Rondônia
Decreto Estadual de Rondônia nº 31923, de 17 de agosto de 2026
Decreto nº 31923
Art. 1.
Fica estabelecida aos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual a obrigatoriedade de utilização do Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas - eSocial, como sistema de coleta e Ambiente Nacional de informações, para centralização, unificação e envio à União, o qual define a forma de prestação das informações relativas às obrigações fiscais, previdenciárias e trabalhistas, nos termos do Decreto Federal n° 8.373, de 11 de dezembro de 2014, que institui o Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas - eSocial e em consonância com o disposto na Portaria Conjunta do Ministério da Economia.
Diário Oficial do Estado de Rondônia nº 159
Disponibilização: 18/08/2026 Publicação: 18/08/2026
Casa Civil - CASA CIVIL DECRETO N° 31.923, DE 17 DE AGOSTO DE 2026.
Dispõe sobre a utilização do Sistema de Escrituração Digital das Obrigações Fiscais, Previdenciárias e Trabalhistas - eSocial, que institui o ambiente Sistema de Mensageria eSocial-PRO, pelos órgãos e entidades da administração direta e indireta do Poder Executivo estadual, e dá outras providências.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE RONDÔNIA, no uso das atribuições que lhe confere
o art. 65, caput, inciso V, da Constituição do Estado,
D E C R E T A:
Art. 2.
Fica instituído o ambiente digital de aplicação do Sistema de Mensageria, denominado eSocial-PRO, responsável por centralizar e transmitir as informações ao eSocial, disponibilizado pela Superintendência Estadual de Gestão de Pessoas - Segep, acessível pelo site https://esocial-pro.sistemas.ro.gov.br, para o registro, controle e centralização de informações prestadas pela administração pública direta e autárquica do Estado ao eSocial.
Art. 3.
Os órgãos da administração pública direta, indireta e as autarquias deverão utilizar o Sistema de Mensageria eSocial-PRO para o cumprimento de suas obrigações no âmbito do eSocial, responsabilizando-se integral e exclusivamente pelo preenchimento das respectivas informações advindas dos sistemas de recursos humanos e gestão de folha de pagamento, inclusive aquelas referentes à medicina e à segurança do trabalho.
Art. 4.
A Segep será responsável por consolidar os dados fiscais e funcionais provenientes dos sistemas de recursos humanos, folha de pagamento e demais sistemas preexistentes das unidades e dos órgãos vinculados ao processamento da folha de pagamento, conduzindo esse processo em conformidade com os prazos e formatos determinados pela legislação vigente, realizando o tratamento das informações, a fim de garantir sua qualidade para envio ao eSocial.
Art. 5.
As informações fornecidas por servidores, empregados públicos e militares em atividade, durante o recadastramento anual, conforme regulamentado pelo Decreto de Atualização Cadastral
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e suas alterações, deverão ser devidamente registradas e atualizadas, assegurando a precisão e a consistência dos dados no âmbito do eSocial.
Art. 6.
As informações transmitidas ao eSocial, constantes nos Sistemas de Folhas de Pagamento dos servidores, empregados públicos e militares em atividade, ou de qualquer outro sistema que venha a ser implantado, devem atender ao disposto nas leis, nos decretos e portarias vigentes, regulamentadoras, e suas atualizações, ou outras normas que venham a substituí-los.
Art. 7.
O atraso, a ausência ou a inconsistência no envio das informações ao eSocial, bem como o descumprimento das obrigações previstas neste Decreto, poderão ensejar a adoção das medidas administrativas necessárias à regularização das pendências, sem prejuízo das repercussões decorrentes da legislação aplicável, bem como:
Ia eventual responsabilização de agente público dependerá da constatação de infração funcional, mediante apuração na forma da legislação aplicável, assegurados o devido processo legal, o contraditório e a ampla defesa; e
IIeventuais repercussões fiscais, previdenciárias, trabalhistas ou cadastrais decorrentes do descumprimento das obrigações perante o eSocial observarão a legislação aplicável e as normas expedidas pelos órgãos federais competentes.
§ 1ºIdentificada pendência ou inconsistência nas informações prestadas ao eSocial, o órgão ou entidade responsável deverá adotar, de forma tempestiva, as providências necessárias à sua regularização, observados os prazos e procedimentos estabelecidos na legislação vigente e nas normas que disciplinam o eSocial.
