Ceará
Lei Estadual do Ceará nº 15674, de 2014
Nº 15674/2014
LEI N.º 15.674, DE 31.07.14 (D.O. 14.08.14)
DISPÕESOBREASDIRETRIZESPARAAELABORAÇÃOEEXECUÇÃODALEIORÇAMENTÁRIAPARAOEXERCÍCIODE2015.
O GOVERNADOR DOESTADODOCEARÁ.
Faço saber que a Assembleia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei
DISPOSIÇÕESPRELIMINARES
Art.1ºSão estabelecidas, em cumprimento ao disposto no art. 203, § 2º da Constituição Estadual, e na Lei Complementar nº. 101, de 4 de maio de 2000, as Diretrizes Orçamentárias do Estado para 2015, compreendendo:
I-as metas e prioridades da Administração Pública Estadual;
II- a estrutura e organização dos orçamentos;
III- as diretrizes gerais para a elaboração e execução dos orçamentos do Estado e suas alterações;
IV- as disposições sobre alterações na legislação tributária do Estado;
V-as disposições relativas às Políticas de Recursos Humanos da Administração Pública Estadual;
VI- as disposições relativas à Dívida Pública Estadual;
VII- as disposições finais.
Parágrafoúnico.Integram a presente Lei os seguintes anexos:
I-anexo I - Anexo de Metas e Prioridades;
II- anexo II - Anexo de Metas Fiscais;
III-anexo III – Anexo de Riscos Fiscais;
IV – anexo IV – Relação dos Quadros Orçamentários.
CAPÍTULO – II
1
2
CAPÍTULO – III
SEÇÃO – I
2
unico
SEÇÃO – II
a
b
c
d
SEÇÃO – VIII
1
2
3
CAPÍTULO – VI
a
b
c
a
b
c
CAPÍTULO – VII
a
b
c
d
e
f
g
1
I – previsão de recursos no orçamento ou em seus créditos adicionais;
II – autorização em lei específica.
Art.83. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art.84. Revogam-se as disposições em contrário.
PALÁCIO DA ABOLIÇÃO, DO GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ, em Fortaleza, 31 de julho de 2014.
Cid Ferreira Gomes
GOVERNADOR DO ESTADO DO CEARÁ
Antônio Eduardo Diogo de Siqueira Filho
SECRETÁRIO DO PLANEJAMENTO E GESTÃO
Iniciativa: PODER EXECUTIVO
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 01 - EDUCAÇÃO BÁSICA
Programa: 014 - ENSINO MÉDIO ARTICULADO À EDUCAÇÃO PROFISSIONAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
868
404
1
513
230
472
340
2.140
00273 - Ampliar em 20.143 a oferta de matrícula nas Escolas Estaduais de Educação Profissional-EEEP.
4.968
8.160
3.599
3.609
2.489
5.520
4.201
13.216
00582 - Garantir a 100% dos alunos das Escolas Estaduais de Educação Profissional formação técnica, pedagógica e qualificação profissional articulada aos setores produtivos.
40.794
Programa: 056 - VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2.500
00513 - Capacitar 10.909 executivos escolares da rede pública municipal, de 184 municípios, através do Programa de Formação de Executivos Escolares.
2.500
Programa: 060 - GESTÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DA EDUCAÇÃO BÁSICA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1.100
00856 - Implantar o acompanhamento da execução curricular em Matemática em 9.411 escolas da rede pública nos 184 municípios.
1.100
1.760
00857 - Capacitar 50% dos professores de matemática do ensino fundamental, mediante acompanhamento sistemático do programa de trabalho em sala de aula.
1.760
8.025
01212 - Acompanhar sistematicamente ações desenvolvidas por 9.411 escolas públicas, através dos dados cadastrados no Sistema de Informatização e Simplificação de Processos - SISP.
8.025
Programa: 072 - APRENDIZAGEM DAS CRIANÇAS NA IDADE CERTA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
20.038
8.534
3.721
1.082
5.352
13.823
15.500
39.087
00532 - Alfabetizar a cada ano, no nível desejável, 237.082 alunos, até o final do 2º ano do Ensino Fundamental, em todos os municípios do Estado.
107.137
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Página: 1 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 01 - EDUCAÇÃO BÁSICA
Programa: 072 - APRENDIZAGEM DAS CRIANÇAS NA IDADE CERTA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
4.619
00581 - Elevar em 10%, a cada ano, o número de alunos, no final dos anos iniciais do Ensino Fundamental, com proficiência de, no mínimo, 225 em linguagem, comprovada através da avaliação do SPAECE.
4.619
64.269
28.148
12.107
34.788
22.421
48.242
47.486
127.318
00590 - Ampliar as ações do Programa Alfabetização na Idade Certa - PAIC para os 427.533 alunos do 3º ao 5º anos do Ensino Fundamental nas escolas públicas.
384.779
7
2
1
2
2
7
2
8
00632 - Implantar 161 Centros de Educação Infantil - CEI, apoiando os municípios na ampliação do atendimento das crianças de 0 a 5 anos.
31
4.619
01721 - Elevar em 10%, a cada ano, o número de alunos, no final dos anos iniciais do Ensino Fundamental, com proficiência de, no mínimo, 250 em matemática, comprovada através da avaliação do SPAECE.
4.619
Programa: 073 - ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA EDUCAÇÃO BÁSICA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00010 - Elevar, até 2015, a taxa de alfabetização da população cearense com 15 anos e mais para 93%.
1
10
01342 - Elevar para 70% a taxa de escolarização líquida do ensino médio.
10
Área Temática: 02 - SAÚDE
Programa: 030 - GESTÃO, PARTICIPAÇÃO, CONTROLE SOCIAL E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO SUS.
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
5
4
1
2
2
2
3
3
00002 - Implantar o sistema de acompanhamento, monitoramento e avaliação da gestão do SUS nas 21 Coordenadorias Regionais de Saúde.
22
3
00003 - Implantar 19 coletivos de humanização.
3
5
4
1
2
2
2
3
3
00003 - Implementar o Sistema de Planejamento e a Política de Gestão Estratégica e Participativa do SUS nas SMS em conjunto com as CRES nas 22 regiões de saúde.
22
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Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 02 - SAÚDE
Programa: 030 - GESTÃO, PARTICIPAÇÃO, CONTROLE SOCIAL E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO SUS.
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
5
4
1
2
2
2
3
3
00004 - Estruturar as áreas administrativas da SESA e ESP nas 22 microrregiões de saúde.
22
5
4
1
2
2
2
3
3
00004 - Garantir repasse financeiro para manutenção de Consórcios Públicos em Saúde nas 22 Regiões de Saúde.
22
245
165
80
2.047
00042 - Capacitar 7.611 trabalhadores do SUS e a comunidade - ESP.
2.537
1
1
1
1
1
1
1
1
00046 - Implementar a rede de bibliotecas e unidades de informação cooperantes da Saúde.
8
5
4
1
2
2
2
3
3
00387 - Implantar o Sistema de acompanhamento, monitoramento e avaliação da gestão do SUS nas 21 Coordenadorias Regionais de Saúde.
22
1
00395 - Implantar o Projeto de Musealização para Hanseníase no Centro de Convivência Antônio Diogo.
1
1
2
1
1
1
1
1
00440 - Qualificar 100% da Rede de Ouvidorias da SESA.
8
6
3
3
3
3
6
3
6
00497 - Realizar 143 eventos para conselheiros e lideranças no âmbito Estadual, Macro e Microrregional e Municipal.
33
1
1
1
01845 - Implementar o Plano Estadual de Educação Permanente em Saúde.
3
70
70
375
01864 - Capacitar 2.541 Trabalhadores do SUS e a comunidade - ESP/CE.
515
Programa: 037 - ATENÇÃO À SAÚDE INTEGRAL E DE QUALIDADE
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
42
00010 - Fortalecer Atenção Primária em 184 municípios, através do Fundo Estadual de combate a pobreza - FECOP.
42
42
23
13
21
16
29
27
13
00013 - Apoiar e monitorar as redes de urgência em todos os pontos de atenção: salas de estabilização, SAMU, UPAs e emergências dos hospitais.
184
42
23
13
21
16
29
27
13
00015 - Atingir 100% da cobertura no atendimento do SAMU 192.
184
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Página: 3 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 02 - SAÚDE
Programa: 037 - ATENÇÃO À SAÚDE INTEGRAL E DE QUALIDADE
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
5
4
1
3
3
2
3
21
00036 - Apoiar financeiramente 42 unidades próprias da SESA para garantia de atendimento nos níveis de atenção à saúde de média e alta complexidade.
42
5
3
1
3
2
2
3
13
00136 - Garantir padrão de atendimento de qualidade: Acreditação/Certificação para 32 Unidades de Saúde do Estado.
32
9
8
4
4
5
4
8
3
00949 - Estruturar três redes temáticas: Rede Cegonha, Urgências e Psicossocial em 22 regiões de saúde.
45
3
2
1
2
1
2
1
4
01700 - Implantar um Sistema de Informação gerencial padronizado para todos os CEO´s, Policlínicas e Hospitais Terciários com implantação progressiva visando a efetivação em 100% até 2015.
16
1
7
3
1
3
2
3
5
11
01729 - Implantar e manter 36 Unidades de Pronto Atendimento - UPAs.
36
23
13
21
16
29
27
13
01734 - Apoiar os 184 municípios para obtenção de uma cobertura mínima de 70% do SISVAN-Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional.
142
24
19
10
16
5
14
13
17
01747 - Monitorar 33 Hospitais Pólo, 15 Hospitais Estratégicos e 64 Hospitais de Pequeno Porte para garantia de atendimento aos pacientes encaminhados pela Atenção Primária.
118
3
1
1
4
01771 - Apoiar a organização dos serviços de Atenção à Saúde do Homem em 100% dos municípios com população maior que 100 mil habitantes.
9
42
23
13
21
16
29
27
13
01791 - Implantar um sistema de informação gerencial de monitoramento e controle das Unidades da Rede com efetivação em 100% até 2015.
184
3
2
1
5
2
3
2
02993 - Estruturar a rede de atenção especializada - nível secundário e terciário.
18
Programa: 065 - PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E VIGILÂNCIA À SAÚDE
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
5
3
3
3
3
4
5
3
01762 - Implantar o Programa de Vigilância de populações expostas às substâncias químicas em 96 Municípios do Estado.
29
1
1
1
01768 - Implantar 8 Serviços de Atendimento Especializado (SAE) no Estado.
3
11
4
7
5
9
4
01770 - Ampliar para os 184 municípios a notificação e investigação dos acidentes de trabalho fatal, com mutilações e acidentes de trabalho em crianças e adolescentes.
40
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Página: 4 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 02 - SAÚDE
Programa: 065 - PROMOÇÃO, PROTEÇÃO E VIGILÂNCIA À SAÚDE
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3
1
1
2
1
01802 - Estruturar e manter os Laboratórios Central e Regionais de Saúde Pública e o Serviço de Verificação de Óbitos - SVO.
8
1
02984 - Realizar adequação física e tecnológica de 5 Núcleos da Coordenadoria de Promoção e Proteção à Saúde - COPROM.
1
3
1
2
1
1
2
1
02986 - Realizar adequação física e tecnológica de 22 Laboratórios de Entomologia e Base de UBV.
11
3
2
1
1
1
1
2
1
02987 - Realizar adequação física e tecnológica de 21 Redes de Frio.
12
2.000
02988 - Qualificar 5.000 profissionais da área de Vigilância em Saúde.
2.000
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 012 - SEGURANÇA PÚBLICA COMUNITÁRIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
5.998
00006 - Atender 20.000 crianças e adolescentes em palestras de prevenção à violência.
12.998
100
00009 - Manter 100% as unidades da Polícia Civil.
100
1
00010 - Modernização das unidades da Polícia Civil.
1
7.000
00014 - Capacitar 40% do efetivo da segurança pública em Direitos Humanos e Cidadania.
7.000
10
00021 - Equipar 10 unidades da área de TI da SSPDS.
10
10
00037 - Adquirir 10 veículos para a SSPDS.
10
1
1
1
1
1
1
1
03000 - Ampliar a atuação do Ronda do Quarteirão para municípios acima de 30 mil habitantes - Polícia Militar.
7
200
200
200
300
300
300
300
500
03009 - Capacitar 3.700 pessoas para atuarem como multiplicadores em prevenção e intervenção à violência contra crianças e adolescentes - Polícia Civil.
2.300
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Página: 5 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 012 - SEGURANÇA PÚBLICA COMUNITÁRIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
03029 - Executar 10 projetos de edificações públicas da SSPDS.
1
10
03031 - Equipar 10 unidades da SSPDS.
10
Programa: 015 - SEGURANÇA PÚBLICA INTEGRADA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2.563
00005 - Adquirir 3.000 equipamentos para as áreas de tecnologia da informação da SSPDS.
2.563
65
95
95
95
95
55
55
495
00007 - Aquisição de 1.430 equipamentos de comunicação - Polícia Civil.
1.050
700
00008 - Formar e capacitar 1.480 novos policiais civis.
700
9
00008 - Equipar 11 unidades na área de TI da SSPDS.
9
80
00010 - Reformar e estruturar 100% do complexo das delegacias e unidades especializas da Polícia Civil.
80
14.992
00012 - Aquisição de 15.492 equipamentos para proteção e segurança.
14.992
200
00013 - Capacitar 20.000 servidores públicos e 1.320 agentes de cidadania.
200
17.648
00019 - Adquirir 1.480 Pistolas, 1.480 coletes, 1.480 algemas e 32.856 munições para novos policias civis.
17.648
1.249
00020 - Adquirir 2.249 coletes para o efetivo da Polícia Civil.
1.249
800
00021 - Adquirir 1.000 pares de algemas para o efetivo da Polícia Civil.
800
10
00036 - Adquirir 10 equipamentos de tecnologia da informação para o Colégio da Polícia Militar - CPMGEF.
10
10
00037 - Adquirir 10 equipamentos de tecnologia da informação para o Colégio Militar do Corpo de Bombeiros - CBMCB.
10
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 6 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 015 - SEGURANÇA PÚBLICA INTEGRADA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2.000
00044 - Ampliar para 25.000 o efetivo previsto da Polícia Militar.
2.000
1
00051 - Equipar o Colégio Militar do Corpo de Bombeiros - CMCB.
1
35
00053 - Desenvolvolver e Capacitar 42 servidores comissionados e 66 terceirizados - AESP.
35
2
1
1
1
1
00056 - Adquirir viaturas operacionais e administrativas para a Perícia Forense.
6
237
00061 - Formar 239 profissionais para o trabalho pericial.
237
1
00062 - Manter a Perícia Forense na área de TIC.
1
3
1
2
3
00063 - Estruturar, reaparelhar e modernizar a Perícia Forense.
9
154
00068 - Oferecer 240 vagas de estágio profissionalizante a alunos da Rede Pública de Ensino.
154
2
00075 - Realização semestral dos Seminários de Inovação em Segurança Pública (SISP), com a presença de professores e pesquisadores de instituições nacionais e estrangeiras.
2
1
00079 - Reaparelhamento da banda de música e Unidades da Polícia Militar.
1
102
198
66
165
57
102
132
225
00080 - Aquisição de 2.041 equipamentos para a área de tecnologia e comunicação da Polícia Civil.
1.047
1
00087 - Aparelhamento dos laboratórios técnicos da Academia Estadual de Segurança Pública - AESP.
1
1
00089 - Oferta de bolsas para transferência de conhecimentos - AESP.
1
10
00090 - Realização de pesquisa em segurança pública - AESP.
10
1
00091 - Promoção de eventos esportivos e culturais para jovens da comunidade.
1
1
00092 - Realização de atividades esportivas, educativas e culturais para jovens da comunidade e familiares dos profissionais da segurança pública.
1
1
00093 - Construir 4 delegacias especializadas.
1
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Página: 7 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 015 - SEGURANÇA PÚBLICA INTEGRADA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00099 - Adquirir 01 imóvel para instalação da Casa de Apoio para os profissionais da Segurança Pública.
1
30
00823 - Adquirir 250 veículos - SSPDS.
30
2.000
00827 - Oferecer cursos de formação continuada para 8.000 profissionais de segurança pública do Estado do Ceará - AESP.
2.000
2
00829 - Executar 4 projetos de edificações para a SSPDS.
2
2
00830 - Adquirir 18 veículos para a SSPDS.
2
4
00831 - Equipar 11 unidades da SSPDS.
4
1
00922 - Equipar a unidade da Gerência do FDS.
1
10
00924 - Capacitar 10 Servidores da Gerência do FDS e Vinculadas.
10
2
00925 - Adquirir 02 veiculos para a Polícia Civil.
2
3
00926 - Executar 5 projetos de edificações da Polícia Civil.
3
5
00927 - Equipar 10 unidades da Polícia Civil.
5
72
00928 - Atender 100 policiais civis no tratamento de dependência química.
72
400
00933 - Capacitar 500 policiais do efetivo da Polícia Militar.
400
800
00935 - Atender 1.000 policiais militares no tratamento de dependência quimica.
800
8
00936 - Adquirir 16 veículos para o Corpo de Bombeiros Militar.
8
3
00937 - Executar 3 projetos de edificações para os quartéis do Corpo de Bombeiros Militar.
3
7
00939 - Equipar 7 quartéis do Corpo de Bombeiros Militar.
7
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Página: 8 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 015 - SEGURANÇA PÚBLICA INTEGRADA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
101
00940 - Atender 100 bombeiros militares no tratamento de dependência química e 02 no tratamento de deficiência motora.
101
1
00941 - Equipar o Colégio da Polícia Militar.
1
4
00942 - Executar 4 projetos de edificações para o Colégio da Polícia Militar.
4
2
00946 - Executar 3 projetos de edificações para o Colégio Militar do Corpo de Bombeiros Militar.
2
2
00967 - Adquirir 2 equipamentos de tecnologia da informação para a Gerência do FDS.
2
10
00968 - Adquirir 10 equipamentos de tecnologia da informação para a Polícia Militar.
10
20
00969 - Adquirir 20 equipamentos de tecnologia da informação para o Corpo de Bombeiros Militar.
20
2
00973 - Capacitar 6 servidores da Gerência do FDS na área de tecnologia da informação.
2
2.016
01316 - Adquirir 4.200 equipamentos de tecnologia da informação necessários para o reaparelhamento dos órgãos da SSPDS.
2.016
770
01317 - Reaparelhar o sistema de radiocomunicação dos órgãos da SSPDS com 3.900 equipamentos e mudança para base digital.
770
2
1
2
01964 - Construir 09 delegacias regionais de Polícia Civil no interior do Estado.
5
1
1
1
1
2
2
2
1
01965 - Construir 12 delegacias municipais de Polícia Civil no interior do Estado.
11
1
1
1
1
1
01966 - Reformar 10 delegacias regionais de Polícia Civil no interior do Estado.
5
33
01967 - Reformar 43 distritos policiais de Fortaleza e Região Metropolitana - Polícia Civil.
33
110
01968 - Capacitar 320 policiais do efetivo da Polícia Civil no atendimento e proteção ao turista na capital do Estado.
110
14
14
14
14
14
14
14
23
01969 - Adquirir 220 viaturas para atender a capital e interior do Estado - Polícia Civil.
121
2
1
2
2
2
3
30
01981 - Reaparelhar 75 delegacias da Polícia Civil.
42
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Página: 9 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 015 - SEGURANÇA PÚBLICA INTEGRADA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1.600
01984 - Adquirir 1.000 binóculos de visão noturna e 600 detectores de metal - Polícia Civil.
1.600
20
02004 - Adquirir 30 veículos 4 portas, motor 2.0 tipo sedan - Polícia Civil.
20
7
02005 - Adquirir 12 veículos tipo SUV de apoio para as respectivas delegacias móveis - Polícia Civil.
7
2.000
02012 - Adquirir 2.300 equipamentos especiais para a Polícia Judiciária - Polícia Civil.
2.000
1.000
02070 - Aumentar em 4.000 o número de policiais militares.
