprovado resultados positivos decorrentes da implantação do primeiro projeto, através de laudo de vistoria firmado por técnito(s) do órgão ou entidade responsável pela condução do projeto; ,

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Iv o - quitado a primeira parcela, correspondente ao início da amortização do financiamento, até a data do respectivo vencimento;

v - capacidade financeira e lastro de bens suficientes para cobertura do novo empréstimo, em termos de garantias reais, de conformidade com as condições exigidas pelo BERON.

Ss 2º - Será considerado concluído um Projeto de Recuperação de Áreas Degradadas ou Enriquecimento de Capoeiras quando todas as etapas do cronograma de execução tiverem sido cumpridas, comprovadamente pela avaliação e monitoria do órgão responsável.

O valor do financiamento, por hectare, para recuperação de áreas degradadas ou enriquecimento de câãpoei-

ras dependerá dos. seguintes. aspectos:

I características da propriedade e da área a ser recuperada ou da capoeira a ser aproveitada:

a)quanto a localização, em termos de distância, condições de acesso e comunicação;
b)quanto à forma e intensidade da degradação ou deturpação da área e empobrecimento, no caso de capoeira.

II do nível tecnológico indicado no respectivo Projeto Técnico, que será definido em função:

a)das condições da área a ser recuperada ou da capoeira a aproveitar em termos de grau de exigências/dificuldades;
b)do método/sistema indicado no Projeto para recuperação ou enriquecimento;
c)outras variáveis que influenciem nos custos diretos ou indiretos do Projeto.
Parágrafo único- Em qualquer circunstância, o Projeto Técnico, para recuperação de áreas degradadas ou aproveitamento de capoeiras, deverá apresentar planilha orçamentária, cuja composição de custos permeie, entre outros, os seguintes parâmetros:

1. preparo da área; .

2. formação de substrato (exceto par. poeiras) IN

8

Na o Ed GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA ZA GOVERNADORIA E 3. insumos (corretivos, fertilizantes, defensivos, sementes, mudas, sacarias ou outros recipientes, espalhante adesivo, etc); 4. material permanente e equipamentos diversos; 5. transportes; 6. combustíveis e lubrificantes; 7. mão-de-obra (para as etapas de implantação, condução, manutenção e emancipação do Projeto, incluindo plantio, tratos culturais e fitossanitários, etc); 8. outras despesas correntes (custos de elaboração, e assistência técnica, encargos financeiros, etc); 9. acompanhamento e Avaliação.

Art. 13.
- Os Projetos Técnicos para recuperação de áreas degradadas ou aproveitamento de capoeiras, serão elaborados e conduzidos pela CEPLAC-RO, SEDAM-RO ou EMATER-RO, dentro de suas respectivas áreas de atuação ou por empresas especializadas e/ou profissionais liberais, que na condição de autônomos, sejam habilitados, competentes e credenciados junto à SEAGRI, em consonância com as características do beneficiário e da respectiva área objeto.
Parágrafo único- Compete aos órgãos de Assistência Técnica e Extensão Rural ou Florestal que elaborar o Projeto, bem como às empresas especializadas e/ou e profissionais assistir e orientar o mutuário em todos l os aspectos que se fizerem necessários ao atingimento das metas traçadas.

CAPÍTULO V

DA EXECUÇÃO FINANCEIRA E OPERACIONALIZAÇÃO CREDITÍCIA

Art. 14.
- O BERON é o agente financeiro do FUNDERCAP, promovendo: I operacões de empréstimos, através de financiamentos aos micro e pequenos produtores rurais, cujos Projetos Técnicos tenham sido aprovados pelo órgão de Assistência Técnica e Extensão Rultal ou Florestal responsável; VAN o |

RN so o Ed GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA ENG GOVERNADORIA II atualização de cadastro ou cadastramento dos mutuários; III avaliação financeira dos Projetos;

CAPÍTULO VI

DOS ENCARGOS FINANCEIROS E PRAZOS

Art. 15.
- Os financiamentos com recursos do Fundo de Apoio à Recuperação de Áreas Degradadas e Encapoeiradas, no Estado de Rondônia-FUNDERCAP, serão efetuados à Taxa de Juros de 3% aa (três por cento ao ano) e atualização monetária na ordem de 50% (cinquenta por

e cento) da Taxa Referencial .:” ou outro índice que a substituir, nos mesmos termos.

Parágrafo único- Os financiamentos referenciados no caput deste artigo, terão 02 (dois) anos de carência e até 06 (seis) ou 12 (doze) anos como prazo final de amortização, se voltados para recuperação de área degradada ou aproveitamento de área encapoeirada, respectivamente.
Art. 16.
- Quanto a prazos, os Projetos Técnicos, para recuperação de áreas degradadas e encapoeiradas, contemplarão cronogramas físicos de execução e financeiros de desembolso definindo os horizontes temporais de liberação e de amortização, considerando o prazo de 02 (dois) anos como sendo de carência, a partir do qual iniciar-se-á o ressarcimento do crédito, e os

e prazos de 04 (quatro) ou 10 (dez) anos, para amortização, completando o ciclo de 06 (seis) ou 12 (doze) anos, respectivamente.

CAPÍTULO VII

DOS RECURSOS

Art. 18.
- Em hipótese alguma poderão ser concedidos financiamentos do FUNDERCAP para atividades que provoquem ou “e promovam:

I desmatamento de novas áreas;

II degradação de áreas alteradas, em relação às suas características originais;

III agudização de processos de degradação ambiental já instalados;

IV empobrecimento de áreas encapoeiradas ou eversão de processos de seus enriquecim F

11 g AN,

o º Ea GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA ES «Es GOVERNADORIA VY "qualquer ação deletéria ao meio ambiente.