§ 2ºOs órgãos e entidades da administração pública direta, indireta e as autarquias deverão manter mecanismos de acompanhamento e monitoramento das obrigações relativas ao eSocial, de modo a identificar e corrigir tempestivamente eventuais pendências ou inconsistências.
Art. 8.
Compete à Segep:
Igerir, coordenar e articular, em conjunto com os órgãos e entidades do Poder Executivo estadual, os procedimentos necessários para o envio das informações ao eSocial;
IIadequar o Sistema de Controle de Pessoal e de Folha de Pagamento para possibilitar a concentração das informações de pagamentos de qualquer natureza a servidores públicos, estagiários, colaboradores eventuais e demais prestadores de serviços;
IIIgerir a execução dos processos, parametrizar e manter o Sistema de Controle de Pessoal e de Folha de Pagamento para a contínua e correta transmissão dos dados das Tabelas Iniciais, dos Eventos Não Periódicos e Periódicos;
IVreportar às unidades de recursos humanos, aos setores administrativos, financeiro e contábil, ou equivalentes, quaisquer inconformidades encontradas, para serem sanadas, de forma a viabilizar melhorias sistêmicas e promover novas parametrizações, conforme atualizações do eSocial; e
Vexpedir instruções, normas técnicas e manuais de uso para os órgãos participantes, com base no Manual de Orientação do eSocial.
Parágrafo únicoA Segep deverá manter um cronograma atualizado e ferramentas de monitoramento para auxiliar pontos focais, operadores e gestores no acompanhamento do fluxo de trabalho, garantindo agilidade e conformidade em todas as transmissões.
Art. 9.
Compete aos órgãos e entidades da administração pública direta, indireta e as autarquias do Poder Executivo estadual utilizar o Sistema referido no art. 2°, sendo vedados a utilização,
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implantação e desenvolvimento de rotinas ou Sistemas Informatizados de Gestão de Recursos Humanos e Folha de Pagamento dissociados do Sistema eSocial-PRO.
Parágrafo únicoA operacionalização do eSocial-PRO pelos órgãos e entidades é de responsabilidade das respectivas unidades de recursos humanos ou equivalentes, devendo o titular da Pasta designar servidores como pontos focais por meio de portaria própria, responsáveis por sua execução, quais deverão seguir um fluxo contínuo e diário na plataforma eSocial-PRO.
Art. 10.
Os pontos focais devem supervisionar e acompanhar a integração do sistema eSocial-PRO com outros sistemas internos e externos, garantindo a consistência e a integridade das informações para o cumprimento dos prazos estabelecidos para o envio dos eventos Periódicos e não Periódicos, bem como:
Igarantir o registro mensal, no Sistema de Controle de Pessoal e Folha de Pagamento, de todas as informações de natureza cadastral ou de pagamentos de pessoal, abrangendo servidores públicos civis e militares, temporários, bolsistas, estagiários, beneficiários de pensões não previdenciárias, colaboradores eventuais e outros prestadores de serviços, assegurando a precisão, completude e confiabilidade dos dados enviados ao e-Social-PRO; e
IIajustar os processos e os procedimentos de gestão internos, de acordo com as exigências legais e as diretrizes estabelecidas pelo e-Social, assegurando o cumprimento dentro dos prazos e dos parâmetros definidos nos cronogramas mensais da folha de pagamento do Poder Executivo.
Art. 11.
É obrigatório informar os dados cadastrais dos servidores em seu ingresso no serviço público, conforme o leiaute do e-Social e a atualização desses dados deverá ser realizada anualmente, no sistema de Atualização Cadastral, dentro dos prazos estabelecidos em legislação vigente.
Art. 12.
Constatada qualquer inconsistência ou pendência pelo eSocial-PRO, esta deverá ser comunicada de imediato ao setor de Recursos Humanos - RH, ao qual compete corrigir prontamente as inconsistências identificadas, bem como implementar as medidas necessárias para assegurar a conformidade e a qualidade das informações, em consonância com os padrões estabelecidos para o processamento e a transmissão dos dados ao eSocial.
Art. 13.
É obrigatório o uso do certificado digital pelos órgãos da administração pública direta, indireta e as autarquias do Poder Executivo estadual, exigido em 2 (dois) momentos distintos do sistema eSocial-PRO, na assinatura e transmissão dos eventos, garantindo a validade jurídica dos documentos transmitidos ao e-Social Federal, devendo as unidades gestoras manter os Certificados Digitais vigentes, com planejamento prévio para sua Renovação, a fim de evitar a expiração na plataforma do eSocial-PRO e a descontinuidade da transmissão obrigatória ao eSocial Federal.