1.000
10
6
5
4
7
3
25
02074 - Adquirir 450 viaturas para a Polícia Militar para atender a capital e o interior do Estado.
60
1.000
02075 - Aperfeiçoar e nivelar 4.000 policiais militares nas áreas de defesa pessoal, técnica policial militar, abordagem e tiro defensivo.
1.000
1.000
02076 - Capacitar 4.000 policiais militares nas áreas de direitos humanos, da criança, do adolescente, da mulher e do idoso.
1.000
6
02167 - Reformar as 24 unidades operacionais da capital, Região Metropolitana e interior do Estado do Corpo de Bombeiros Militar.
6
1
1
1
1
2
02168 - Construir 2 unidades operacionais na capital, 1 na Região Metropolitana e 7 no interior do Estado do Corpo de Bombeiros Militar.
6
350
02218 - Capacitar 500 bombeiros militares nas áreas de tecnologia da informação, análise e vistoria técnica, perícia de incêndio e desastres.
350
1.000
02281 - Adquirir equipamentos especiais de perícia para a Perícia Forense.
1.000
5.595
02315 - Emitir 5.595 laudos periciais - Perícia Forense.
5.595
38.965
02316 - Emitir 38.965 registros gerais de identificação - Perícia Forense.
38.965
100
02317 - Capacitar o corpo de peritos da Perícia Forense.
100
22.961
02322 - Emitir 22.961 antecedentes criminais - Perícia Forense.
22.961
600
02991 - Capacitar 1.600 membros dos Conselhos Comunitários de Defesa Social (CCDS) - AESP.
600
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Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 03 - SEGURANÇA PÚBLICA
Programa: 015 - SEGURANÇA PÚBLICA INTEGRADA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
03033 - Construir 6 núcleos regionais de perícia forense.
1
Programa: 016 - GESTÃO DE RISCOS E DESASTRES
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
7.000
00008 - Capacitar e treinar 40% do efetivo dos profissionais da segurança pública e defesa social em Direito Ambiental.
7.000
18
00009 - Realizar 20 cursos para os profissionais da segurança pública e defesa social em Gerenciamento de Crises.
18
18
00011 - Realizar 20 cursos para os profissionais da segurança pública e defesa social em Prevenção de Desastres Naturais e Mapeamento de Riscos.
18
9.000
00013 - Capacitar 50% dos profissionais da segurança pública e defesa social em Primeiros Socorros.
9.000
Programa: 066 - PROGRAMA DE GESTÃO E ASSISTÊNCIA PENITENCIÁRIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
500
00997 - Qualificar 450 internos e 50 assistidos.
500
256
00998 - Capacitar 386 servidores da Secretaria da Justiça e Cidadania.
256
480
01001 - Adquirir 480 equipamentos para o projeto instrumental de trabalho.
480
2
1
3
01003 - Equipar 8 unidades prisionais.
6
Área Temática: 04 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, EDUCAÇÃO SUPERIOR E PROFISSIONAL
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 11 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 04 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, EDUCAÇÃO SUPERIOR E PROFISSIONAL
Programa: 068 - EDUCAÇÃO SUPERIOR
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
00499 - Apoiar a implementação de um Plano Estratégico para cada Universidade Pública Estadual.
3
1
1
00501 - Elaborar e implementar o Plano Estadual Integrado de Educação Superior.
2
1.590
00629 - Ampliar em 10% o número de mestres e doutores formados, ou seja, de 1.445 para 1.590, no período de 04(quatro) anos.
1.590
571
01207 - Aumentar em 5% ao ano o número de matrícula nos cursos de graduação.
571
10
01208 - Suprir a carência de professores efetivos com a admissão de 150 docentes.
10
1
01209 - Ampliar a taxa de sucesso nos cursos de graduação em 5% no período.
1
76
01309 - Aumentar de 34 para 200 o número de matrículas nos cursos de pós-graduação stricto sensu.
76
52
01310 - Aumentar em 10% ao ano a produção acadêmica.
52
2.009
01311 - Aumentar em 5% ao ano o número de pessoas atendidas com ações de extensão.
2.009
Programa: 069 - EDUCAÇÃO PROFISSIONAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
6.518
6.510
6.516
6.516
6.518
6.518
6.520
15.512
00616 - Capacitar 39.496 pessoas ao ano para atender a demandas do mercado de trabalho.
61.128
1
4
1
5
1
00624 - Realizar melhorias de infraestrutura física e de equipamentos em 12 Centros Vocacionais Tecnológicos.
12
Programa: 070 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 12 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 04 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, EDUCAÇÃO SUPERIOR E PROFISSIONAL
Programa: 070 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
230
00006 - Assistir 1.104 micro e pequenas e médias empresas nos diversos segmentos da atividade econômica através do Projeto de Extensão Industrial Exportadora - PEIEX e da Rede de Extensão Tecnológica (SIBRATEC-CE)
230
55.620
00508 - Ampliar para 128.217 o número de serviços tecnológicos prestados, com aumento de 5% ao ano.
55.620
188
00631 - Aumentar em 30% a participação do Estado do Ceará no total de publicações científicas, elevando-a de 2,7% para 3,5%.
188
80
00634 - Aumentar em 40% o número de doutores pesquisadores atuantes nas Instituições Públicas de Educação Superior do Estado do Ceará.
80
1
1
00658 - Implementar o Plano de Ciência, Tecnologia e Inovação do Estado do Ceará.
2
65
00673 - Apoiar 426 projetos de pesquisa, inovação e modernização de infraestrutura voltada para a Pesquisa Científica e a Inovação Tecnológica do Estado.
65
25
00685 - Aumentar em 40% o número de micro e pequenas empresas apoiadas com fomento à pesquisa científica e inovação tecnológica no Estado do Ceará.
25
9
00687 - Ampliar em 40% o número de projetos de pesquisa de inovação social apoiados.
9
40
40
20
20
20
20
40
00731 - Aumentar em 30% o número de demandas locais atendidas pelos agentes digitais.
200
10.000
01294 - Produzir e distribuir 10 mil exemplares de revista ao ano.
10.000
4
2
1
3
1
2
1
1
01296 - Apoiar e realizar 73 eventos para difusão, popularização e interiorização da Ciência, Tecnologia, Inovação, Educação Superior e Profissional.
15
2
01678 - Elaborar e disponibilizar 06 estudos nas áreas de clima, água e meio ambiente.
2
5
01820 - Apoiar 20 projetos de Pesquisas e Inovação Tecnológica.
5
Programa: 079 - MONITORAMENTO HIDROAMBIENTAL DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 13 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 04 - CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INOVAÇÃO, EDUCAÇÃO SUPERIOR E PROFISSIONAL
Programa: 079 - MONITORAMENTO HIDROAMBIENTAL DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
730
00882 - Gerar e disponibilizar 01 relatório diário das chuvas e 01 boletim diário de monitoramento meteorológico a partir das estações automáticas e imagens de satélite.
730
2
00970 - Gerar e disponibilizar 06 mapas temáticos para o Estado do Ceará e Nordeste brasileiro.
2
742
01675 - Emitir 02 boletins de previsão diária de tempo para o Ceará e 01 boletim climático mensal para o Estado do Ceará e para o Nordeste.
742
1
01677 - Desenvolver 05 sistemas de divulgação de dados e geração de informações a partir do monitoramento em tempo real.
1
Área Temática: 05 - DESENVOLVIMENTO SOCIAL E TRABALHO
Programa: 049 - TRABALHO, EMPREGO E RENDA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
1
1
1
00008 - Manter a estrutura de funcionamento do SINE.
6
243
163
102
203
203
163
447
00197 - Qualificar 7.195 artesãos.
1.524
1.058
550
550
550
550
950
550
2.210
00325 - Qualificar e requalificar 26.272 trabalhadores.
6.968
450
150
150
150
150
225
225
2.250
00342 - Realizar 9.000 operações de microcrédito.
3.750
25
00585 - Realizar 238 ações de qualificação em Economia Solidária.
25
200
200
200
200
200
200
200
400
01036 - Conceder 7.200 instrumentais de trabalho para trabalhadores qualificados.
1.800
1
1
5
01605 - Assegurar a manutenção da infraestrutura das lojas do CEART.
7
12
03045 - Realizar 48 pesquisas de emprego e desemprego.
12
240
1.080
03048 - Qualificar 7.200 trabalhadores desempregados.
1.320
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 14 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 05 - DESENVOLVIMENTO SOCIAL E TRABALHO
Programa: 050 - ASSISTÊNCIA SOCIAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
44
19
13
19
15
31
28
15
00306 - Apoiar os 184 municípios em sua adequação à gestão do SUAS.
184
6
1
1
1
4
01035 - Atender 3.100 crianças de 0 a 5 anos em Centros de Educação Infantil.
13
125
20
60
50
36
65
30
01044 - Capacitar 4.960 pessoas da entidade executora do programa e dos municípios beneficiados.
386
42
21
13
21
16
29
27
15
01086 - Prestar assessoramento técnico aos 184 municípios.
184
42
21
13
21
16
29
15
27
01125 - Assegurar o co-financiamento dos benefícios eventuais nos 184 municípios.
184
42
21
13
21
16
29
27
15
01142 - Assegurar o cofinanciamento das ações do Programa de Atendimento Integral às Famílias - PAIF nos 184 municípios, através dos CRAS.
184
4.634
1.569
1.366
3.700
1.000
3.900
2.567
4.867
01155 - Atender 156.550 famílias por meio do PAIF e do Estação Família.
23.603
1
1
1
1
1
1
1
1
01834 - Desenvolver Plano de Capacitação para a Área de Gestão do SUAS.
8
1.425
1.029
661
1.031
928
1.052
1.080
1.448
01836 - Atender 50.934 pessoas vítimas de violência nos Centros de Referência Especializada de Assitência Social - CREAS municipais e regionais.
8.654
1.570
01837 - Acolher e proteger socialmente 8.606 pessoas em situação de risco.
1.570
21
01856 - Financiar 21 entidades sociais que trabalham com crianças e adolescentes.
21
5
2
1
1
1
2
1
19
02992 - Subsidiar 32 entidades que prestam serviços de acolhimento institucional à crianças, adolescentes, idosos e atividades socioeducativos para pessoas com deficiências.
32
Área Temática: 06 - ESPORTE E LAZER
Programa: 071 - ESPORTE - EDUCAÇÃO, PARTICIPAÇÃO E LAZER
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
100
00978 - Capacitar 4.000 educadores esportivos.
100
700
01279 - Atender 5.250 pessoas no desenvolvimento da prática esportiva e de lazer.
700
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Página: 15 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 06 - ESPORTE E LAZER
Programa: 071 - ESPORTE - EDUCAÇÃO, PARTICIPAÇÃO E LAZER
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
50
30
01281 - Promover 800 eventos esportivos e de lazer.
80
Programa: 092 - CEARÁ NO ESPORTE DE RENDIMENTO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
200
01598 - Gerar ocupação e renda para 1.000 profissionais da área de esporte e lazer.
200
50
01715 - Conceder 400 bolsas para atletas com resultados expressivos nos ranking nacional e internacional.
50
Programa: 093 - INFRAESTRUTURA ESPORTIVA E DE LAZER
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
2
2
01544 - Construir, reformar e modernizar equipamentos esportivos em municípios com população acima de 50 mil hab.
7
Área Temática: 07 - CULTURA
Programa: 006 - MEMÓRIA CULTURAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
11
00006 - Preservar 60 acervos de relevância histórica e cultural.
11
10
00007 - Selecionar e apoiar, por meio do lançamento de edital, 40 projetos na área de preservação do patrimônio.
10
1
1
1
1
1
1
1
1
00008 - Realizar 32 ações socioeducativas na área do patrimônio nas 08 macrorregiões do Estado, sensibilizando 1.000 pessoas para preservação do patrimônio.
8
1
1
00011 - Incentivar, assessorar e monitorar a implantação de 16 Arquivos Públicos.
2
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 16 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 07 - CULTURA
Programa: 006 - MEMÓRIA CULTURAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00057 - Realizar 04 estudos e diagnósticos dos acervos documentais existentes em cartórios, prefeituras, paróquias e particulares para criação de um banco de dados.
1
1
00515 - Realizar 04 assembléias e 02 Fóruns de Museus (bienais).
1
4
1
00516 - Realizar 20 cursos de capacitação na área de museus.
5
Programa: 007 - INCENTIVO ÀS ARTES E CULTURAS REGIONAIS DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00562 - Realizar cursos, oficinas e seminários para os agentes públicos e privados envolvidos com a gestão cultural.
1
184
00563 - Incentivar a criação dos 184 Sistemas Municipais da Cultura (SMC) nas 08 macrorregiões, sendo um em cada município, com vistas à adesão ao Sistema Nacional da Cultura.
184
1
00565 - Realizar a Conferência Estadual de Cultura em Fortaleza.
1
1
00566 - Realizar 4 projetos de cultura itinerante no Ceará nos segmentos de linguagem (Música, Teatro, Dança, Circo, Artes Visuais, Patrimônio Material e Imaterial, Fotografia, Audiovisual, Humor e afins).
1
1
2
1
00567 - Realizar um programa anual de circulação de espetáculos nos teatros centenários: Theatro José de Alencar (Fortaleza), Teatro da Ribeira dos Icós (Icó), Teatro São João (Sobral) e Teatro Pedro II (Viçosa do Ceará).
4
1
1
1
1
00570 - Implantar 08 equipamentos culturais nas macrorregiões.
4
8
00571 - Realizar e apoiar 32 ações culturais regionais.
8
10
00572 - Realizar e apoiar 40 eventos do calendário cultural do Estado.
10
48
00573 - Realizar 192 concertos de bandas musicais no Estado (48 ao ano).
48
8
00574 - Realizar e apoiar 32 intercâmbios nacionais e internacionais.
8
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Página: 17 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 07 - CULTURA
Programa: 007 - INCENTIVO ÀS ARTES E CULTURAS REGIONAIS DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
1
1
1
1
1
00575 - Realizar 32 Festivais Regionais de Música por meio do Sistema de Bandas de Música.
8
360
00576 - Adquirir 990 instrumentos e acessórios musicais.
360
20
00577 - Premiar 80 empresas públicas e privadas em todo o Estado.
20
1
00578 - Realizar 04 eventos Selo de Responsabilidade Cultural.
1
4
00606 - Apoiar o mapeamento de 16 segmentos da cadeia produtiva da cultura e organizá-los em Arranjos Produtivos Locais (APL)
4
3
00607 - Fortalecer a gestão de 3 equipamentos de difusão cultural no âmbito do Estado.
3
1
1
1
1
1
1
1
1
00635 - Lançar 32 editais de incentivo às artes no Estado do Ceará previstos pela Lei 13.811 do Sistema de Incentivo Estadual da Cultura - SIEC (8 ao ano) para todo o Estado.
8
2
00636 - Conceder 04 Prêmios Alberto Nepomuceno de Música e 04 Prêmios Chico Albuquerque de Fotografia para todo o Estado por meio de seleção pública.
2
9
9
9
9
9
9
9
12
00637 - Apoiar 300 projetos de demandas espontâneas nos diversos seguimentos culturais.
75
7
00638 - Realizar 20 cursos técnicos e 01 curso sequencial.
7
1
1
1
1
00639 - Realizar 16 seminários regionais.
4
1
00640 - Realizar e apoiar 06 pesquisas culturais nos 06 segmentos de linguagem (Artes Visuais, Artes Cênicas, Música, Audiovisual e Novas Mídias, Patrimônio Material e Imaterial e Literatura, Livro e Leitura).
1
10
10
10
10
10
10
10
10
00641 - Apoiar a realização de 400 cursos livres, nos seis segmentos de linguagem, nas 8 macrorregiões.
80
5
00649 - Realizar 04 intercâmbios (02 nacionais e 02 internacionais) e 12 residências culturais na área da cultura.
5
1
00660 - Estruturar o Pontão da Cultura em Fortaleza para assessorar os 242 Pontos de Cultura.
1
21
12
4
12
8
13
11
19
00661 - Apoiar os 100 novos pontos selecionados no II Edital Pontos de Cultura do Estado do Ceará.
100
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Página: 18 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 07 - CULTURA
Programa: 007 - INCENTIVO ÀS ARTES E CULTURAS REGIONAIS DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
20
00662 - Realizar 80 ações de formação em gestão para a rede de Pontos de Cultura do Estado.
20
1
1
1
1
1
1
1
1
00666 - Realizar 32 Encontros do Sistema Estadual de Teatro.
8
1
1
1
1
1
1
1
1
00667 - Realizar 32 Encontros do Sistema Estadual de Centros Culturais.
8
1
1
1
1
1
1
1
1
00668 - Realizar 32 Encontros Regionais de Bandas de Música.
8
Programa: 008 - INCENTIVO À LEITURA E AO CONHECIMENTO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
23.500
24.250
23.500
24.250
23.500
23.500
23.500
23.500
00003 - Adquirir 776.000 mil livros.
189.500
7
00013 - Reformar 12 espaços físicos para sediar bibliotecas públicas.
7
1
00016 - Adquirir 02 ônibus adaptados para a Biblioteca Volante.
1
1
1
4
00017 - Realizar 16 feiras de livros, sendo 08 Feiras de Sebo e 08 Feiras Regionais.
6
16
00517 - Realizar 64 cursos de Formação na área de Biblioteca, capacitando 1.552 profissionais de Bibliotecas Públicas.
16
1
00518 - Participar de 04 eventos nacionais e 02 eventos internacionais.
1
1
00519 - Realizar, anualmente, a programação cultural da Biblioteca Pública Meneses Pimentel.
1
55
00523 - Editar e reeditar 220 títulos, sendo 30 na área de patrimônio.
55
50
00524 - Editar 200 títulos de partituras para bandas de música municipais.
50
1
00525 - Lançar 04 editais de apoio à edição de produções de autores cearenses, sendo um edital por ano.
1
1
01810 - Realizar, anualmente, a programação cultural da Biblioteca Volante.
1
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Página: 19 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 05 - SOCIEDADE JUSTA E SOLIDÁRIA
Área Temática: 08 - JUSTIÇA E CIDADANIA
Programa: 076 - PROTEÇÃO E CIDADANIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
22.000
16.000
5.300
13.400
4.300
16.800
20.000
100.000
01126 - Atender 394.400 cidadãos por meio das ações dos caminhões do cidadão.
197.800
200
200
200
200
200
200
200
8.600
01139 - Atender 20.000 cidadãos nos conselhos e comitês vinculados.
10.000
628.000
01150 - Atender 1.256.000 cidadãos nas Casas do Cidadão.
628.000
1.440.000
1.440.000
432.000
01151 - Atender 14.400.000 cidadãos nas centrais de atendimento do Vapt-Vupt.
3.312.000
100
01498 - Atender a 100% da demanda direcionada à SEJUS dos cidadãos vítimas de violência, do tráfico e da exploração sexual.
100
100
01500 - Atender a 100% da demanda direcionada a SEJUS das testemunhas e defensores dos direitos humanos ameaçados.
100
Programa: 077 - INFRAESTRUTURA, GESTÃO E ASSISTÊNCIA PENITENCIÁRIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
1
2
1
2
1
4
9
01160 - Criar 43 novas unidades no Sistema Prisional.
22
2
3
01164 - Implantar 13 rádios livres nas unidades especializadas.
5
240
120
40
20
7
240
120
1.200
01176 - Apoiar 4.000 presos e egressos para a empregabilidade.
1.987
1
01829 - Gerir, manter e modernizar a Escola de Gestão Penitenciária e Ressocialização.
1
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Página: 20 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 10 - INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA
Programa: 003 - TRANSPORTE E LOGÍSTICA DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
175.000
00001 - Atender 506.000 usuarios/dia útil ao final de 2015 na RMF.
175.000
3.000
00052 - Atender 5.000 usuarios/dia útil ao final de 2015 no Município de Sobral.
3.000
5.091
00065 - Transportar 9.452 ton/dia de carga de granéis líquidos.
5.091
7.296
00066 - Transportar 115.014 ton/dia de carga de granéis sólidos.