Art. 19.
- É vedada, a qualquer título, a utilização de recursos do FUNDERCAP para pagamento de pessoal e despesas outras que não contemplem os objetivos e finalidades do Fundo, limitadas, neste caso, a 5% (cinco por cento) do total de suas receitas.
Art. 20.
- No penúltimo trimestre de cada ano, serão compostos os recursos do Fundo para o ano seguinte, com base na estimativa de receitas e despesas.

e art. 21 - Os saldos financeiros do FUNDERCAP, verificados ao o final de cada exercício, serão automaticamente transferidos para o exercício seguinte.

Art. 22.
- O Estado poderá optar, como forma de agilizar e de obter mais controle sobre o programa de recuperação de área degradadas e encapoeiradas, pela execução direta ou indireta dos serviços correspondentes.

CAPÍTULO IX

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS

Art. 24.
- Ficam definidas como áreas prioritárias de atuação |ão , FUNDERCAP aquelas que constituem as Zonas 01 e 04 a 12 Aproximação do Zoneamento Sócioco-Ecológilco Lá

12

À

as Si GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA

TRZA0 GOVERNADORIA -

tes Ad Aves de Rondônia, bem assim, aquelas correspondentes às ca racteriísticas das atuais Zona 01 e 02, após o detalha mento objeto da 23 Aproximação do Zoneamento Sócio-Eco nômico-Ecológico do Estado.

Art. 25.
- Ficam terminantemente proibidos os lançamentosde detri tos, águas servidas sem o devido tratamento ou qualquer matéria poluente, na rede de drenagem que corte ou ba nhe âreas em fase de recuperação e/ou recuperadas, as

g sim como capoeiras em processo de aproveitamento e/ou aproveitadas.

Art. 26.
- Fica expressamente proibida a prática de qualquer ato

e que possa provocar incêndios em áreas de capoeiras re generadas e enriquecidas ou ecológicase economicamente recuperadas.

Art. 27.
- Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 28.
- Revogam-se as disposições em contrário.

Palácio do Governo do Estado de Rondônia, em 31 de mar q co de 1993, 105º da Repúblida. “ , P— a OSWALDO FILHO Governador Srs Pá Pomet A /BMADEO GUILHRÉIÃ MACHADO Sec etário shesê gá Casa Civil

e

ANEXOS AO DECRETO

DE REGULAMENTAÇÃO DO FUNDERCAP

ANEXO 1

- Para recuperação de áreas degradadas e enriquecimento de

capoeiras, localizadas em locais de ocorrência de Floresta Tropical Densa ou Aberta - Umbrofila, recobrindo áreas de terra firme, caracterizada como mata alta sem babaçu, recomenda-se, em casos de sistemas agroflorestais, o uso (consorciado) das seguintes espécies florestais: Abiurana (Syzygiosis spp); Andiroba (Carapa , guianensis - Aubl.); Copaiba (Copaifera spp); Freijó cinza (Cordia goeldiana), Freijó comum (Cordia elliodora); Guariúba (Clarissia racemosa - Ruiz e Lav); Ingá (Inga edulis - L); Jequitibá (Cariniana sp); Jutai-açu (Hymenia

coubaril - L); Louros (Aniba spp, Licania spp e Ocotea spp); Matamatá (Eschweilera spp); Pau-rosa (Aniba dukei - Kostermaus); Quarubarana (Erisma uncinatum - Warm); Sucupira

(Diplotropis spp); Tauari (Couratari spp); Tatajuba , (Bagassa guianensis - L); Ucuúba-Folha-Peluda (Virola sp) e uúba da Terra Firme (Virola melinonii - (Ben) A. S. Smith). IN,

o e E GOVERNO DO ESTADO DE RONDÔNIA ENS] GOVERNADORIA ANEXO 2 - Para recuperação de áreas degradadas e enriquecimento de capoeiras situadas em locais de ocorrência de Floresta Tropical ; Densa ou Aberta - com características de mata alta umbrófila, e cobrindo áreas de várzeas, terras baixas ou galerias, com ou sem babaçu, recomenda-se o emprego das espécies florestais nativas regionais ou autocnes, sendo mais indicadas, dentre outras as, espécies listadas a seguir: Açaí (Euterpe spp); Assacú (Hura creptaus); Bandarra (Schizolobium spp); Envira preta (Anona sericea-Ducke) ; Faveira Folha-Fina (Piptadenia spp); Macacarecuia (Eschweilera phaysephalla) ; Morototó (Didimopanax morototoni - Aubl.); Muiratinga ) (Olmedia calophylla); Parapará (Jacaranda capaia); Pupunheira || (Bactris gasipoes); Seringueira (Hevea sp); Quaruba vermelha othysia maxima-ducke) e Ucuúba da Vársea (Virola surinamensis) q e 4 ; Y

ANEXO 3

em - Para recuperação de áreas degradadas localizadas em regiões de É ocorrência de cerrados e áreas de tensão ecológica (transição),

recomenda-se o uso, dentre outras, das seguintes pespécies:

Leucena (Leucena leucephala); Lixeira (Curatella aliericana);

Pau-terra (Qualea sp); Pau-de-Santo (Kielmeyera cotiacea) e Pequi (Carocar brasileiensis)

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