Art. 14.
Compete à Secretaria de Estado da Segurança, Defesa e Cidadania - Sesdec, por meio da Polícia Militar de Rondônia - PMRO e o Corpo de Bombeiros Militar de Rondônia - CBMRO, a governança dos dados sob sua jurisdição e o envio das informações, obrigações cadastrais, fiscais, previdenciárias e de pagamentos dos beneficiários do Sistema de Proteção Social dos Militares do Estado - SPSM/RO, sob sua responsabilidade, sendo o envio das informações de pagamento condicionado à autorização prévia da Sesdec, bem como:
Iassegurar a conformidade, integridade e consistência das informações relativas aos servidores públicos militares inativos da reserva remunerada ou reforma, bem como dos pensionistas militares, realizando o envio correto dos dados ao eSocial, em estrita observância às normativas vigentes;
IImanter processos contínuos de auditoria, revisão e qualificação cadastral, com vistas à mitigação de inconsistências e à manutenção da integridade dos dados estruturantes exigidos pelo eSocial; e
IIIpromover, sempre que necessário, a atualização dos registros cadastrais e previdenciários, adotando medidas corretivas com agilidade e transparência, a fim de garantir a completude
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dos eventos obrigatórios vinculados ao SPSM/RO.
Art. 15.
Compete ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Estado de Rondônia - Iperon, na condição de unidade gestora do Regime Próprio de Previdência Social - RPPS, a governança dos dados sob sua jurisdição e o envio das informações, obrigações cadastrais, fiscais, previdenciárias e de pagamentos dos beneficiários sob sua responsabilidade, bem como:
Iassegurar a conformidade, integridade e consistência das informações relativas aos servidores públicos civis inativos e aos pensionistas, realizando o envio correto dos dados ao eSocial, em estrita observância às normativas vigentes;
IImanter processos contínuos de auditoria, revisão e qualificação cadastral, com vistas à mitigação de inconsistências e à manutenção da integridade dos dados estruturantes exigidos pelo eSocial; e
IIIpromover, sempre que necessário, a atualização dos registros cadastrais e previdenciários, adotando medidas corretivas com agilidade e transparência, a fim de garantir a completude dos eventos obrigatórios vinculados ao RPPS.
Art. 16.
A Controladoria Geral do Estado - CGE, respeitadas suas atribuições, será responsável por acompanhar o cumprimento das diretrizes estabelecidas neste Decreto, emitindo relatórios periódicos de conformidade, em conjunto e assessorada pelos controles internos de cada órgão.
Art. 17.
Compete à Superintendência Estadual de Tecnologia da Informação e Comunicação - Setic, ou ao órgão que venha a substituí-la, ser responsável pelo suporte técnico, manutenção e atualizações do Sistema de Mensageria eSocial-PRO, além de fornecer suporte à Segep na utilização e capacitação dos órgãos envolvidos.
Art. 18.
A Segep fica autorizada a expedir atos normativos e operacionais complementares necessários à aplicação e conformidade deste Decreto.
Art. 19.
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Rondônia, 17 de agosto de 2026; 205° da Independência e 138° da República.
MARCOS JOSÉ ROCHA DOS SANTOS
Governador
JOSÉ MARIA GISBERT BEZERRA Superintendente Estadual de Gestão de Pessoas
Documento assinado eletronicamente por JOSE MARIA GISBERT BEZERRA , Superintendente, em 17/08/2026, às 11:17, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§ 1º e 2º, do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
Documento assinado eletronicamente por Marcos José Rocha dos Santos , Governador, em 18/08/2026, às 12:43, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no artigo 18 caput e seus §§ 1º e 2º, do Decreto nº 21.794, de 5 Abril de 2017.
Decreto N° 31.923, DE 17 DE AGOSTO DE 2026. (75581026) SEI 0031.005000/2024-14 / pg. 4
A autenticidade deste documento pode ser conferida no site portal do SEI, informando o código verificador 75581026 e o código CRC F34E1DAB.
Referência: Caso responda esta Decreto, indicar expressamente o Processo nº 0031.005000/2024-14 SEI nº 75581026
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