7.296
418
00067 - Transportar 3.726 TEUS/dia conteiners por dia.
418
1
2.335
1.207
680
2.262
1.355
1.414
1.164
905
00082 - Conservar 11.323,34 Km de rodovias.
11.323
1
110
10
21
40
130
240
210
65
00084 - Restaurar 1.248,1Km de rodovias.
827
13
00095 - Administrar e Supervisionar 13 aeroportos regionais/aeródromos.
13
1
40
21
46
35
1
40
40
20
00341 - Pavimentar (Implantar) 602,58Km de rodovias.
244
9
00404 - Implantar 95,70Km de linha metro - ferroviária ao final de 2015 na RMF.
9
3
00490 - Equipar o Terminal Portuário do Pecém com infraestrutura de segurança.
3
865
00780 - Sinalizar 3.460km de vias pavimentadas nas rodovias estaduais do Ceará.
865
1.936.000
00834 - Fiscalizar a frota de veiculos e os condutores em circulação em vias públicas no Estado do Ceará.
1.936.000
580
00847 - Promover 2.400 eventos educativos de trânsito (cursos, palestras, seminários).
580
Programa: 004 - MATRIZ ENERGÉTICA DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
00067 - Implantação e operacionalização de três sistemas de cogeração.
2
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Página: 21 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 10 - INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA
Programa: 004 - MATRIZ ENERGÉTICA DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
63
00527 - Expandir em 193 Km a rede de distribuição de gás natural.
63
2
01052 - Atualizar o Balanço Energético do Estado.
2
2
01053 - Atualizar o Atlas Eólico do Estado.
2
1
01054 - Elaborar um Sistema de Gestão Energética do Estado.
1
Programa: 005 - INFRAESTRUTURA COMPLEMENTAR DAS REGIÕES DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
8
2
13
7
15
7
8
00046 - Atender com telefonia pública 200 localidades rurais do Estado do Ceará.
60
Programa: 054 - EDIFICAÇÕES E OBRAS PÚBLICAS DO ESTADO DO CEARÁ
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
11
4
2
2
2
10
2
23
00268 - Fiscalizar e gerenciar 496 obras de edificações públicas.
56
65
30
15
35
15
45
35
15
00312 - Construir, ampliar e reformar 900 abrigos rodoviarios de passageiros.
255
1
2
00313 - Construir 04 postos de fiscalização da Policia Rodoviária Estadual.
3
3
1
1
1
1
1
5
00314 - Reformar e recuperar 15 terminais rodoviarios de passageiros intermunicipais.
13
5.840.000
2
2
2
2
2
2
2
4
00727 - Atender 22.332.490 usuários de serviços de trânsito.
5.840.018
19.305.000
01112 - Aumentar em 20%, até 2015, a oferta do transporte rodoviário intermunicipal de passageiros do Estado do Ceará.
19.305.000
Área Temática: 11 - DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, AGRICULTURA E PECUÁRIA
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 22 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 11 - DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, AGRICULTURA E PECUÁRIA
Programa: 028 - DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
360
160
93
222
154
237
206
228
00002 - Recompor o quadro da EMATERCE preenchendo 1660 empregos/especialidades, sendo 251 vagas para administrativo, 731 para o nível médio e 678 para o nível superior
1.660
4
10
7
3
3
5
00003 - Implantar 48 escritórios da EMATERCE atendendo os 184 municípios do Estado
32
4
1
1
2
7
2
00011 - Implantar 100 agroindústrias de beneficiamento da mandioca.
17
1
1
1
00040 - Implantar, reformar e ampliar 03 parques de exposição agropecuária
3
80.063
29.738
12.824
58.441
35.224
39.431
32.622
11.657
00597 - Viabilizar 300.000 adesões de agricultores(as) ao Garantia Safra.
300.000
7.078
00644 - Atender a 239.057 agricultores(as) familiares nas cadeias produtivas agrícolas e não-agrícolas.
7.078
700
500
150
650
400
200
250
150
00651 - Implantar 17.964 hectares com práticas agrícolas de convivência com o semiárido.
3.000
700
500
150
650
400
200
250
150
00652 - Beneficiar 13.945 famílias através da implantação das práticas agrícolas de convivência com o semiárido.
3.000
8
12
8
14
9
14
12
10
00653 - Implantar 292 projetos mandallas.
87
28
42
28
49
32
49
42
35
00654 - Beneficiar 1.026 famílias com o projeto mandalla.
305
84
112
28
56
196
56
00742 - Beneficiar 2.800 agricultores(as) familiares do setor da mandiocultura.
532
470
133
15
421
72
00743 - Beneficiar 3.340 agricultores(as) familiares do setor da cajucultura.
1.111
335
3.735
2.388
340
263
00745 - Beneficiar 65.447 agricultores(as) familiares com implantação de oleaginosas.
7.061
670
7.469
4.776
680
525
00747 - Apoiar a Implantação de 130.881 hectares de oleaginosas.
14.120
1.440
337
283
428
152
60
80
00749 - Beneficiar 7.612 produtores da bovinocultura.
2.780
80
120
00750 - Beneficiar 870 produtores da ovinocultura.
200
13
7
7
7
7
4
6
00753 - Apoiar a realização de 55 eventos promocionais.
51
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 23 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 11 - DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, AGRICULTURA E PECUÁRIA
Programa: 028 - DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
519
114
279
69
141
438
351
99
00755 - Beneficiar 8.040 agricultores(as) familiares com projetos de irrigação.
2.010
173
38
93
23
47
146
117
33
00756 - Implantar 2.680 projetos produtivos de irrigação.
670
190
150
72
140
70
130
30
20
00757 - Implantar 3.400 medidores horosazonais.
802
18
00760 - Implantar 1.152 hectares de fruticultura irrigada nos perímetros Alagamar, Curupatí e Mandacaru.
18
635
00766 - Realizar 2.363 análises nos produtos de origem vegetal nos aspectos físico-químicos.
635
1.228
00767 - Realizar 3.200 análises em sementes.
1.228
830.102
422.376
65.549
532.252
340.518
264.201
216.210
113.142
00848 - Vacinar 90% do total dos rebanhos bovinos e bulbalinos contra à febre aftosa.
2.784.350
30.000
28.500
3.500
6.500
8.000
9.000
2.500
8.000
00851 - Fiscalizar 384.000 trânsito de animais e vegetais.
96.000
53
60
15
10
20
32
20
50
00854 - Fiscalizar 1.040 comércios estaduais de sementes e mudas.
260
79.200
68.200
528.000
00944 - Comercializar 2.456.000 toneladas de produtos hortigranjeiros.
675.400
31
71
45
26
27
14
23
00988 - Beneficiar 986 agricultores(as) familiares com crédito Fedaf.
237
2.100
400
100
1.500
500
01011 - Recuperar 23.000 hectares de cajueiros improdutivos através da substituição de copa.
4.600
1.595
212
124
520
802
270
158
88
01025 - Adquirir e distribuir 14.800 toneladas de sementes.
3.769
37.489
9.770
5.218
23.886
19.367
19.261
8.050
6.959
01030 - Beneficiar 130.000 agricultores(as) familiares com sementes e mudas.
130.000
26
26
18
20
34
28
5
01129 - Elaborar e financiar 445 projetos de inclusão econômica.
157
57
63
63
60
61
51
01140 - Realizar 1.673 eventos de capacitação.
355
1.848
2.957
1.710
1.395
982
01146 - Implantar 13.200 quintais produtivos.
8.892
191
01270 - Beneficiar 384 famílias reassentadas.
191
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 24 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 11 - DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, AGRICULTURA E PECUÁRIA
Programa: 028 - DESENVOLVIMENTO AGROPECUÁRIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
50
40
70
01496 - Implantar 1.000 projetos produtivos e de sustentabilidade ambiental.
160
1
03066 - Apoiar administrações municipais na implantação de mercados de varejo.
1
Programa: 029 - ENFRENTAMENTO À POBREZA RURAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
80
80
40
60
60
60
60
60
00683 - Construir 2.000 habitações nos imóveis rurais no âmbito do Programa Nacional de Crédito Fundiário - PNCF.
500
23.430
7.953
4.541
13.558
8.190
17.051
14.205
11.072
00773 - Beneficiar 109.997 pessoas, diariamente, com distribuição de leite.
100.000
42
18
13
21
16
29
27
14
00775 - Ampliar a cobertura do Leite Fome Zero para 180 municípios.
180
6.044
2.651
3.872
3.630
4.356
3.146
241
00776 - Beneficiar 107.730 pessoas com distribuição de alimentos.
23.940
475
209
304
372
324
234
18
00777 - Beneficiar 8.268 agricultores(as) familiares com aquisição de sua produção.
1.936
100
100
100
100
100
100
100
100
00796 - Beneficiar 3.200 famílias com Planos de Desenvolvimento em Assentamentos e Comunidades Tradicionais.
800
150
184
300
127
658
50
160
00799 - Atender 8.000 famílias com ATER em assentamentos e comunidades tradicionais.
1.629
2
2
2
2
1
00805 - Apoiar a implantação de projetos produtivos em 24 assentamentos e comunidades tradicionais.
9
40
40
40
40
40
40
40
40
00809 - Implantar 1.280 bibliotecas rurais.
320
40
40
40
40
40
40
40
40
00811 - Capacitar 1.280 agentes de leitura no âmbito do Arca das Letras.
320
10
10
10
10
10
10
10
10
00812 - Implantar 320 casas digitais.
80
100
100
50
70
70
70
70
53
00817 - Beneficiar 2.400 famílias com a aquisição de imóveis rurais no âmbito do Programa Nacional do Crédito Fundiário - PNCF.
583
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Página: 25 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 11 - DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO, AGRICULTURA E PECUÁRIA
Programa: 029 - ENFRENTAMENTO À POBREZA RURAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
7.143
2.082
6.250
10.853
4.219
4.970
18.286
01179 - Implantar 107.559 cisternas para consumo humano, nas comunidades rurais.
53.803
154
73
45
141
133
113
171
35
01180 - Implantar 1.543 sistemas de abastecimento de água com ligações domiciliares em comunidades rurais.
865
200
67
1
857
200
133
67
03010 - Construir 12.000 kits sanitários.
1.525
Programa: 067 - DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL RURAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1.050
00004 - Apoiar 2.364 famílias assentadas beneficiadas pelos Assentamentos Estaduais, Projeto São José e Cédula da Terra
1.050
125
00008 - Vistoriar e avaliar 652 imóveis rurais.
125
3
3
3
3
3
3
3
5
00027 - Realizar 104 eventos de capacitação para apoiar os colegiados territoriais na implementação da estratégia de desenvolvimento territorial sustentável e solidário
26
62
00989 - Reassentar 780 famílias atingidas por obras públicas.
62
1.019
1.684
5.618
1.304
624
2.535
6.589
5.589
01014 - Cadastrar, georreferenciar e regularizar 57060 imóveis rurais.
24.962
1.120
1.799
1.318
1.448
732
2.898
1.405
1.470
01016 - Titular 51.809 posses de imóveis rurais.
12.190
Área Temática: 12 - AQUICULTURA E PESCA
Programa: 036 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA PESCA E AQUICULTURA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
5
2
2
00116 - Implantar 38 projetos de aquicultura.
10
25
130
40
40
75
00117 - Beneficiar 785 aquicultores familiares.
310
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Página: 26 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 12 - AQUICULTURA E PESCA
Programa: 036 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA PESCA E AQUICULTURA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
150
300
300
00118 - Beneficiar 1.400 pescadores marinhos.
750
650
480
150
500
400
420
350
370
00119 - Beneficiar 5.500 pescadores artesanais continentais.
3.320
4
3
3
2
2
00127 - Implantar 50 infraestruturas de apoio a conservação, higienização e beneficiamento visando o aproveitamento integral do pescado.
14
200
100
40
320
240
00270 - Capacitar 4915 pescadores artesanais (sendo 600 para atuar na pesca em águas profundas e oceânicas).
900
150
170
100
100
145
00271 - Capacitar 2.760 aquicultores.
665
325
437
250
200
275
50
00272 - Prestar assistência técnica a 9569 pescadores e aquicultores.
1.537
3.000
01462 - Aumentar a produção total de pescado do Ceará em 33.000 toneladas.
3.000
Área Temática: 13 - RECURSOS HÍDRICOS
Programa: 039 - TRANSFERÊNCIA HÍDRICA E SUPRIMENTO DE ÁGUA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3
5
5
00001 - Construir e Recuperar 103 km de Eixos de Integração.
13
1
25
13
31
5
3
6
4
01361 - Construir 407 Km de adutoras.
88
36
01363 - Construir 154,0 Km do Cinturão das Águas do Ceará - 1ª Etapa.
36
38
30
22
31
22
33
33
21
01374 - Instalar 780 pequenos sistemas de abastecimento d'água em todo Estado do Ceará.
230
61
39
23
33
26
45
39
24
01375 - Construir 970 poços em todo o Estado do Ceará.
290
19
19
18
20
18
20
18
18
01379 - Revitalizar 600 pequenos sistemas de abastecimentos d'água em todo o Estado do Ceará.
150
1
1
1
1
01472 - Elaborar 14 estudos de infraestrutura de transferência hídrica.
4
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Página: 27 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 13 - RECURSOS HÍDRICOS
Programa: 040 - ACUMULAÇÃO HÍDRICA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00024 - Construir e recuperar pequenas barragens no interior do Estado do Ceará.
1
1
1
1
1
01335 - Construir 12 barragens aumentando a acumulação hídrica do Estado em 256 milhões de m³.
4
1
1
01447 - Elaborar 11 estudos de infraestrutura de acumulação hídrica.
2
Programa: 041 - GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
00018 - Elaborar três Planos de Segurança Hídrica (Bacias Metropolitanas, Bacia do Rio Acaraú e Bacia do Rio Salgado)
3
1
00019 - Implantar o Plano de Segurança Hídrica para as Bacias Hidrográficas Metropolitanas.
1
1
00021 - Elaborar proposta da legislação de proteção dos mananciais da bacia Metropolitana
1
1
00913 - Elaborar relatório de avaliação da estrutura organizacional da SRH.
1
2
2
2
1
00919 - Realizar 2 estudos de manejo de recursos hídricos.
7
1
1
1
01481 - Elaborar 3 Planos de Monitoramento de Aquíferos.
3
5
01482 - Criar 20 Comissões Gestoras.
5
4
1
01483 - Apoiar os 12 Comitês de Bacias implantados.
5
1.050
01484 - Emitir 1400 outorgas.
1.050
890
10
01485 - Realizar 1200 vistorias.
900
3
1
4
3
2
2
3
01486 - Realizar 40 inventários ambientais.
18
21
15
5
20
14
12
8
5
01487 - Monitorar 136 açudes públicos e 02 aquíferos.
100
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 28 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 13 - RECURSOS HÍDRICOS
Programa: 041 - GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
10
01488 - Revitalizar as áreas de preservação de 25 corpos hídricos no Estado do Ceará.
10
Área Temática: 14 - TURISMO
Programa: 075 - CONSTRUÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO DESTINO TURÍSTICO "CEARÁ"
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
16
13
01554 - Duplicar 203 quilômetros de estrada.
29
1
1
01570 - Beneficiar 29 municípios com obras de urbanização em localidades turísticas.
2
15
40
01586 - Participar de 200 eventos.
55
30
01587 - Realizar 120 eventos.
30
60
01588 - Apoiar 240 eventos.
60
300.000
400.000
500.000
1.000.000
01590 - Recepcionar público visitante de 5,8 milhões de pessoas por ano nos equipamentos turísticos.
2.200.000
Área Temática: 15 - DESENVOLVIMENTO URBANO E INTEGRAÇÃO REGIONAL
Programa: 031 - DESENVOLVIMENTO URBANO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
00124 - Executar 3 intervenções urbanas estruturantes de carater socio-ambiental.
2
32
10
10
12
12
20
16
20
00125 - Executar 635 intervenções urbanas.
132
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 29 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 15 - DESENVOLVIMENTO URBANO E INTEGRAÇÃO REGIONAL
Programa: 032 - SANEAMENTO AMBIENTAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
16.772
00022 - Executar 54.158 ligações domiciliares e intradomiciliares de esgoto em redes coletoras existentes.
16.772
18
2
12
9
3
21
10
1
00221 - Beneficiar 90 municipios com instalações operacionais para destinação adequada de resíduos sólidos domiciliares.
76
37
983
401
1.100
103
155
00248 - Executar 13.404 ligações domiciliares de água.
2.779
8.506
107
220
69
01691 - Executar 38.442 ligações domiciliares de água.
8.902
Programa: 033 - HABITACIONAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
4.257
00002 - Beneficiar 8.256 famílias com unidades habitacionais, através dos Projetos Rio Maranguapinho, Rio Cocó e Dendê.
4.257
Programa: 034 - DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
1
00137 - Executar 10 projetos de melhoria da infraestrutura física das cidades polo no âmbito do Projeto de Desenvolvimento Urbano de Pólos Regionais: Vale do Jaguaribe e Vale do Acaraú.
3
1
1
00138 - Apoiar 04 projetos para modernização dos sistemas de registro e formalização de empresas no âmbito do Projeto de Desenvolvimento Urbano de Pólos Regionais: Vale do Jaguaribe e Vale do Acaraú.
2
4
4
00145 - Realizar 11 estudos de fomento ao desenvolvimento regional: PDR's, Estudos Setoriais e Encontros Regionais.no âmbito do Projeto de Desenvolvimento Urbano de Pólos Regionais: Vale do Jaguaribe e Vale do Acaraú.
8
1
2
01684 - Implementar 79 ações de desenvolvimento Institucionais, incluindo planejamento da gestão urbana, fiscal e tributária, transparência e participação popular e gestão de projetos: Vale do Jaguaribe e Vale do Acaraú.
3
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 30 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 15 - DESENVOLVIMENTO URBANO E INTEGRAÇÃO REGIONAL
Programa: 091 - DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DAS CIDADES
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
6
4
4
3
3
3
3
4
01542 - Beneficiar 100 municípios com a execução de projetos de melhoria da gestão.
30
9
6
4
6
6
7
6
01543 - Beneficiar 80 municípios com instrumentos de planejamento urbano
44
2.000
01546 - Beneficiar 6.000 famílias com atividades de regularização fundiária.
2.000
Área Temática: 16 - MEIO AMBIENTE
Programa: 082 - GESTÃO DA QUALIDADE DOS RECURSOS NATURAIS E AMBIENTAIS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
14
00007 - Elaborar 14 Planos Regionais de Resíduos Sólidos abrangendo todo o Estado do Ceará.
14
17
17
31
00026 - Implantar um sistema de monitoramento da poluição / contaminação dos 65 pontos do litoral cearense.
65
101
00027 - Implantar um sistema de monitoramento da poluição / contaminação dos recursos hídricos em 101 pontos nas bacias hidrográficas.
101
1
00046 - Revisar e Atualizar o Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE)
1
1
00049 - Elaborar um estudo do Inventário Florestal Nacional do Estado do Ceará
1
3
01465 - Implantar um sistema de monitoramento e controle de recursos naturais de origem florestal.
3
138
01514 - Elaborar o Plano Estadual de Gestão Integrada de resíduos sólidos e de saneamento ambiental.
138
1
01517 - Implantar a Gestão Regionalizada de Resíduos Sólidos nas macroregiões administrativas do território cearense.
1
3.440
01519 - Reduzir em 20% os focos de calor no estado.
3.440
1
01520 - Elaborar o Plano Estadual de Ação em Prevenção, Controle e Atendimento a Emergências Ambientais.
1
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 31 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 16 - MEIO AMBIENTE
Programa: 082 - GESTÃO DA QUALIDADE DOS RECURSOS NATURAIS E AMBIENTAIS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
01522 - Elaborar três planos para emissões de Gases de Efeito Estufa - GEE.
3
1
01525 - Elaborar o inventário de Gases de Efeito Estufa - GEE com foco na Copa 2014.
1
15
01529 - Atingir o percentual de 15% das propriedades da agricultura familiar na utilização correta e segura de agrotóxicos.
15
7
01541 - Implantar um sistema de monitoramento da qualidade do ar no Estado do Ceará (11 Estações).
7
1
1
1
1
01602 - Implementar 5 Unidades de Conservação para inclusão no projeto Parques Estaduais da Copa 2014.
4
1
1
01603 - Criar 3 Unidades de Conservação no Ceará (Unidades Estaduais).
2
1
01604 - Implementar o Sistema Estadual de Unidades de Conservação.
1
Programa: 084 - EDUCAÇÃO AMBIENTAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3.500
00003 - Capacitar 3.500 atores sociais em Educação Ambiental para as Unidades de Conservação do Estado do Ceará.
3.500
200
01575 - Capacitar 1.200 pessoas(professores e gestores municipais) em Educação Ambiental.
200
5
01581 - Realizar 20 cursos de Formação em Educação Ambiental.
5
Programa: 090 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTADO DOS TERRITÓRIOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3
1
2
01531 - Descentralizar a Gestao Ambiental em 20 municípios do Estado.
6
4
4
01532 - Certificar 14 municípios costeiros com a Certificaçao Praia Limpa.
8
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 32 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 16 - MEIO AMBIENTE
Programa: 090 - DESENVOLVIMENTO SUSTENTADO DOS TERRITÓRIOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
5
10
01533 - Elaborar os Planos de Gestao Integrada da orla maritima em 20 municípios costeiros do Estado.
15
10
01535 - Reduzir a utilizaçáo da lenha como matriz energética em 30% nas empresas do polo gesseiro e ceramista.
10
100
100
100
01536 - Capacitar 1.500 pequenos produtores rurais na utilização de base ecológica/orgânica.
300
4.000
01571 - Implantar manejo agroflorestal em 5000ha.
4.000
1
01572 - Elaborar um pacto com os ceramistas para produção sustentável.
1
1
01573 - Elaborar plano participativo de negócio.
1
1
01574 - Implantar uma unidade produtiva demonstrativa com melhorias tecnológicas.
1
1
01873 - Implantar o manejo sustentável em duas unidades demonstrativas com a implementação de cinquenta projetos para cada unidade.
1
Área Temática: 17 - DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Programa: 078 - INDÚSTRIA, SERVIÇOS, MINERAÇÃO E AGRONEGÓCIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00083 - Apoiar a divulgação do Estado do Ceará em âmbito mundial
1
1
00084 - Apoiar a atração de novos empreendimentos
1
3
00908 - Implantar 4 empreendimentos de médio e grande porte na Zona de Processamento de Exportação - ZPE.
3
1
1
1
1
3
3
16
00913 - Implantar 105 empreendimentos de médio e grande porte.
26
1
00917 - Implantar a Zona de Processamento de Exportação - ZPE do Pecém.
1
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 33 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 06 - ECONOMIA PARA UMA VIDA MELHOR
Área Temática: 17 - DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Programa: 078 - INDÚSTRIA, SERVIÇOS, MINERAÇÃO E AGRONEGÓCIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
00982 - Instalar 5 novas câmaras setoriais.
2
200
03047 - Capacitar 1.500 pessoas.
200
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 34 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 19 - PLANEJAMENTO E GESTÃO
Programa: 001 - GESTÃO E DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS DA ADMINISTRAÇÃO ESTADUAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
134.000
01658 - Garantir a ampliação e a fidedignidade das informações dos 66.000 servidores ativos e 68.000 aposentados e pensionistas.
134.000
20
01666 - Ampliar o quadro técnico da Perícia Médica em 30%.
20
66.000
01667 - Disponibilizar serviços de Perícia Médica para 100% dos servidores do Estado.
66.000
400
01668 - Oferecer 1600 oportunidades de participação em seminários e/ou cursos de preparação para a aposentadoria.
400
21.000
01669 - Ofertar 84.000 oportunidades de participação em eventos sócio-educativos e culturais.
21.000
11.780
01670 - Capacitar/formar 23.560 servidores dos diversos Órgãos do Estado.
11.780
800
01671 - Promover a participação de 1.600 servidores dos diversos Órgãos do Estado, em eventos de capacitação de curta duração (palestras, encontros, seminários, oficinas, fóruns e congressos).
800
Programa: 018 - TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO ESTRATÉGICA ESTADUAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
01628 - Prover mecanismos de integração em 80% dos Sistemas Corporativos do Estado.
2
2
01630 - Disponibilizar, em média, 98% das horas diárias dos serviços prestados pela ETICE.
2
64
01631 - Implementar e acompanhar as estratégias de TIC em 100% dos Órgãos/Entidades do Estado.
64
64
01632 - Apoiar 100% dos órgãos/entidades na definição e aquisição de sistemas governamentais de TIC realizados através de Contrato de Gestão.
64
66
01698 - Prover cobertura do Cinturão Digital nos 184 municípios.
66
64
03054 - Analisar os processos de aquisições de bens e serviços de TIC acima do limite de dispensa de 100% dos órgãos/entidades estaduais.
64
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 35 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 19 - PLANEJAMENTO E GESTÃO
Programa: 019 - COORDENAÇÃO DO PLANEJAMENTO ESTADUAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
300
300
300
300
300
00010 - Mobilizar a participação dos atores da sociedade civil organizada por regiões através de reuniões sobre planejamento e controle social, até 2015
1.500
300
01093 - Promover a organização, mobilização e logistica para realização de 5 encontros regionais
300
13
01611 - Elaborar 60 estudos na área de desenvolvimento inclusivo.
13
3
01612 - Realizar 20 assessorias aos Órgãos do Governo para o aperfeiçoamento das ações de redução da pobreza.
3
64
01619 - Assessorar 100% dos Órgãos e Entidades dos Poderes do Estado na definição de resultados e diretrizes e na aplicação das orientações técnico-metodológicas para a elaboração e gestão dos Instrumentos de Planejamento.
64
17
03067 - Assessorar 17 órgãos no Monitoramento e Gerenciamento de Projetos.
17
Programa: 020 - MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO ESTADUAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
64
01637 - Atender 100% das demandas de atualização das estruturas organizacionais dos órgãos/entidades do Poder Executivo.
64
4
01638 - Atender 100% das demandas de redesenho de processos.
4
64
01640 - Atender 100% das demandas de planejamento.
64
500
01644 - Capacitar 2.000 fornecedores para contratar com o Governo do Estado.
500
250
01645 - Capacitar 1.000 servidores envolvidos no Processo de Compras do Estado.
250
23.799
01646 - Ampliar em 40% o número total de itens adquiridos por registro de preços.
23.799
177.795
01647 - Ampliar em 40% o valor total das compras e contratações por registro de preços.
177.795
1
01648 - Realizar 06 leilões de bens móveis inservíveis e/ou antieconômicos.
1
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 36 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 19 - PLANEJAMENTO E GESTÃO
Programa: 020 - MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO ESTADUAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
01649 - Realizar 02 leilões para alienação de bens imóveis inservíveis e/ou antieconômicos.
1
500
01651 - Regularizar 2.000 bens imóveis.
500
48
01652 - Atender 100% dos Órgãos/Entidades do Estado com Sistemas Corporativos de Gestão do Patrimônio Público Estadual.
48
21.998
03068 - Realizar a regularização fundiária de 75 conjuntos habitacionais edificados pelo SFH e Mutirões Habitacionais, com um total de 28.628 imóveis.
21.998
220
03069 - Realizar a regularização fundiária de 249 equipamentos comunitários edificados nos conjuntos habitacionais do SFH e mutirões.
220
Programa: 074 - GESTÃO DA PREVIDÊNCIA ESTADUAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
01702 - Agilizar a concessão das aposentadorias e pensões dos servidores públicos estaduais e gerir de forma eficaz os recursos da Previdência Social Estadual
1
Área Temática: 20 - GESTÃO FISCAL
Programa: 009 - MODERNIZAÇÃO DA GESTÃO FISCAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
11
00031 - Modernizar 80% das Unidades Fazendárias da capital e do interior.
11
95
00050 - Alcançar índice de satisfação de 95% nas unidades de atendimento presencial.
95
396.100
00059 - Realizar 90% das inscrições de cadastro de contribuintes em até 72 horas.
396.100
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 37 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 20 - GESTÃO FISCAL
Programa: 010 - GESTÃO FISCAL E FINANCEIRA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
11
00029 - Aparelhar 80% das Unidades da SEFAZ.
11
1
00030 - Aprimorar 03 processos fiscais.
1
Programa: 011 - CIDADANIA FISCAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3.500
00039 - Sensibilizar, anualmente, 3.500 pessoas através das ações de Educação Fiscal.
3.500
1.500
00040 - Capacitar, anualmente, 1.500 servidores públicos.
1.500
Área Temática: 21 - CONTROLADORIA E OUVIDORIA
Programa: 063 - CONTROLE INTERNO PREVENTIVO E AUDITORIA GOVERNAMENTAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
16
00363 - Realizar 28 auditorias especializadas no âmbito da Administração Pública Estadual
16
Área Temática: 22 - CORREIÇÃO E DISCIPLINA
Programa: 096 - CONTROLE DISCIPLINAR DA SEGURANÇA E SISTEMA PENITENCIÁRIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
260
00004 - Deliberar 80% dos processos de desvios de conduta cadastrados no período 2012 - 2015.
260
380
00005 - Deliberar 50% dos processos oriundos da Corregedoria Geral.
380
20
00006 - Instruir 100% dos processos de sindicância no prazo de 60 dias.
20
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 38 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 22 - CORREIÇÃO E DISCIPLINA
Programa: 096 - CONTROLE DISCIPLINAR DA SEGURANÇA E SISTEMA PENITENCIÁRIO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
30
00007 - Instruir 100% dos processos administrativos disciplinares no prazo de 120 dias.
30
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 021 - PROMOÇÃO DA JUVENTUDE
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
50
00535 - Apoiar 200 projetos voltados para o desenvolvimento das linguagens de audiovisual, novas mídias e quadrinhos.
50
2
2
2
2
2
2
00538 - Realizar 64 atividades socioeducativas, sendo 16 oficinas de hip hop ao ano, contemplando grafite, MC, dance e break.
12
1
1
1
1
1
1
1
1
00539 - Realizar 32 seminários sobre juventude e segurança pública.
8
30
30
30
90
00871 - Capacitar 300 Jovens Multiplicadores - SSPDS.
180
2.410
1.665
1.615
1.615
1.665
1.765
1.665
7.720
00905 - Qualificar e requalificar 80.480 jovens trabalhadores.
20.120
2
2
1
1
2
2
2
2
01195 - Realizar 13 etapas territoriais e 1 etapa estadual da 3º Conferência Estadual de Políticas Públicas.
14
813
499
469
499
489
589
489
3.190
01304 - Inserir 28.150 jovens trabalhadores no mercado de trabalho.
7.037
89
21
31
66
31
31
21
01788 - Conceder 290 bolsas para agentes de leitura, sendo 280 agentes e 10 articuladores em 41 municípios de alto Índice de Focalização de Agentes de Leitura - IFAL.
290
Programa: 022 - EQUIDADE DE GÊNERO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
2
00008 - Desenvolver 2 ações de humanização por ano nos equipamentos da Rede de Atendimento à Mulher em Situação de Violência
2
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 39 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 022 - EQUIDADE DE GÊNERO
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00088 - Ampliar o acesso da população feminina ao esporte e lazer através da realização de 4 eventos esportivos.
1
5
5
5
5
5
5
5
5
01154 - Qualificar 600 mulheres com cursos profissionalizantes entre 2012 - 2015.
40
Programa: 023 - IGUALDADE ÉTNICO-RACIAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00171 - Ampliar o acesso da população indígena ao esporte e lazer através da realização de 4 eventos esportivos.
1
5
4
1
1
2
4
01144 - Promover ações institucionais nos 25 municípios que aderiram ao Fórum Intergovernamental de Promoção da Igualdade Racial (FIPIR), visando a implementação das leis 10.639/03 e 11.645/08 no currículo das escolas da rede pública estadual de ensino.
17
1
01450 - Reelaborar o Plano Estadual de Políticas Públicas de Promoção da Igualdade Étnico-racial até 2015
1
5
4
1
1
2
2
4
01451 - Criar o Conselho Estadual de Políticas Públicas de Promoção da Igualdade Étnico-racial e estimular a criação de 26 Conselhos Municipais até 2015.
19
3
3
3
01505 - Atender, até 2015, a 100% das comunidades indígenas com construção, ampliação e reforma das unidades escolares.
9
5
5
50
3
50
50
01507 - Atender, até 2015, a 100% dos professores e gestores das escolas indígenas com formação continuada e em serviço, observando as peculiaridades dessa modalidade de ensino.
163
Programa: 024 - PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
1
1
1
1
1
6
00002 - Realizar trinta eventos voltados à promoção dos Direitos Humanos até 2015.
14
1
00006 - Modernizar a infraestrutura do Conselho de Defesa dos Direitos Humanos
1
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 40 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 024 - PROMOÇÃO E PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00010 - Realizar 01 Fórum sobre Direitos Humanos - SSPDS.
1
30
30
30
00176 - Capacitar 180 Cidadãos Cearenses na Temática de Direitos Humanos - SSPDS.
90
1
1
1
1
1
1
1
01159 - Fomentar a criação de 8 Conselhos Municipais de Direitos Humanos nas 8 macrorregiões do Estado até 2015
7
1
01169 - Implantar a Comissão Estadual de Anistia até 2013
1
90
25
30
890
01861 - Atender 4.324 adolescentes em conflito com a lei nas unidades de semiliberdade, internação provisória e privação de liberdade.
1.035
1
01862 - Construir 3 unidades regionalizadas de internação em Juazeiro do Norte, Sobral e Fortaleza.
1
Programa: 025 - ENFRENTAMENTO ÀS DROGAS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
400
450
300
300
300
300
150
3.900
00012 - Elaborar e reproduzir em gráfica 4.500 apostilas e 3.500 cartilha para distribuição no enfrentamento as drogas e instituições de ensino público.
6.100
30
30
30
50
00249 - Capacitar 180 cidadãos cearenses na temática de drogas - SSPDS.
140
1
1
01012 - Realizar 4 campanhas para disseminação de informações qualificadas relativas ao crack e outras drogas nas escolas da Rede Pública Estadual até 2015
2
34.300
15.600
7.500
10.000
24.900
20.000
12.000
112.000
02654 - Educar e informar 400.000 pessoas por meio do projeto "Uma Ciranda pela Vida de mãos dadas contra as drogas" - Polícia Civil.
236.300
450
450
300
300
300
300
150
1.000
02655 - Capacitar 4.500 multiplicadores em prevenção à violência e enfrentamento as drogas - Polícia Civil.
3.250
2.000
02656 - Orientar e sensibilizar 3.500 alunos das instituições de ensino público da capital e região metropolitana - Polícia Civil.
2.000
40.000
24.000
19.000
24.000
19.000
40.000
24.000
30.000
02675 - Formar 400.000 estudantes (crianças e adolescentes) do Estado do Ceará, no Programa Educacional de Resistência às Drogas e à Violência (PROERD) - Polícia Militar.
220.000
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 41 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 025 - ENFRENTAMENTO ÀS DROGAS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3
02705 - Adquirir 3 veículos frigorificados para a Perícia Forense.
3
1
2
1
1
1
02716 - Aparelhar e modernizar os Laboratórios de Toxicologia Forense da Perícia Forense.
6
50
500
02972 - Capacitar 2.300 trabalhadores de saúde no enfrentamento da dependência do crack e outras drogas.
550
1.000
1.000
2.000
03059 - Realizar 8.000 avaliações, encaminhamentos, apoio e orientações aos presos nos regimes semi-aberto e aberto e seus familiares.
4.000
40
03061 - Realizar 80 cursos, eventos, campanhas e ações de divulgação.
40
Programa: 026 - ATENÇÃO À PESSOA COM DEFICIÊNCIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
100
100
100
200
00034 - Qualificar 2.000 pessoas com deficiência e seus familiares.
500
1.000
00089 - Proporcionar a participação e acessibilidade das pessoas com necessidades especiais através da realização do Projeto Paraolímpico com atenção para 8.000 pessoas
1.000
1.200
00101 - Beneficiar 1200 pessoas/ano com açoes de qualificação
1.200
4
4
4
4
4
4
4
4
00548 - Realizar 128 cursos de arte e cultura.
32
16
4
00550 - Apoiar 80 projetos de arte e cultura, sendo 16 na RMF e 64 nas demais macrorregiões até 2015, em 6 segmentos artísticos: Artes Cênicas, Artes Visuais, Audiovisual e Novas Mídias, Música, Literatura, Livro e Leitura e Patrimonio Material e Imaterial.
20
1
00552 - Realizar 04 mostras itinerantes dos projetos contemplados nos Editais de Incentivo às Artes para Pessoa com Deficiência, em 03 municípios do Estado na Região Metropolitana, Sobral/Ibiapaba e Cariri/Centro Sul e em mais 09 municípios a definir.
1
1
00553 - Registrar por meio de 04 livros e documentários os projetos contemplados no I Edital de Incentivo às Artes para Pessoa com Deficiência.
1
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 42 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 026 - ATENÇÃO À PESSOA COM DEFICIÊNCIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
1
1
1
1
1
1
1
00554 - Realizar 32 festivais regionais itinerantes para pessoas com deficiência com edição de livros e documentários.
8
50
00887 - Capacitar 180 cidadãos em ações de apoio à pessoa com deficiência - SSPDS, até 2015.
50
2
1
1
2
1
2
3
3
01190 - Estimular a ampliação, de 27 para 184, da quantidade de municípios cearenses com Conselho dos Direitos das Pessoas com Deficiência.
15
547
01322 - Acolher e proteger socialmente 1.640 crianças, adolescentes e adultos com deficiência intelectual.
547
1
01457 - Elaborar o Plano Estadual da Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficiência Até 2015
1
1
01828 - Modernizar o Conselho Estadual dos Direitos da Pessoa com Deficiência do Ceará.
1
1
03055 - Implantar 02 tecnologias assistivas no âmbito da TVC para o acesso de pessoas deficientes a programação da emissora, até 2015.
1
Programa: 027 - ATENÇÃO À PESSOA IDOSA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1.000
00090 - Proporcionar a participação e acessibilidade das pessoas idosas através da realização do Projeto Felizidade com atenção para 3.600 pessoas ao ano.
1.000
1
00091 - Realização de 4 eventos para promover a acessibilidade das pessoas idosas nas atividades de esporte e lazer.
1
16
4
00540 - Apoiar 80 projetos de arte e cultura, sendo 16 na RMF e 64 nas demais macrorregiões, até 2015, em 6 segmentos artísticos (Artes Cênicas, Artes Visuais, Audiovisual e Novas Mídias, Música, Literatura, Livro e Leitura e Patrimônio Material e Imaterial).
20
1
00542 - Realizar 04 mostras itinerantes dos projetos contemplados nos Editais de Incentivo às Artes para Pessoa Idosa.
1
1
00543 - Registrar, por meio de 04 livros e documentários, os projetos contemplados nos Editais de Incentivo às Artes para Pessoa Idosa.
1
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Página: 43 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 027 - ATENÇÃO À PESSOA IDOSA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00546 - Editar e publicar 04 livros e documentários sobre 40 mestres da cultura tradicional popular cearense.
1
1
00547 - Realizar 04 mostras itinerantes do Projeto Memória Centenária.
1
50
00891 - Capacitar 180 cidadãos em ações de apoio à pessoa idosa - SSPDS.
50
1
1.319
00966 - Acolher e proteger socialmente 5.280 idosos em situação de risco pessoal e social.
1.320
1.360
210
120
200
540
870
440
01384 - Apoiar financeiramente o atendimento à 7.400 pessoas idosas nos municípios.
3.740
2
1
1
2
2
2
2
1
01458 - Atender aos 184 municípios cearenses inseridos na Rede Nacional de Proteção e Defesa dos Direitos do Idoso - RENADI.
13
1
1
1
1
1
1
1
1
01459 - Estimular a ampliação de 152 para 184 do número de Conselhos dos Direitos da Pessoa Idosa nos municípios cearenses.
8
42
23
13
21
16
29
27
13
01744 - Apoiar 100% dos municípios na implementação da saúde da pessoa idosa na atenção primária.
184
Programa: 035 - COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL E APOIO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
240
00103 - Produzir 960 edições do Diário Oficial do Estado.
240
30
00104 - Criar, produzir e veicular 120 campanhas/ações publicitárias.
30
264
00107 - Elaborar 1.056 clippings de notícias.
264
600
00109 - Realizar 2.400 eventos governamentais.
600
5
00110 - Dar suporte às viagens aéreas governamentais com a locação de 28 aeronaves.
5
2
00111 - Apoiar 2 projetos de gestão multisetorial .
2
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Página: 44 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 23 - GOVERNO E SOCIEDADE
Programa: 035 - COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL E APOIO ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
16
00112 - Monitorar 16 projetos estratégicos.
16
60
00113 - Apoiar 400 entidades da sociedade civil.
60
60
00114 - Apoiar 400 entidades de outras esferas de governo.
60
Programa: 053 - REGULAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS DELEGADOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00094 - Implantar Sistema de Informação de Transportes até 2014.
1
1
01076 - Implantar metodologia de avaliação de eficiência, para fins de revisão e reajuste tarifário, nos serviços públicos de saneamento básico até 2015.
1
Programa: 059 - TELEDIFUSÃO CULTURAL E INFORMATIVA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
19
8
9
7
6
15
13
00332 - Implantar 24 e recuperar 142 estações retransmissoras.
77
1
01874 - Modernizar o parque tecnológico da TVC até 2015.
1
Área Temática: 24 - JUDICIÁRIO
Programa: 013 - AÇÃO JUDICIÁRIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
8
00007 - Realizar melhorias na infraestrutura nas 08 macrorregiões
8
5
5
5
5
5
5
5
00044 - Implantar e Manter o Sistema processual digital nas 184 Comarcas do Poder Judiciário cearense
35
Impresso em: 29/04/2014 - 11:28:23
Página: 45 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 24 - JUDICIÁRIO
Programa: 013 - AÇÃO JUDICIÁRIA
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
3
00045 - Implantar e Manter 07 módulos do projeto de virtualização administrativa
3
4
2
2
1
1
3
3
00956 - Construir 18 unidades judiciárias no Estado do Ceará.
16
6
1
2
13
00957 - Reformar 76 unidades judiciárias no Estado do Ceará.
22
2
00962 - Otimizar e normatizar 70 procedimentos judiciais e/ou administrativos
2
52
00963 - Veicular 169 programas de televisão sobre as ações do Judiciário cearense
52
Programa: 098 - SEGURANÇA E ASSISTÊNCIA AOS JUÍZES COLOCADOS EM SITUAÇÃO DE RISCO EM RAZÃO DE SUA ATIVIDADE JURISDICIONAL
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
19
00014 - Aprimorar e adequar a segurança física e patrimonial de 07 unidades da Justiça Estadual na RMF
19
37
18
12
15
12
24
20
00015 - Aprimorar e adequar segurança física e patrimonial de 49 unidades unidades do interior do Estado da Justiça Estadual
138
Área Temática: 26 - ESSENCIAL À JUSTIÇA
Programa: 080 - DEFESA DA ORDEM JURÍDICA, DA DEMOCRACIA E DOS INTERESSES SOCIAIS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
1
00013 - Implantar e estruturar Promotorias de Justiça Especializadas até 2015
1
10
01847 - Implantar 33 projetos prioritários definidos no Planejamento Estratégico do MPCE
10
1
01848 - Implantar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação do MPCE, até 2015.
1
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Página: 46 de 47
Anexo I
Metas e Prioridades
Eixo: 07 - GOVERNO PARTICIPATIVO, ÉTICO E COMPETENTE
Área Temática: 26 - ESSENCIAL À JUSTIÇA
Programa: 097 - DEFESA DOS DIREITOS DIFUSOS
Meta
Quantidade 2015 - Região
01
02
03
06
05
04
Total
22
08
07
20
01784 - Aprovar 100% dos projetos apresentados ao Conselho Gestor do Fundo, em consonância com a legislação.
20
1
01785 - Repassar 20% da receita anual do Fundo, ao Ministério Público do Ceará.
1
ANEXO II
ANEXO DE METAS FISCAIS
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS – 2015
(art. 4º, § 2º, inciso II da Lei Complementar Nº 101, de 2000)
Em cumprimento ao disposto na Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, o Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2015, estabelece a condução da política fiscal para os próximos exercícios e a avaliação do desempenho fiscal dos exercícios anteriores.
Para o ano de 2014, especialistas vêm apresentando divergências quanto ao desempenho econômico dos países, devido à percepção quanto aos impactos das politicas fiscais voltadas para estimular o crescimento econômico, bem como a desconfiança monetária que vem despontando, tanto nos países desenvolvidos como nos emergentes. Essa incerteza tem exigido certa cautela por parte das instituições internacionais nas previsões do crescimento econômico para o ano de 2014. Ainda assim, conforme os dados da ONU, acredita-se em uma melhoria no crescimento econômico mundial, com taxa de 3,0%, sendo superior ao ano de 2013, que foi 2,1%.
Para os países europeus, espera-se uma política fiscal com características de menor austeridade, com possível aumento nos gastos públicos, o que certamente vai estimular o consumo. Estimativas da ONU indicam um crescimento de apenas 1,4%, com esses países saindo da recessão. Quanto aos Estados Unidos, acredita-se que a política monetária de acomodação por parte do FED quanto a quantidade de dólar injetado na economia, vai garantir a estabilidade e confiança no país, consolidando o crescimento econômico, cuja taxa, para 2014, deverá ficar em torno de 2,5%. Também é possível que o mercado americano amplie seu consumo externo, ressaltando que o país responde por aproximadamente 15% das importações mundiais.
No caso dos países emergentes, destacam-se a China que embora apresente uma desaceleração econômica, as expectativas indicam uma taxa de crescimento de 7,5% em 2014, influenciada, principalmente, pela política fiscal expansionista proativa com aumentos dos gastos públicos nas áreas de educação, saúde e outras formas de gastos sociais.
A Índia, por sua vez, tem uma expectativa de crescimento econômico de 5,3%, enquanto Rússia, África do Sul deverão apresentar taxas de crescimento de 2,9% e 3,3%, respectivamente. Conforme ressalta a ONU, os países emergentes vêm passando por um período de instabilidade econômica tanto em virtude dos fatores externos que os afetarão de forma diferenciada, quanto dos próprios fatores internos, inerente a cada economia.
No cenário nacional, observa-se que, assim como 2013, 2014 apresentará sinais claros de esgotamento do crescimento, principalmente por insuficiência do lado oferta (pleno emprego da economia), além de um cenário internacional desfavorável em razão da queda dos preços relativos das commodities e do maior aperto monetário via redução da liquidez internacional por parte do FED;
Desde 2008, a economia cearense vem apresentando um ritmo de crescimento maior do que a economia nacional. Para o ano de 2014, a projeção de crescimento do PIB do Ceará é de uma taxa positiva de 4,0%, com a dinâmica da economia cearense sendo potencializada pelos investimentos em infraestrutura por parte do governo estadual dado por um volume histórico de pouco mais de R$ 9,44 bilhões, sendo desse total R$ 1,4 bilhão oriundos do próprio Tesouro Estadual, R$ 3,8 bilhões resultantes de transferências federais, R$ 2,8 bilhões de operações de crédito e R$ 1,3 bilhão de outras fontes de financiamento. Além disso, a Copa do Mundo e o calendário do ano eleitoral serão elementos de maior impulso para o setor de serviços, que compreende 73,1% da economia local.
Através dessas perspectivas, o Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará - IPECE, de acordo com a Tabela I, estimou para o período 2015 – 2017, taxas de crescimento do PIB estadual de 3,5% para 2015 e 4,0% para 2016 e 2017, todas superiores às taxas previstas de crescimento do PIB nacional. Com relação à inflação, em 2015 há uma previsão de 5,8% e 5,5% para os anos 2016 e 2017. Nessas projeções observa-se uma tendência de arrefecimento do movimento inflacionário para o biênio 2015 e 2016 em relação aos anos de 2013, que atingiu 5,91% e 2014, no qual se projeta uma taxa de 6,28%.
Em resumo, os indicadores macroeconômicos para projeção das metas fiscais da LDO – 2015 são os seguintes:
Tabela 1 – Variáveis Macroeconômicas Projetadas – 2015 a 2017
| 2015 | 2016 | 2017 | |
| Taxa de Inflação (IPCA) (%) | 5,8 | 5,5 | 5,5 |
| Taxa de crescimento - PIB Brasil (%)* | 3,0 | 4,0 | 4,0 |
| Taxa de crescimento - PIB Ceará (%) | 3,5 | 4,0 | 4,0 |
| PIB Ceará (R$ Milhões) | 127.983 | 140.423 | 154.072 |
| Câmbio (R$/US$) - Média | 2,5 | 2,4 | 2,3 |
Fonte: BACEN, Relatório Focus/BACEN (21/03/2014) e IPECE
* PLDO – 2015 da União
Para o período de 2015 a 2017, a receita prevista é da ordem de R$ 72,1 bilhões, sendo reflexo principalmente da Receita Tributária, com expectativas de crescimento em torno de 11% ao longo do período. Além das receitas próprias, outra grande contribuição nas receitas correntes do Estado refere-se às transferências do FPE, com previsão de R$ 14,8 bilhões para o período.
No tocante às Receitas de Capital estima-se ingresso de recursos na ordem de R$ 6 bilhões entre 2015 e 2017, impactada principalmente pela contratação de operações de crédito e celebração de convênios com outras esferas de governo.
Pelo lado da despesa, os gastos com pessoal, de 2015 a 2017, foram estimados no valor de R$ 30,9 bilhões, considerando a previsão de reajuste anual, um crescimento vegetativo e o ingresso de novos servidores.
Já para as despesas com a dívida pública estadual, contemplando amortização e juros, foram previstos R$ 3,6 bilhões para o período 2015 a 2017, considerando a taxa SELIC, o câmbio e as demais condições em cada operação firmada.
No que se refere a outras despesas correntes, de 2015 a 2017, foi estimado um valor de R$ 27,1 bilhões considerando as expectativas das transferências constitucionais, o custeio de manutenção estatal atualizado pela inflação prevista e o custeio da atividade finalística, atualizado pela inflação prevista e adicionado ao custo da operacionalização de novos equipamentos.
Por fim, não menos importante em relação às demais despesas, o Estado, considerando os investimentos e as inversões, projeta de 2015 a 2017 um valor de R$ 10,2 bilhões destacando-se a continuidade de grandes projetos do Estado, como: Ampliação do Terminal Portuário do Pecém, Cinturão das Águas e Linha Leste do Metrô de Fortaleza. Além de importantes investimentos na área social como a construção de Unidades Habitacionais por meio do programa Minha Casa Minha Vida; implantação de cisternas e sistemas de abastecimento de água; reforma, ampliação e aparelhamento de Hospitais e Escolas, dentre outros.
Vale ressaltar que o Anexo de Metas Fiscais é composto ainda pelos demonstrativos que se seguem, na forma definida pela Secretaria do Tesouro Nacional por meio da Portaria nº. 637, de 18 de outubro de 2012, que aprova a 5ª edição do Manual de Demonstrativos Fiscais - MDF.
1. As receitas foram projetadas com base no modelo incremental, a partir da aplicação de indicadores. A base de projeção é formada pela arrecadação dos anos anteriores com a utilização de parâmetros adequados, afinados com a receita projetada. Na previsão da receita própria foram excluídas da base de projeção ocorrências que não se repetirão nos próximos anos, livrando efeitos ocasionais ou atípicos, fora de sua sazonalidade.
2. O parâmetro para estimar as despesas de custeio de manutenção e de funcionamento administrativo foi a inflação do período projetada para o IPCA, sendo este parâmetro o limite de crescimento desta despesa.
3. Para o custeio finalístico, além da inflação, foi projetado um incremento diferenciado em cada ano, decorrente da previsão do início de funcionamento dos novos equipamentos ofertados pelo Estado.
4. No que tange a despesa de pessoal, a projeção foi elaborada de forma que seja assegurado a todos os servidores ativos e inativos o reajuste anual pela inflação , além do crescimento vegetativo da folha de pagamento por conta da ascensão funcional e uma expansão decorrente do ingresso de novos servidores, pela realização de novos concursos ao longo do período de 2015 a 2017.
5. O gasto com investimento foi fixado com base na carteira de projetos do Estado delineados em consonância com as expectativas de crescimento da economia cearense.
6. A meta de resultado primário de 0,4% do PIB para o triênio 2015/2017 reflete a compatibilidade dos gastos orçamentários do Estado com sua arrecadação prevista, sem comprometer a administração da dívida existente. Dessa forma, parte do volume de investimentos do Estado estimado ao redor de R$ 9,7 bilhões para o mesmo período poderá ser financiado por operações de crédito de forma equilibrada e consistente.
7. O Resultado Nominal positivo projetado para o período 2015 a 2017, demonstra uma perspectiva de elevação do endividamento estadual visando a realização de seus investimentos estruturantes. Assim, embora haja uma projeção de elevação desse endividamento ao longo do período, esta não ocorre de forma desequilibrada , visto que a relação Dívida Consolidada Líquida / Receita Corrente Líquida deverá variar entre 0,31 e 0,34 , configurando uma relação confortável frente a LRF e a Resolução nº 43 do Senado Federal que estabelecem a possibilidade de endividamento dos Estados em até 2 vezes a RCL.
8. Já as projeções das Parcerias Público-Privadas (PPP) para o período de 2015/2017 apresentam despesas primárias entre 0,3% e 0,4% do PIB estadual e se referem aos contratos já assinados e aos contratos com previsão de assinatura ao longo dos 03(três) anos.
Notas:
1. A meta prevista para 2013 foi cerca de R$ 254,3 milhões de resultado primário . Quando se observa a realização da meta, divulgado no valor de R$ 746,2 milhões, constata-se que diferença entre o valor previsto e o realizado advém do crescimento maior das receitas primárias(6%) em detrimento do crescimento das despesas primárias(3%), o que contribuiu para um resultado primário de 0,8% do PIB, superior à meta prevista, no valor de 0,3%.
2. O resultado nominal de positivo de R$ 580,5 milhões evidencia o aumento da dívida fiscal líquida do Estado, que tem com objetivo precípuo a realização dos investimentos , via contratação de operações de crédito. Esse endividamento vem ocorrendo de maneira equilibrada, haja vista a situação confortável da relação Dívida Consolidada Líquida / Receita Corrente Líquida, que alcançou em 2013 o percentual de 0,29%.
3. Além disso, em atenção à capacidade de pagamento anual limitada a 11,5%, estabelecida pela Resolução nº 43/2001 do Senado Federal, com amortizações, juros e demais encargos da dívida consolidada, o Estado do Ceará cumpriu o limite para 2013 com 5,80% de comprometimento, inferior, portanto, aos 7,70% de 2012.
4. Quanto às despesas de pessoal, que correspondem a boa parte do total da despesa estadual, estas se mantiveram dentro do limite estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal, alcançando um patamar de 52,33 % para 2013.
5. Os Juros e Encargos da Divida, no ano de 2013 somaram R$ 246 milhões, representando 31,84% do serviço da dívida. Em relação ao ano de 2012, este valor demonstra um acréscimo de 8,39% em termos nominais, resultado do volume de novas operações de crédito contratadas ainda em 2010, e consequentemente, pelo volume de liberações em 2011, 2012 e 2013 que acarretaram juros e encargos neste período.
6. Em relação às amortizações, estas alcançaram R$ 528 milhões, representando 68,16% do serviço da dívida, um decréscimo de 24,64% ao se comparar com 2012, em termos nominais, resultado, principalmente, da amortização extraordinária do PEF I, com recursos da operação de crédito do PROINVESTE/ BNDES no valor de R$ 217 milhões, o que elevou o serviço da dívida naquele ano.
Notas:
1. O cálculo dos valores constantes foi elaborado com base na inflação projetada pelo IPCA, conforme índices acima.
2. Entre os anos de 2012 e 2013 houve um crescimento do resultado primário, resultado, dentre outros fatores, da venda da folha de pagamento do Governo do Estado do Ceará ao Banco Bradesco S/A . Em 2014, pela perspectiva de inauguração de outros equipamentos ofertados pelo Estado projeta-se um crescimento relativo das despesas primárias superior ao crescimento das receitas primárias, reduzindo, portanto, o resultado primário previsto para 2014 ao se comparar com 2013. Já para os demais anos há uma perspectiva de crescimento nominal do resultado primário, fruto do esforço de arrecadação do Estado e do controle de seus gastos.
3. A Dívida Consolidada Líquida apresenta valores crescentes a preços correntes em todos os anos demonstrados na tabela. Esse comportamento advém, principalmente, das contratações de operações de crédito previstas para o período em análise.
Nota:
1. O patrimônio líquido do Estado do Ceará tem evoluído ao longo dos anos, tendo em vista os sucessivos superávits nas variações patrimoniais.
Nota:
1. No ano de 2013 a receita de alienação de ativos foi composta basicamente pela alienação de bens imóveis, no valor de R$ 1,77 milhão.
Nota 1: Projeção atuarial de 2014 a 2089 elaborada na Avaliação Atuarial de 31/12/2013 e oficialmente enviada ao Ministério da Previdência Social - MPS; DRAA 2014. O ano 2013 tem por base as informações contábeis de receitas e despesas totais do SUPSEC, disponibilizadas pelo sistema S2GPR, considerando que a segregação de massa, decorrente da Lei Complementar estadual nº 123/2013, possui vigência a partir de 01/01/2014;
Nota 2: Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012); válido para 2013 e 2014, constante do sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional, "Contabilidade Pública", "Manuais de Contabilidade Pública";
Nota 3: Os fluxos consideram a passagem dos 14.291 segurados ativos do cadastro indicados como "ativos afastados aguardando aposentadoria" para o grupo de "aposentados, sob condição resolutiva", com folha de R$ 33,0 milhões, em 12/2013, observada previsão da Lei Complementar e Estadual nº 92, de 25/01/2011.
Nota 4: Dados e principais hipóteses da Avaliação Atuarial de 31/12/2013, utilizados para a projeção acima, todos conforme Portaria MPS nº 403/2008:
- Cadastros disponibilizados pelo Poder Executivo, ALCE, PGJ, TJCE, TCM e TCE, para fins de avaliação atuarial;
- Segregação da massa de segurados implementada no RPPS/SUPSEC, a partir de 01/01/2014;
- Apuração das obrigações do FUNAPREV frente aos atuais segurados ativos, aposentados e pensionistas, e seus desdobramentos previdenciários;
- Fator de Determinação do valor real ao longo do tempo para remunerações e benefícios: 100,0 (DRAA 2014);
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE 2011 (extrapolada MPS); entrada em invalidez, IAPB 57 Fraca;
- Folha Anual 2013 - FUNAPREV: Ativos, R$ 2,74 bilhões; Inativos, R$ 1,37 bilhão; Pensionistas, R$ 0,54 bilhão;
- Idade Média dos Segurados do FUNAPREV em 31/12/2013: Ativos, 48,7 anos; Inativos, 68,1 anos; Pensionistas: 61,0 anos.
Nota 5: Receitas resultantes das esperanças matemáticas de contribuições do Ente Público, dos segurados e pensionistas; e de compensação previdenciária líquida; e despesas resultantes das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do RPPS/SUPSEC.
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2013; correspondente ao DRAA 2014 oficialmente enviado ao Ministério da Previdência Social - MPS; projeção atuarial apurada conforme as normas atuariais vigentes da Portaria MPS nº 403/2008.
Demais Notas Atuariais:
I.FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
- No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação atuarial, destacam-se como base legal: (i) o artigo 40 da Constituição Federal; (ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005; (iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que dispôs sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, e Lei Complementar nº 21, de 29/06/2000, atualizada; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005, que dispôs sobre a aplicação da Emenda Constitucional Federal nº 41/2003 e da Emenda Constitucional Estadual nº 56/2004, e sobre a adequação da legislação estadual ao disposto na Lei Federal nº 10.887/2004; (iii) a Constituição do Estado do Ceará, atualizada; e (iv) as Leis Complementares nº 92 e nº 93, ambas de 25/01/2011; e (v) a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, que instituiu a segregação de massa dos segurados do SUPSEC a contar de 01/01/2014.
II.SITUAÇÃO DA BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
- O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2013, para fins de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2014 - MPS - FUNAPREV, abrangeu todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do Plano de Custeio Financeiro (Fundo FUNAPREV), disponibilizados para efeito da avaliação, perfazendo um total de 45.061 segurados efetivamente ativos (exclui os 14.291 afastados e tratados como aposentados); 51.981 aposentados (inlcui os 14.291 acima mencionados); e 16.440 pensionistas.
- A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de dezembro de 2013. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação – COTEC, da Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG, do Estado, referentes aos segurados ativos, aposentados e pensionistas do Poder Executivo, bem como pela ALCE, PGJ, TJCE, TCM e TCE, referentes aos seus respectivos segurados.
- O processo de validação desse cadastro estadual foi feito observando-se, principalmente, as seguintes análises críticas, quanto a existência ou não de: (i) registros com campos em branco; (ii) registros preenchidos com dados inconsistentes em relação ao campo; (iii) registros com campos de datas de ingresso no Estado, no Órgão, na Carreira e de nascimento com relações inconsistentes; e (iv) registros com campos de valores em moeda inconsistentes, observada a sujeição aos respectivos tetos remuneratórios.
- Os ajustamentos efetuados nesses cadastros para fins de obtenção do cadastro final a ser utilizado no cálculo atuarial em questão não foram significativos e ocorreram, principalmente, com o preenchimento do campo em tela com dado médio, calculado com base nos dados válidos do grupo ou subgrupo específico a que se referiam.
- Observe-se, desta maneira, que o cadastro estadual, após os poucos ajustes realizados, apresentava condição satisfatória para a elaboração do cálculo atuarial sob enfoque, não devendo os ajustamentos efetuados produzirem discrepâncias significativas nos resultados atuariais então apurados.
- De todo modo, reforça-se a necessidade de sempre se manter e disponibilizar um cadastro completo e atualizado para fins de cada avaliação atuarial, abrangendo todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do SUPSEC, e de seus respectivos dependentes, referentes a todos os poderes estaduais.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO RPPS (SUPSEC)
A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, do Ministério da Previdência Social - MPS, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social – RPPS, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
- Futuras alterações da base legal estadual que impliquem em impactos financeiros e atuariais para o SUPSEC serão oportunamente, adequadamente e legalmente incorporados nas futuras avaliações atuariais desse RPPS, visto que a avaliação deve se restringir à sua base legal em vigor na data de sua elaboração.
- A avaliação considera o enfoque de grupo fechado de segurados do FUNAPREV, conforme LC estadual nº 123/2013, calculando a obrigação previdenciária bruta e líquida do FUNAPREV e, consequentemente, do instituidor Estado do Ceará em relação aos segurados ativos, aposentados e pensionistas vinculados a este Fundo;
- A coluna de "Receitas Previdenciárias" contém a projeção das esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do FUNAPREV, decorrentes de contribuições normais mensais de 11,0% dos atuais segurados ativos, aposentados e pensionistas sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de contribuições normais mensais patronais de 22,0% do Estado do Ceará. Essas receitas diminuem na medida em que os atuais segurados ativos implementam as condições para a aposentação, dado o prisma de grupo fechado;
- A coluna de "Despesas Previdenciárias" demonstra, por sua vez, a estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do FUNAPREV com benefícios previdenciários, líquidos das estimativas de compensação previdenciária, esta última também líquida entre o que o FUNAPREV tem a receber e a pagar ao Regime Geral de Previdência Social - RGPS. Tais despesas crescem na medida em que o grupo de aposentados aumenta, decrescendo posteriormente quando a mortalidade desse grupo se torna mais significativa, com a idade avançada, em relação ao surgimento de novos aposentados provenientes do grupo de ativos então decrescentes;
- A coluna "Resultado Previdenciário" apresenta a diferença anual entre as receitas e despesas previdenciárias estimadas;
- As colunas anteriores e a coluna "Saldo Financeiro do Exercício" foram preenchidas conforme as disposições do Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012), válido para 2013 e 2014, constante no sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional;
- Quanto à atual configuração previdenciária do Plano de Custeio Financeiro do SUPSEC, operacionalizado através do Fundo FUNAPREV, observa-se que o valor mensal arrecadado de contribuições normais do Ente Público e dos segurados é insuficiente para cobrir as despesas com o pagamento dos benefícios contemporâneos. O Tesouro Estadual tem a responsabilidade de efetuar aportes extras ao FUNAPREV para suprir essa insuficiência financeira mensal, tendo em vista que as insuficiências financeiras dos RPPS são responsabilidade dos Entes Públicos, conforme dispõe a Lei Federal nº 9.717/1998, art. 2º, §1º, e legislação federal correlata.
- Na sua configuração corrente, sob a sistemática de regime do tipo “orçamentário”, o Plano de Custeio Financeiro do SUPSEC (FUNAPREV) revela uma tendência crescente de seus custos previdenciais anuais no curto e médio prazos, na medida em que os atuais segurados ativos implementem as condições de elegibilidade a benefícios, bem como quanto às determinações das Leis Complementares nº 92 e nº 93, de 25/01/2011, antes comentadas. Enseja, consequentemente, uma tendência de crescimento nos valores dos aportes anuais do Tesouro Estadual para suprir as deficiências de arrecadação de contribuições do FUNAPREV.
- Não há recursos capitalizados no Plano de Custeio Financeiro (FUNAPREV) na data da avaliação, sendo os saldos contábeis verificados no final de cada mês imediatamente gastos com o pagamento de benefícios no início do mês subsequente, conforme dados contábeis oficiais do Estado.
- Observe-se que os resultados das avaliações atuariais estão diretamente relacionados aos dados cadastrais disponíveis e aos parâmetros neles considerados. Caso haja modificação no perfil financeiro e previdenciário dos segurados, bem como alteração das premissas consideradas em cada avaliação futura, os resultados atuariais correspondentes também sofrerão variações que serão mais ou menos significativas, a depender dos dados e parâmetros alterados.
- Cabe ao Governo do Estado do Ceará continuar a garantir a cobertura das insuficiências financeiras atuais e futuras do FUNAPREV, tendo em vista o equacionamento do déficit atuarial do Sistema SUPSEC implementado com a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, através da segregação da massa de segurados, nos termos técnicos da Portaria MPS nº 403/2008. Garantirá, deste modo, as condições necessárias ao equilíbrio financeiro e atuarial do seu RPPS, denominado SUPSEC, observando a natureza estritamente técnica dessas condições, bem como a legislação federal vigente sobre a matéria.
Nota 1: Projeção atuarial de 2014 a 2089 elaborada na Avaliação Atuarial de 31/12/2013 e oficialmente enviada ao Ministério da Previdência Social - MPS; DRAA 2014. Inexistem valores em 2013, pois o Fundo Previdenciário PREVID tem vigência a partir de 01/01/2014;
Nota 2: Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012); válido para 2014, constante do sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional, "Contabilidade Pública", "Manuais de Contabilidade Pública";
Nota 3: Os fluxos foram calculados com base na reposição de 1:1, observado o Art. 7°, caput e § 2º, da Portaria MPS n° 403/2008.
Nota 4: Dados e principais hipóteses da Avaliação Atuarial de 31/12/2013, utilizados para a projeção acima, todos conforme Portaria MPS nº 403/2008:
- Cadastros disponibilizados pelo Poder Executivo, ALCE, PGJ, TJCE, TCM e TCE, para fins de avaliação atuarial do SUPSEC;
- Segregação da massa de segurados: implementada no SUPSEC a partir de 01/01/2014.
- Apuração das obrigações do PREVID frente aos futuros segurados ativos e seus desdobramentos previdenciais;
- Fator de Determinação do valor real ao longo do tempo para remunerações e benefícios: 100,0 (DRAA 2014);
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE 2011 (extrapolada MPS); entrada em invalidez, IAPB 57 Fraca;
- Taxa Real de Juros Atuariais de 4,5% a.a., conforme a Política de Investimentos do SUPSEC para o exercício de 2014.
Nota 5: Receitas resultantes das esperanças matemáticas de contribuições do Ente Público, dos segurados e pensionistas; e de compensação previdenciária líquida; e despesas resultantes das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do PREVID.
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2013; correspondente ao DRAA 2014 oficialmente enviado ao Ministério da Previdência Social - MPS; projeção atuarial apurada conforme as normas atuariais vigentes da Portaria MPS nº 403/2008.
Demais Notas Atuariais:
I.FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
- No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação atuarial, destacam-se como base legal: (i) o artigo 40 da Constituição Federal; (ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005; (iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que dispôs sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, e Lei Complementar nº 21, de 29/06/2000, atualizada; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005, que dispôs sobre a aplicação da Emenda Constitucional Federal nº 41/2003 e da Emenda Constitucional Estadual nº 56/2004, e sobre a adequação da legislação estadual ao disposto na Lei Federal nº 10.887/2004; (iii) a Constituição do Estado do Ceará, atualizada; e (iv) as Leis Complementares nº 92 e nº 93, ambas de 25/01/2011; e (v) a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, que instituiu a segregação de massa dos segurado do SUPSEC a contar de 01/01/2014.
II.SITUAÇÃO DA BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
- O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2013, para fins de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2014 - MPS - PREVID, abrangeu todos os segurados ativos civis do SUPSEC, disponibilizados para efeito da avaliação, como base para o cálculo da projeção de reposição de 1:1 e das respectivas rubrícas previdenciárias.
- A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de dezembro de 2013. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação – COTEC, da Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG, do Estado, referentes aos segurados ativos, aposentados e pensionistas.
- O processo de validação desse cadastro estadual foi feito observando-se, principalmente, as seguintes análises críticas, quanto a existência ou não de: (i) registros com campos em branco; (ii) registros preenchidos com dados inconsistentes em relação ao campo; (iii) registros com campos de datas de ingresso no Estado, no Órgão, na Carreira e de nascimento com relações inconsistentes; e (iv) registros com campos de valores em moeda inconsistentes, observada a sujeição aos respectivos tetos remuneratórios.
- Os ajustamentos efetuados nesses cadastros para fins de obtenção do cadastro final a ser utilizado no cálculo atuarial em questão não foram significativos e ocorreram, principalmente, com o preenchimento do campo em tela com dado médio, calculado com base nos dados válidos do grupo ou subgrupo específico a que se referiam.
- Observe-se, desta maneira, que o cadastro estadual, após os poucos ajustes realizados, apresentava condição satisfatória para a elaboração do cálculo atuarial sob enfoque, não devendo os ajustamentos efetuados produzirem discrepâncias significativas nos resultados atuariais então apurados.
- De todo modo, reforça-se a necessidade de sempre se manter e disponibilizar um cadastro completo e atualizado para fins de cada avaliação atuarial, abrangendo todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do SUPSEC, e de seus respectivos dependentes, referentes a todos os poderes estaduais.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO RPPS (SUPSEC)
A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, do Ministério da Previdência Social - MPS, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social - RPPS da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
- Futuras alterações da base legal estadual que impliquem em impactos financeiros e atuariais para o SUPSEC serão oportunamente, adequadamente e legalmente incorporados nas futuras avaliações atuariais desse RPPS, visto que a avaliação deve se restringir à sua base legal em vigor na data de sua elaboração.
- A avaliação considera o enfoque de grupo aberto de segurados, calculando a obrigação previdenciária bruta e líquida do PREVID e, consequentemente, do instituidor Estado do Ceará em relação aos futuros segurados ativos e seus desdobramentos previdenciários;
- A coluna de "Receitas Previdenciárias" contém a projeção das esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do PREVID, decorrentes de contribuições normais mensais de 11,0% dos segurados sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de contribuições normais mensais patronais de 22,0% do Estado do Ceará e dos retornos dos investimentos (Receita Patrimonial) dos recursos previdenciários acumulados;
- A coluna de "Despesas Previdenciárias" demonstra, por sua vez, a estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do PREVID com benefícios previdenciários.
- A coluna "Resultado Previdenciário" apresenta a diferença anual entre as receitas e despesas previdenciárias estimadas;
- As colunas anteriores e a coluna "Saldo Financeiro do Exercício" foram preenchidas conforme as disposições do Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012), válido para 2013 e 2014, constante no sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional;
- Quanto à atual configuração previdenciária do Plano de Custeio Previdenciário do SUPSEC, operacionalizado através do Fundo Previdenciário PREVID, registra-se o seu estado inicial de vigência a contar de 01/01/2014, sem segurados a ele vinculados na data base desta avaliação;
- Observe-se que os resultados das avaliações atuariais estão diretamente relacionados aos dados cadastrais disponíveis e aos parâmetros neles considerados. Caso haja modificação no perfil financeiro e previdenciário dos segurados, bem como alteração das premissas consideradas em cada avaliação futura, os resultados atuariais correspondentes também sofrerão variações que serão mais ou menos significativas, a depender dos dados e parâmetros alterados.
- Cabe ao Governo do Estado do Ceará garantir sempre as condições necessárias ao equilíbrio financeiro e atuarial do SUPSEC, observando a natureza estritamente técnica dessas condições, bem como a legislação federal vigente sobre a matéria.
Nota 1: Projeção atuarial de 2014 a 2089 elaborada na Avaliação Atuarial de 31/12/2013 e oficialmente enviada ao Ministério da Previdência Social - MPS; DRAA 2014. O ano 2013 tem por base as informações contábeis de receitas e despesas totais do SUPSEC, disponibilizadas pelo sistema S2GPR, considerando que a segregação de massa, decorrente da Lei Complementar estadual nº 123/2013, possui vigência a partir de 01/01/2014;
Nota 2: Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012); válido para 2013 e 2014, constante do sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional, "Contabilidade Pública", "Manuais de Contabilidade Pública";
Nota 3: Os fluxos consideram a passagem dos 563 segurados ativos do cadastro indicados como "ativos afastados aguardando aposentadoria" para o grupo de "aposentados, sob condição resolutiva", com folha de R$ 2,12 milhões, em 12/2013, observada previsão da Lei Complementar Estadual nº 93, de 25/01/2011.
Nota 4: Os fluxos foram calculados com base na reposição de 1:1, observado o Art. 7°, caput e § 2º, da Portaria MPS n° 403/2008.
Nota 5: Dados e principais hipóteses da Avaliação Atuarial de 31/12/2013, utilizados para a projeção acima, todos conforme Portaria MPS nº 403/2008:
- Cadastro disponibilizado pelo Poder Executivo para fins de avaliação atuarial;
- Segregação da massa de segurados implementada no RPPS/SUPSEC, a partir de 01/01/2014;
- Apuração das obrigações do PREVIMILITAR frente aos atuais e futuros segurados ativos, aposentados, pensionistas e seus desdobramentos previdenciais;
- Fator de Determinação do valor real ao longo do tempo para remunerações e benefícios: 100,0 (DRAA 2014);
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE 2011 (extrapolada MPS); entrada em invalidez, IAPB 57 Fraca;
- Folha Anual PREVIMILITAR: Ativos, R$ 670,49 milhões; Inativos, R$ 283,84 milhões; Pensionistas, R$ 19,23 milhões;
- Idade Média em 31/12/2013: Ativos do RPPS, 36,9 anos; Inativos, 61,7 anos; Pensionistas: 45,3 anos.
Nota 6: Receitas resultantes das esperanças matemáticas de contribuições do Ente Público, dos segurados e pensionistas; e de compensação previdenciária líquida; e despesas resultantes das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do RPPS/SUPSEC.
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2013; correspondente ao DRAA 2014 oficialmente enviado ao Ministério da Previdência Social - MPS; projeção atuarial apurada conforme as normas atuariais vigentes da Portaria MPS nº 403/2008.
Demais Notas Atuariais:
I.FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
- No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação atuarial, destacam-se como base legal: (i) o artigo 40 da Constituição Federal; (ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005; (iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que dispôs sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, e Lei Complementar nº 21, de 29/06/2000, atualizada; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005, que dispôs sobre a aplicação da Emenda Constitucional Federal nº 41/2003 e da Emenda Constitucional Estadual nº 56/2004, e sobre a adequação da legislação estadual ao disposto na Lei Federal nº 10.887/2004; (iii) a Constituição do Estado do Ceará, atualizada; e (iv) as Leis Complementares nº 92 e nº 93, ambas de 25/01/2011; e (v) a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, que instituiu a segregação de massa dos segurados do SUPSEC a contar de 01/01/2014.
II.SITUAÇÃO DA BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
- O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2013, para fins de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2014 - MPS - PREVIMILITAR, abrangeu todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do Plano de Custeio Militar (Fundo PREVIMILITAR), disponibilizados para efeito da avaliação, perfazendo um total de 16.526 segurados efetivamente ativos (exclui os 563 afastados e tratados como aposentados); 5.648 aposentados (inlcui os 563 acima mencionados); e 888 pensionistas.
- A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de dezembro de 2013. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação – COTEC, da Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG, do Estado, referentes aos segurados ativos, aposentados e pensionistas.
- O processo de validação desse cadastro estadual foi feito observando-se, principalmente, as seguintes análises críticas, quanto a existência ou não de: (i) registros com campos em branco; (ii) registros preenchidos com dados inconsistentes em relação ao campo; (iii) registros com campos de datas de ingresso no Estado, no Órgão, na Carreira e de nascimento com relações inconsistentes; e (iv) registros com campos de valores em moeda inconsistentes, observada a sujeição aos respectivos tetos remuneratórios.
- Os ajustamentos efetuados nesses cadastros para fins de obtenção do cadastro final a ser utilizado no cálculo atuarial em questão não foram significativos e ocorreram, principalmente, com o preenchimento do campo em tela com dado médio, calculado com base nos dados válidos do grupo ou subgrupo específico a que se referiam.
- Observe-se, desta maneira, que o cadastro estadual, após os poucos ajustes realizados, apresentava condição satisfatória para a elaboração do cálculo atuarial sob enfoque, não devendo os ajustamentos efetuados produzirem discrepâncias significativas nos resultados atuariais então apurados.
- De todo modo, reforça-se a necessidade de sempre se manter e disponibilizar um cadastro completo e atualizado para fins de cada avaliação atuarial, abrangendo todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do SUPSEC, e de seus respectivos dependentes, referentes a todos os poderes estaduais.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO RPPS (SUPSEC)
- A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, do Ministério da Previdência Social - MPS, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social – RPPS, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
- Futuras alterações da base legal estadual que impliquem em impactos financeiros e atuariais para o SUPSEC serão oportunamente, adequadamente e legalmente incorporados nas futuras avaliações atuariais desse RPPS, visto que a avaliação deve se restringir à sua base legal em vigor na data de sua elaboração.
- A avaliação considera o enfoque de grupo aberto de segurados do PREVIMILITAR, conforme LC estadual nº 123/2013, calculando a obrigação previdenciária bruta e líquida do PREVIMILITAR e, consequentemente, do instituidor Estado do Ceará em relação aos segurados ativos, aposentados e pensionistas vinculados a este Fundo;
- A coluna de "Receitas Previdenciárias" contém a projeção das esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do PREVIMILITAR, decorrentes de contribuições normais mensais de 11,0% dos atuais segurados ativos, aposentados e pensionistas sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de contribuições normais mensais patronais de 22,0% do Estado do Ceará. Essas receitas tendem a permanecer em patamar aproximadamente constante, em valor de 31/12/2013, dado o prisma de grupo aberto deste grupo de segurados militares e a premissa de reposição de um para um, observada a Portaria MPS nº 403/2008;
- A coluna de "Despesas Previdenciárias" demonstra, por sua vez, a estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do PREVIMILITAR com benefícios previdenciários, líquidos das estimativas de compensação previdenciária, esta última também líquida entre o que o PREVIMILITAR tem a receber e a pagar ao Regime Geral de Previdência Social - RGPS.
- A coluna "Resultado Previdenciário" apresenta a diferença anual entre as receitas e despesas previdenciárias estimadas;
- As colunas anteriores e a coluna "Saldo Financeiro do Exercício" foram preenchidas conforme as disposições do Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012), válido para 2013 e 2014, constante no sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional;
- Quanto à atual configuração previdenciária do Plano de Custeio Militar do SUPSEC, operacionalizado através do Fundo PREVIMILITAR, observa-se que o valor mensal arrecadado de contribuições normais do Ente Público e dos segurados é insuficiente para cobrir as despesas com o pagamento dos benefícios contemporâneos. O Tesouro Estadual tem a responsabilidade de efetuar aportes extras ao PREVIMILITAR para suprir essa insuficiência financeira mensal, tendo em vista que as insuficiências financeiras dos RPPS são responsabilidade dos Entes Públicos, conforme dispõe a Lei Federal nº 9.717/1998, art. 2º, §1º, e legislação federal correlata.
- Na sua configuração corrente, sob a sistemática de regime do tipo “orçamentário”, o Plano de Custeio Militar do SUPSEC (PREVIMILITAR), grupo aberto, revela uma tendência crescente de seus custos previdenciais anuais no curto e médio prazos, na medida em que os atuais segurados ativos implementem as condições de elegibilidade a benefícios, bem como quanto às determinações das Leis Complementares nº 92 e nº 93, de 25/01/2011, antes comentadas. Enseja, consequentemente, uma tendência de crescimento nos valores dos aportes anuais do Tesouro Estadual para suprir as deficiências de arrecadação de contribuições do PREVIMILITAR.
- No longo prazo, referidos custos previdenciáis anuais tendem a permanecer em patamar aproximadamente constante;
- Não há recursos capitalizados no Plano de Custeio Militar (PREVIMILITAR) na data da avaliação, sendo os saldos contábeis a serem verificados no final de cada mês imediatamente gastos com o pagamento de benefícios no início do mês subsequente, conforme dados contábeis oficiais do Estado para o SUPSEC.
- Observe-se que os resultados das avaliações atuariais estão diretamente relacionados aos dados cadastrais disponíveis e aos parâmetros neles considerados. Caso haja modificação no perfil financeiro e previdenciário dos segurados, bem como alteração das premissas consideradas em cada avaliação futura, os resultados atuariais correspondentes também sofrerão variações que serão mais ou menos significativas, a depender dos dados e parâmetros alterados.
- Cabe ao Governo do Estado do Ceará continuar a garantir a cobertura das insuficiências financeiras atuais e futuras do PREVIMILITAR, tendo em vista o equacionamento do déficit atuarial do Sistema SUPSEC implementado com a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, através da segregação da massa de segurados, nos termos técnicos da Portaria MPS nº 403/2008. Garantirá, deste modo, as condições necessárias ao equilíbrio financeiro e atuarial do seu RPPS, denominado SUPSEC, observando a natureza estritamente técnica dessas condições, bem como a legislação federal vigente sobre a matéria.
A estimativa da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado é um requisito introduzido pela Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, em seu art. 17, para assegurar que não haverá a criação de nova despesa sem fontes consistentes de financiamento, sem que haja aumento permanente de receita ou redução de outra despesa de caráter continuado.
Considera-se como obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios (caput do art. 17, da LRF).
Desse modo, o Estado do Ceará, estimou parcela do crescimento do ICMS em 2015 no valor aproximado de R$ 570 milhões de reais para fazer face a novas despesas continuadas.
Contudo, do valor projetado, deve ser deduzida a parcela destinada aos municípios, representando cerca de R$ 142,5 milhões e o montante que irá compor o FUNDEB, no montante de R$ 85,5 milhões.
Após realizadas as deduções, R$ 235 milhões, aproximadamente, serão destinados ao custeio dos novos equipamentos previstos para ano 2015. Dentre estes destacam-se os gastos com a manutenção de Escolas de Educação Profissional, Unidades de Pronto Atendimento (UPAs), Policlínicas, Cadeias, Centro de Treinamento Técnico Corporativo – CTTC, e o Hospital do Sertão Central. O Estado prevê ainda dispêndios gerados por Parcerias Público Privadas, tais como a Cogeração de energia do Centro de Eventos, o Trem do Cariri e o Arco Metropolitano no valor de R$ 68,8 milhões.
Por fim, R$ 38,2 milhões, aproximadamente, é a margem líquida projetada de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado que poderão advir em decorrência de outros investimentos planejados pelo Estado para os anos subsequentes.
ANEXO II
ANEXO DE METAS FISCAIS
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS – 2015
(art. 4º, § 2º, inciso II da Lei Complementar Nº 101, de 2000)
Em cumprimento ao disposto na Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, o Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2015, estabelece a condução da política fiscal para os próximos exercícios e a avaliação do desempenho fiscal dos exercícios anteriores.
Para o ano de 2014, especialistas vêm apresentando divergências quanto ao desempenho econômico dos países, devido à percepção quanto aos impactos das politicas fiscais voltadas para estimular o crescimento econômico, bem como a desconfiança monetária que vem despontando, tanto nos países desenvolvidos como nos emergentes. Essa incerteza tem exigido certa cautela por parte das instituições internacionais nas previsões do crescimento econômico para o ano de 2014. Ainda assim, conforme os dados da ONU, acredita-se em uma melhoria no crescimento econômico mundial, com taxa de 3,0%, sendo superior ao ano de 2013, que foi 2,1%.
Para os países europeus, espera-se uma política fiscal com características de menor austeridade, com possível aumento nos gastos públicos, o que certamente vai estimular o consumo. Estimativas da ONU indicam um crescimento de apenas 1,4%, com esses países saindo da recessão. Quanto aos Estados Unidos, acredita-se que a política monetária de acomodação por parte do FED quanto a quantidade de dólar injetado na economia, vai garantir a estabilidade e confiança no país, consolidando o crescimento econômico, cuja taxa, para 2014, deverá ficar em torno de 2,5%. Também é possível que o mercado americano amplie seu consumo externo, ressaltando que o país responde por aproximadamente 15% das importações mundiais.
No caso dos países emergentes, destacam-se a China que embora apresente uma desaceleração econômica, as expectativas indicam uma taxa de crescimento de 7,5% em 2014, influenciada, principalmente, pela política fiscal expansionista proativa com aumentos dos gastos públicos nas áreas de educação, saúde e outras formas de gastos sociais.
A Índia, por sua vez, tem uma expectativa de crescimento econômico de 5,3%, enquanto Rússia, África do Sul deverão apresentar taxas de crescimento de 2,9% e 3,3%, respectivamente. Conforme ressalta a ONU, os países emergentes vêm passando por um período de instabilidade econômica tanto em virtude dos fatores externos que os afetarão de forma diferenciada, quanto dos próprios fatores internos, inerente a cada economia.
No cenário nacional, observa-se que, assim como 2013, 2014 apresentará sinais claros de esgotamento do crescimento, principalmente por insuficiência do lado oferta (pleno emprego da economia), além de um cenário internacional desfavorável em razão da queda dos preços relativos das commodities e do maior aperto monetário via redução da liquidez internacional por parte do FED;
Desde 2008, a economia cearense vem apresentando um ritmo de crescimento maior do que a economia nacional. Para o ano de 2014, a projeção de crescimento do PIB do Ceará é de uma taxa positiva de 4,0%, com a dinâmica da economia cearense sendo potencializada pelos investimentos em infraestrutura por parte do governo estadual dado por um volume histórico de pouco mais de R$ 9,44 bilhões, sendo desse total R$ 1,4 bilhão oriundos do próprio Tesouro Estadual, R$ 3,8 bilhões resultantes de transferências federais, R$ 2,8 bilhões de operações de crédito e R$ 1,3 bilhão de outras fontes de financiamento. Além disso, a Copa do Mundo e o calendário do ano eleitoral serão elementos de maior impulso para o setor de serviços, que compreende 73,1% da economia local.
Através dessas perspectivas, o Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará - IPECE, de acordo com a Tabela I, estimou para o período 2015 – 2017, taxas de crescimento do PIB estadual de 3,5% para 2015 e 4,0% para 2016 e 2017, todas superiores às taxas previstas de crescimento do PIB nacional. Com relação à inflação, em 2015 há uma previsão de 5,8% e 5,5% para os anos 2016 e 2017. Nessas projeções observa-se uma tendência de arrefecimento do movimento inflacionário para o biênio 2015 e 2016 em relação aos anos de 2013, que atingiu 5,91% e 2014, no qual se projeta uma taxa de 6,28%.
Em resumo, os indicadores macroeconômicos para projeção das metas fiscais da LDO – 2015 são os seguintes:
Tabela 1 – Variáveis Macroeconômicas Projetadas – 2015 a 2017
| 2015 | 2016 | 2017 | |
| Taxa de Inflação (IPCA) (%) | 5,8 | 5,5 | 5,5 |
| Taxa de crescimento - PIB Brasil (%)* | 3,0 | 4,0 | 4,0 |
| Taxa de crescimento - PIB Ceará (%) | 3,5 | 4,0 | 4,0 |
| PIB Ceará (R$ Milhões) | 127.983 | 140.423 | 154.072 |
| Câmbio (R$/US$) - Média | 2,5 | 2,4 | 2,3 |
Fonte: BACEN, Relatório Focus/BACEN (21/03/2014) e IPECE
* PLDO – 2015 da União
Para o período de 2015 a 2017, a receita prevista é da ordem de R$ 72,1 bilhões, sendo reflexo principalmente da Receita Tributária, com expectativas de crescimento em torno de 11% ao longo do período. Além das receitas próprias, outra grande contribuição nas receitas correntes do Estado refere-se às transferências do FPE, com previsão de R$ 14,8 bilhões para o período.
No tocante às Receitas de Capital estima-se ingresso de recursos na ordem de R$ 6 bilhões entre 2015 e 2017, impactada principalmente pela contratação de operações de crédito e celebração de convênios com outras esferas de governo.
Pelo lado da despesa, os gastos com pessoal, de 2015 a 2017, foram estimados no valor de R$ 30,9 bilhões, considerando a previsão de reajuste anual, um crescimento vegetativo e o ingresso de novos servidores.
Já para as despesas com a dívida pública estadual, contemplando amortização e juros, foram previstos R$ 3,6 bilhões para o período 2015 a 2017, considerando a taxa SELIC, o câmbio e as demais condições em cada operação firmada.
No que se refere a outras despesas correntes, de 2015 a 2017, foi estimado um valor de R$ 27,1 bilhões considerando as expectativas das transferências constitucionais, o custeio de manutenção estatal atualizado pela inflação prevista e o custeio da atividade finalística, atualizado pela inflação prevista e adicionado ao custo da operacionalização de novos equipamentos.
Por fim, não menos importante em relação às demais despesas, o Estado, considerando os investimentos e as inversões, projeta de 2015 a 2017 um valor de R$ 10,2 bilhões destacando-se a continuidade de grandes projetos do Estado, como: Ampliação do Terminal Portuário do Pecém, Cinturão das Águas e Linha Leste do Metrô de Fortaleza. Além de importantes investimentos na área social como a construção de Unidades Habitacionais por meio do programa Minha Casa Minha Vida; implantação de cisternas e sistemas de abastecimento de água; reforma, ampliação e aparelhamento de Hospitais e Escolas, dentre outros.
Vale ressaltar que o Anexo de Metas Fiscais é composto ainda pelos demonstrativos que se seguem, na forma definida pela Secretaria do Tesouro Nacional por meio da Portaria nº. 637, de 18 de outubro de 2012, que aprova a 5ª edição do Manual de Demonstrativos Fiscais - MDF.
1. As receitas foram projetadas com base no modelo incremental, a partir da aplicação de indicadores. A base de projeção é formada pela arrecadação dos anos anteriores com a utilização de parâmetros adequados, afinados com a receita projetada. Na previsão da receita própria foram excluídas da base de projeção ocorrências que não se repetirão nos próximos anos, livrando efeitos ocasionais ou atípicos, fora de sua sazonalidade.
2. O parâmetro para estimar as despesas de custeio de manutenção e de funcionamento administrativo foi a inflação do período projetada para o IPCA, sendo este parâmetro o limite de crescimento desta despesa.
3. Para o custeio finalístico, além da inflação, foi projetado um incremento diferenciado em cada ano, decorrente da previsão do início de funcionamento dos novos equipamentos ofertados pelo Estado.
4. No que tange a despesa de pessoal, a projeção foi elaborada de forma que seja assegurado a todos os servidores ativos e inativos o reajuste anual pela inflação , além do crescimento vegetativo da folha de pagamento por conta da ascensão funcional e uma expansão decorrente do ingresso de novos servidores, pela realização de novos concursos ao longo do período de 2015 a 2017.
5. O gasto com investimento foi fixado com base na carteira de projetos do Estado delineados em consonância com as expectativas de crescimento da economia cearense.
6. A meta de resultado primário de 0,4% do PIB para o triênio 2015/2017 reflete a compatibilidade dos gastos orçamentários do Estado com sua arrecadação prevista, sem comprometer a administração da dívida existente. Dessa forma, parte do volume de investimentos do Estado estimado ao redor de R$ 9,7 bilhões para o mesmo período poderá ser financiado por operações de crédito de forma equilibrada e consistente.
7. O Resultado Nominal positivo projetado para o período 2015 a 2017, demonstra uma perspectiva de elevação do endividamento estadual visando a realização de seus investimentos estruturantes. Assim, embora haja uma projeção de elevação desse endividamento ao longo do período, esta não ocorre de forma desequilibrada , visto que a relação Dívida Consolidada Líquida / Receita Corrente Líquida deverá variar entre 0,31 e 0,34 , configurando uma relação confortável frente a LRF e a Resolução nº 43 do Senado Federal que estabelecem a possibilidade de endividamento dos Estados em até 2 vezes a RCL.
8. Já as projeções das Parcerias Público-Privadas (PPP) para o período de 2015/2017 apresentam despesas primárias entre 0,3% e 0,4% do PIB estadual e se referem aos contratos já assinados e aos contratos com previsão de assinatura ao longo dos 03(três) anos.
Notas:
1. A meta prevista para 2013 foi cerca de R$ 254,3 milhões de resultado primário . Quando se observa a realização da meta, divulgado no valor de R$ 746,2 milhões, constata-se que diferença entre o valor previsto e o realizado advém do crescimento maior das receitas primárias(6%) em detrimento do crescimento das despesas primárias(3%), o que contribuiu para um resultado primário de 0,8% do PIB, superior à meta prevista, no valor de 0,3%.
2. O resultado nominal de positivo de R$ 580,5 milhões evidencia o aumento da dívida fiscal líquida do Estado, que tem com objetivo precípuo a realização dos investimentos , via contratação de operações de crédito. Esse endividamento vem ocorrendo de maneira equilibrada, haja vista a situação confortável da relação Dívida Consolidada Líquida / Receita Corrente Líquida, que alcançou em 2013 o percentual de 0,29%.
3. Além disso, em atenção à capacidade de pagamento anual limitada a 11,5%, estabelecida pela Resolução nº 43/2001 do Senado Federal, com amortizações, juros e demais encargos da dívida consolidada, o Estado do Ceará cumpriu o limite para 2013 com 5,80% de comprometimento, inferior, portanto, aos 7,70% de 2012.
4. Quanto às despesas de pessoal, que correspondem a boa parte do total da despesa estadual, estas se mantiveram dentro do limite estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal, alcançando um patamar de 52,33 % para 2013.
5. Os Juros e Encargos da Divida, no ano de 2013 somaram R$ 246 milhões, representando 31,84% do serviço da dívida. Em relação ao ano de 2012, este valor demonstra um acréscimo de 8,39% em termos nominais, resultado do volume de novas operações de crédito contratadas ainda em 2010, e consequentemente, pelo volume de liberações em 2011, 2012 e 2013 que acarretaram juros e encargos neste período.
6. Em relação às amortizações, estas alcançaram R$ 528 milhões, representando 68,16% do serviço da dívida, um decréscimo de 24,64% ao se comparar com 2012, em termos nominais, resultado, principalmente, da amortização extraordinária do PEF I, com recursos da operação de crédito do PROINVESTE/ BNDES no valor de R$ 217 milhões, o que elevou o serviço da dívida naquele ano.
Notas:
1. O cálculo dos valores constantes foi elaborado com base na inflação projetada pelo IPCA, conforme índices acima.
2. Entre os anos de 2012 e 2013 houve um crescimento do resultado primário, resultado, dentre outros fatores, da venda da folha de pagamento do Governo do Estado do Ceará ao Banco Bradesco S/A . Em 2014, pela perspectiva de inauguração de outros equipamentos ofertados pelo Estado projeta-se um crescimento relativo das despesas primárias superior ao crescimento das receitas primárias, reduzindo, portanto, o resultado primário previsto para 2014 ao se comparar com 2013. Já para os demais anos há uma perspectiva de crescimento nominal do resultado primário, fruto do esforço de arrecadação do Estado e do controle de seus gastos.
3. A Dívida Consolidada Líquida apresenta valores crescentes a preços correntes em todos os anos demonstrados na tabela. Esse comportamento advém, principalmente, das contratações de operações de crédito previstas para o período em análise.
Nota:
2. O patrimônio líquido do Estado do Ceará tem evoluído ao longo dos anos, tendo em vista os sucessivos superávits nas variações patrimoniais.
Nota:
2. No ano de 2013 a receita de alienação de ativos foi composta basicamente pela alienação de bens imóveis, no valor de R$ 1,77 milhão.
Nota 1: Projeção atuarial de 2014 a 2089 elaborada na Avaliação Atuarial de 31/12/2013 e oficialmente enviada ao Ministério da Previdência Social - MPS; DRAA 2014. O ano 2013 tem por base as informações contábeis de receitas e despesas totais do SUPSEC, disponibilizadas pelo sistema S2GPR, considerando que a segregação de massa, decorrente da Lei Complementar estadual nº 123/2013, possui vigência a partir de 01/01/2014;
Nota 2: Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012); válido para 2013 e 2014, constante do sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional, "Contabilidade Pública", "Manuais de Contabilidade Pública";
Nota 3: Os fluxos consideram a passagem dos 14.291 segurados ativos do cadastro indicados como "ativos afastados aguardando aposentadoria" para o grupo de "aposentados, sob condição resolutiva", com folha de R$ 33,0 milhões, em 12/2013, observada previsão da Lei Complementar e Estadual nº 92, de 25/01/2011.
Nota 4: Dados e principais hipóteses da Avaliação Atuarial de 31/12/2013, utilizados para a projeção acima, todos conforme Portaria MPS nº 403/2008:
- Cadastros disponibilizados pelo Poder Executivo, ALCE, PGJ, TJCE, TCM e TCE, para fins de avaliação atuarial;
- Segregação da massa de segurados implementada no RPPS/SUPSEC, a partir de 01/01/2014;
- Apuração das obrigações do FUNAPREV frente aos atuais segurados ativos, aposentados e pensionistas, e seus desdobramentos previdenciários;
- Fator de Determinação do valor real ao longo do tempo para remunerações e benefícios: 100,0 (DRAA 2014);
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE 2011 (extrapolada MPS); entrada em invalidez, IAPB 57 Fraca;
- Folha Anual 2013 - FUNAPREV: Ativos, R$ 2,74 bilhões; Inativos, R$ 1,37 bilhão; Pensionistas, R$ 0,54 bilhão;
- Idade Média dos Segurados do FUNAPREV em 31/12/2013: Ativos, 48,7 anos; Inativos, 68,1 anos; Pensionistas: 61,0 anos.
Nota 5: Receitas resultantes das esperanças matemáticas de contribuições do Ente Público, dos segurados e pensionistas; e de compensação previdenciária líquida; e despesas resultantes das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do RPPS/SUPSEC.
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2013; correspondente ao DRAA 2014 oficialmente enviado ao Ministério da Previdência Social - MPS; projeção atuarial apurada conforme as normas atuariais vigentes da Portaria MPS nº 403/2008.
Demais Notas Atuariais:
I.FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
- No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação atuarial, destacam-se como base legal: (i) o artigo 40 da Constituição Federal; (ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005; (iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que dispôs sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, e Lei Complementar nº 21, de 29/06/2000, atualizada; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005, que dispôs sobre a aplicação da Emenda Constitucional Federal nº 41/2003 e da Emenda Constitucional Estadual nº 56/2004, e sobre a adequação da legislação estadual ao disposto na Lei Federal nº 10.887/2004; (iii) a Constituição do Estado do Ceará, atualizada; e (iv) as Leis Complementares nº 92 e nº 93, ambas de 25/01/2011; e (v) a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, que instituiu a segregação de massa dos segurados do SUPSEC a contar de 01/01/2014.
II.SITUAÇÃO DA BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
- O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2013, para fins de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2014 - MPS - FUNAPREV, abrangeu todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do Plano de Custeio Financeiro (Fundo FUNAPREV), disponibilizados para efeito da avaliação, perfazendo um total de 45.061 segurados efetivamente ativos (exclui os 14.291 afastados e tratados como aposentados); 51.981 aposentados (inlcui os 14.291 acima mencionados); e 16.440 pensionistas.
- A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de dezembro de 2013. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação – COTEC, da Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG, do Estado, referentes aos segurados ativos, aposentados e pensionistas do Poder Executivo, bem como pela ALCE, PGJ, TJCE, TCM e TCE, referentes aos seus respectivos segurados.
- O processo de validação desse cadastro estadual foi feito observando-se, principalmente, as seguintes análises críticas, quanto a existência ou não de: (i) registros com campos em branco; (ii) registros preenchidos com dados inconsistentes em relação ao campo; (iii) registros com campos de datas de ingresso no Estado, no Órgão, na Carreira e de nascimento com relações inconsistentes; e (iv) registros com campos de valores em moeda inconsistentes, observada a sujeição aos respectivos tetos remuneratórios.
- Os ajustamentos efetuados nesses cadastros para fins de obtenção do cadastro final a ser utilizado no cálculo atuarial em questão não foram significativos e ocorreram, principalmente, com o preenchimento do campo em tela com dado médio, calculado com base nos dados válidos do grupo ou subgrupo específico a que se referiam.
- Observe-se, desta maneira, que o cadastro estadual, após os poucos ajustes realizados, apresentava condição satisfatória para a elaboração do cálculo atuarial sob enfoque, não devendo os ajustamentos efetuados produzirem discrepâncias significativas nos resultados atuariais então apurados.
- De todo modo, reforça-se a necessidade de sempre se manter e disponibilizar um cadastro completo e atualizado para fins de cada avaliação atuarial, abrangendo todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do SUPSEC, e de seus respectivos dependentes, referentes a todos os poderes estaduais.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO RPPS (SUPSEC)
A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, do Ministério da Previdência Social - MPS, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social – RPPS, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
- Futuras alterações da base legal estadual que impliquem em impactos financeiros e atuariais para o SUPSEC serão oportunamente, adequadamente e legalmente incorporados nas futuras avaliações atuariais desse RPPS, visto que a avaliação deve se restringir à sua base legal em vigor na data de sua elaboração.
- A avaliação considera o enfoque de grupo fechado de segurados do FUNAPREV, conforme LC estadual nº 123/2013, calculando a obrigação previdenciária bruta e líquida do FUNAPREV e, consequentemente, do instituidor Estado do Ceará em relação aos segurados ativos, aposentados e pensionistas vinculados a este Fundo;
- A coluna de "Receitas Previdenciárias" contém a projeção das esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do FUNAPREV, decorrentes de contribuições normais mensais de 11,0% dos atuais segurados ativos, aposentados e pensionistas sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de contribuições normais mensais patronais de 22,0% do Estado do Ceará. Essas receitas diminuem na medida em que os atuais segurados ativos implementam as condições para a aposentação, dado o prisma de grupo fechado;
- A coluna de "Despesas Previdenciárias" demonstra, por sua vez, a estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do FUNAPREV com benefícios previdenciários, líquidos das estimativas de compensação previdenciária, esta última também líquida entre o que o FUNAPREV tem a receber e a pagar ao Regime Geral de Previdência Social - RGPS. Tais despesas crescem na medida em que o grupo de aposentados aumenta, decrescendo posteriormente quando a mortalidade desse grupo se torna mais significativa, com a idade avançada, em relação ao surgimento de novos aposentados provenientes do grupo de ativos então decrescentes;
- A coluna "Resultado Previdenciário" apresenta a diferença anual entre as receitas e despesas previdenciárias estimadas;
- As colunas anteriores e a coluna "Saldo Financeiro do Exercício" foram preenchidas conforme as disposições do Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012), válido para 2013 e 2014, constante no sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional;
- Quanto à atual configuração previdenciária do Plano de Custeio Financeiro do SUPSEC, operacionalizado através do Fundo FUNAPREV, observa-se que o valor mensal arrecadado de contribuições normais do Ente Público e dos segurados é insuficiente para cobrir as despesas com o pagamento dos benefícios contemporâneos. O Tesouro Estadual tem a responsabilidade de efetuar aportes extras ao FUNAPREV para suprir essa insuficiência financeira mensal, tendo em vista que as insuficiências financeiras dos RPPS são responsabilidade dos Entes Públicos, conforme dispõe a Lei Federal nº 9.717/1998, art. 2º, §1º, e legislação federal correlata.
- Na sua configuração corrente, sob a sistemática de regime do tipo “orçamentário”, o Plano de Custeio Financeiro do SUPSEC (FUNAPREV) revela uma tendência crescente de seus custos previdenciais anuais no curto e médio prazos, na medida em que os atuais segurados ativos implementem as condições de elegibilidade a benefícios, bem como quanto às determinações das Leis Complementares nº 92 e nº 93, de 25/01/2011, antes comentadas. Enseja, consequentemente, uma tendência de crescimento nos valores dos aportes anuais do Tesouro Estadual para suprir as deficiências de arrecadação de contribuições do FUNAPREV.
- Não há recursos capitalizados no Plano de Custeio Financeiro (FUNAPREV) na data da avaliação, sendo os saldos contábeis verificados no final de cada mês imediatamente gastos com o pagamento de benefícios no início do mês subsequente, conforme dados contábeis oficiais do Estado.
- Observe-se que os resultados das avaliações atuariais estão diretamente relacionados aos dados cadastrais disponíveis e aos parâmetros neles considerados. Caso haja modificação no perfil financeiro e previdenciário dos segurados, bem como alteração das premissas consideradas em cada avaliação futura, os resultados atuariais correspondentes também sofrerão variações que serão mais ou menos significativas, a depender dos dados e parâmetros alterados.
- Cabe ao Governo do Estado do Ceará continuar a garantir a cobertura das insuficiências financeiras atuais e futuras do FUNAPREV, tendo em vista o equacionamento do déficit atuarial do Sistema SUPSEC implementado com a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, através da segregação da massa de segurados, nos termos técnicos da Portaria MPS nº 403/2008. Garantirá, deste modo, as condições necessárias ao equilíbrio financeiro e atuarial do seu RPPS, denominado SUPSEC, observando a natureza estritamente técnica dessas condições, bem como a legislação federal vigente sobre a matéria.
Nota 1: Projeção atuarial de 2014 a 2089 elaborada na Avaliação Atuarial de 31/12/2013 e oficialmente enviada ao Ministério da Previdência Social - MPS; DRAA 2014. Inexistem valores em 2013, pois o Fundo Previdenciário PREVID tem vigência a partir de 01/01/2014;
Nota 2: Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012); válido para 2014, constante do sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional, "Contabilidade Pública", "Manuais de Contabilidade Pública";
Nota 3: Os fluxos foram calculados com base na reposição de 1:1, observado o Art. 7°, caput e § 2º, da Portaria MPS n° 403/2008.
Nota 4: Dados e principais hipóteses da Avaliação Atuarial de 31/12/2013, utilizados para a projeção acima, todos conforme Portaria MPS nº 403/2008:
- Cadastros disponibilizados pelo Poder Executivo, ALCE, PGJ, TJCE, TCM e TCE, para fins de avaliação atuarial do SUPSEC;
- Segregação da massa de segurados: implementada no SUPSEC a partir de 01/01/2014.
- Apuração das obrigações do PREVID frente aos futuros segurados ativos e seus desdobramentos previdenciais;
- Fator de Determinação do valor real ao longo do tempo para remunerações e benefícios: 100,0 (DRAA 2014);
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE 2011 (extrapolada MPS); entrada em invalidez, IAPB 57 Fraca;
- Taxa Real de Juros Atuariais de 4,5% a.a., conforme a Política de Investimentos do SUPSEC para o exercício de 2014.
Nota 5: Receitas resultantes das esperanças matemáticas de contribuições do Ente Público, dos segurados e pensionistas; e de compensação previdenciária líquida; e despesas resultantes das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do PREVID.
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2013; correspondente ao DRAA 2014 oficialmente enviado ao Ministério da Previdência Social - MPS; projeção atuarial apurada conforme as normas atuariais vigentes da Portaria MPS nº 403/2008.
Demais Notas Atuariais:
I.FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
- No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação atuarial, destacam-se como base legal: (i) o artigo 40 da Constituição Federal; (ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005; (iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que dispôs sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, e Lei Complementar nº 21, de 29/06/2000, atualizada; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005, que dispôs sobre a aplicação da Emenda Constitucional Federal nº 41/2003 e da Emenda Constitucional Estadual nº 56/2004, e sobre a adequação da legislação estadual ao disposto na Lei Federal nº 10.887/2004; (iii) a Constituição do Estado do Ceará, atualizada; e (iv) as Leis Complementares nº 92 e nº 93, ambas de 25/01/2011; e (v) a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, que instituiu a segregação de massa dos segurado do SUPSEC a contar de 01/01/2014.
II.SITUAÇÃO DA BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
- O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2013, para fins de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2014 - MPS - PREVID, abrangeu todos os segurados ativos civis do SUPSEC, disponibilizados para efeito da avaliação, como base para o cálculo da projeção de reposição de 1:1 e das respectivas rubrícas previdenciárias.
- A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de dezembro de 2013. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação – COTEC, da Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG, do Estado, referentes aos segurados ativos, aposentados e pensionistas.
- O processo de validação desse cadastro estadual foi feito observando-se, principalmente, as seguintes análises críticas, quanto a existência ou não de: (i) registros com campos em branco; (ii) registros preenchidos com dados inconsistentes em relação ao campo; (iii) registros com campos de datas de ingresso no Estado, no Órgão, na Carreira e de nascimento com relações inconsistentes; e (iv) registros com campos de valores em moeda inconsistentes, observada a sujeição aos respectivos tetos remuneratórios.
- Os ajustamentos efetuados nesses cadastros para fins de obtenção do cadastro final a ser utilizado no cálculo atuarial em questão não foram significativos e ocorreram, principalmente, com o preenchimento do campo em tela com dado médio, calculado com base nos dados válidos do grupo ou subgrupo específico a que se referiam.
- Observe-se, desta maneira, que o cadastro estadual, após os poucos ajustes realizados, apresentava condição satisfatória para a elaboração do cálculo atuarial sob enfoque, não devendo os ajustamentos efetuados produzirem discrepâncias significativas nos resultados atuariais então apurados.
- De todo modo, reforça-se a necessidade de sempre se manter e disponibilizar um cadastro completo e atualizado para fins de cada avaliação atuarial, abrangendo todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do SUPSEC, e de seus respectivos dependentes, referentes a todos os poderes estaduais.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO RPPS (SUPSEC)
A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, do Ministério da Previdência Social - MPS, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social - RPPS da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
- Futuras alterações da base legal estadual que impliquem em impactos financeiros e atuariais para o SUPSEC serão oportunamente, adequadamente e legalmente incorporados nas futuras avaliações atuariais desse RPPS, visto que a avaliação deve se restringir à sua base legal em vigor na data de sua elaboração.
- A avaliação considera o enfoque de grupo aberto de segurados, calculando a obrigação previdenciária bruta e líquida do PREVID e, consequentemente, do instituidor Estado do Ceará em relação aos futuros segurados ativos e seus desdobramentos previdenciários;
- A coluna de "Receitas Previdenciárias" contém a projeção das esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do PREVID, decorrentes de contribuições normais mensais de 11,0% dos segurados sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de contribuições normais mensais patronais de 22,0% do Estado do Ceará e dos retornos dos investimentos (Receita Patrimonial) dos recursos previdenciários acumulados;
- A coluna de "Despesas Previdenciárias" demonstra, por sua vez, a estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do PREVID com benefícios previdenciários.
- A coluna "Resultado Previdenciário" apresenta a diferença anual entre as receitas e despesas previdenciárias estimadas;
- As colunas anteriores e a coluna "Saldo Financeiro do Exercício" foram preenchidas conforme as disposições do Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012), válido para 2013 e 2014, constante no sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional;
- Quanto à atual configuração previdenciária do Plano de Custeio Previdenciário do SUPSEC, operacionalizado através do Fundo Previdenciário PREVID, registra-se o seu estado inicial de vigência a contar de 01/01/2014, sem segurados a ele vinculados na data base desta avaliação;
- Observe-se que os resultados das avaliações atuariais estão diretamente relacionados aos dados cadastrais disponíveis e aos parâmetros neles considerados. Caso haja modificação no perfil financeiro e previdenciário dos segurados, bem como alteração das premissas consideradas em cada avaliação futura, os resultados atuariais correspondentes também sofrerão variações que serão mais ou menos significativas, a depender dos dados e parâmetros alterados.
- Cabe ao Governo do Estado do Ceará garantir sempre as condições necessárias ao equilíbrio financeiro e atuarial do SUPSEC, observando a natureza estritamente técnica dessas condições, bem como a legislação federal vigente sobre a matéria.
Nota 1: Projeção atuarial de 2014 a 2089 elaborada na Avaliação Atuarial de 31/12/2013 e oficialmente enviada ao Ministério da Previdência Social - MPS; DRAA 2014. O ano 2013 tem por base as informações contábeis de receitas e despesas totais do SUPSEC, disponibilizadas pelo sistema S2GPR, considerando que a segregação de massa, decorrente da Lei Complementar estadual nº 123/2013, possui vigência a partir de 01/01/2014;
Nota 2: Preenchido conforme Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012); válido para 2013 e 2014, constante do sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional, "Contabilidade Pública", "Manuais de Contabilidade Pública";
Nota 3: Os fluxos consideram a passagem dos 563 segurados ativos do cadastro indicados como "ativos afastados aguardando aposentadoria" para o grupo de "aposentados, sob condição resolutiva", com folha de R$ 2,12 milhões, em 12/2013, observada previsão da Lei Complementar Estadual nº 93, de 25/01/2011.
Nota 4: Os fluxos foram calculados com base na reposição de 1:1, observado o Art. 7°, caput e § 2º, da Portaria MPS n° 403/2008.
Nota 5: Dados e principais hipóteses da Avaliação Atuarial de 31/12/2013, utilizados para a projeção acima, todos conforme Portaria MPS nº 403/2008:
- Cadastro disponibilizado pelo Poder Executivo para fins de avaliação atuarial;
- Segregação da massa de segurados implementada no RPPS/SUPSEC, a partir de 01/01/2014;
- Apuração das obrigações do PREVIMILITAR frente aos atuais e futuros segurados ativos, aposentados, pensionistas e seus desdobramentos previdenciais;
- Fator de Determinação do valor real ao longo do tempo para remunerações e benefícios: 100,0 (DRAA 2014);
- Tábuas biométricas: sobrevivência de válidos e inválidos, IBGE 2011 (extrapolada MPS); entrada em invalidez, IAPB 57 Fraca;
- Folha Anual PREVIMILITAR: Ativos, R$ 670,49 milhões; Inativos, R$ 283,84 milhões; Pensionistas, R$ 19,23 milhões;
- Idade Média em 31/12/2013: Ativos do RPPS, 36,9 anos; Inativos, 61,7 anos; Pensionistas: 45,3 anos.
Nota 6: Receitas resultantes das esperanças matemáticas de contribuições do Ente Público, dos segurados e pensionistas; e de compensação previdenciária líquida; e despesas resultantes das esperanças matemáticas de pagamento de benefícios previdenciários do RPPS/SUPSEC.
FONTE: Avaliação Atuarial de 31/12/2013; correspondente ao DRAA 2014 oficialmente enviado ao Ministério da Previdência Social - MPS; projeção atuarial apurada conforme as normas atuariais vigentes da Portaria MPS nº 403/2008.
Demais Notas Atuariais:
I.FUNDAMENTOS LEGAIS PARA A AVALIAÇÃO
- No âmbito da legislação federal norteadora da presente avaliação atuarial, destacam-se como base legal: (i) o artigo 40 da Constituição Federal; (ii) as Emendas Constitucionais Federais nº 20/1998, nº 41/2003 e nº 47/2005; (iii) as Leis Federais nº 9.717/1999 e nº 10.887/2004; bem como (iv) a Portaria MPS nº 403/2008, com suas normas de Atuária.
- No que se refere à legislação estadual vigente relacionada ao SUPSEC, ressaltam-se: (i) a Lei Complementar nº 12, de 23/06/1999, que dispôs sobre a instituição do SUPSEC, com suas atualizações, e Lei Complementar nº 21, de 29/06/2000, atualizada; (ii) a Lei nº 13.578, de 21/01/2005, que dispôs sobre a aplicação da Emenda Constitucional Federal nº 41/2003 e da Emenda Constitucional Estadual nº 56/2004, e sobre a adequação da legislação estadual ao disposto na Lei Federal nº 10.887/2004; (iii) a Constituição do Estado do Ceará, atualizada; e (iv) as Leis Complementares nº 92 e nº 93, ambas de 25/01/2011; e (v) a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, que instituiu a segregação de massa dos segurados do SUPSEC a contar de 01/01/2014.
II.SITUAÇÃO DA BASE CADASTRAL DISPONIBILIZADA
- O cadastro utilizado na avaliação atuarial de 31/12/2013, para fins de Demonstrativo de Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA 2014 - MPS - PREVIMILITAR, abrangeu todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do Plano de Custeio Militar (Fundo PREVIMILITAR), disponibilizados para efeito da avaliação, perfazendo um total de 16.526 segurados efetivamente ativos (exclui os 563 afastados e tratados como aposentados); 5.648 aposentados (inlcui os 563 acima mencionados); e 888 pensionistas.
- A data-base desse cadastro se referia à folha de pagamento de dezembro de 2013. Os dados foram disponibilizados pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação – COTEC, da Secretaria de Planejamento e Gestão – SEPLAG, do Estado, referentes aos segurados ativos, aposentados e pensionistas.
- O processo de validação desse cadastro estadual foi feito observando-se, principalmente, as seguintes análises críticas, quanto a existência ou não de: (i) registros com campos em branco; (ii) registros preenchidos com dados inconsistentes em relação ao campo; (iii) registros com campos de datas de ingresso no Estado, no Órgão, na Carreira e de nascimento com relações inconsistentes; e (iv) registros com campos de valores em moeda inconsistentes, observada a sujeição aos respectivos tetos remuneratórios.
- Os ajustamentos efetuados nesses cadastros para fins de obtenção do cadastro final a ser utilizado no cálculo atuarial em questão não foram significativos e ocorreram, principalmente, com o preenchimento do campo em tela com dado médio, calculado com base nos dados válidos do grupo ou subgrupo específico a que se referiam.
- Observe-se, desta maneira, que o cadastro estadual, após os poucos ajustes realizados, apresentava condição satisfatória para a elaboração do cálculo atuarial sob enfoque, não devendo os ajustamentos efetuados produzirem discrepâncias significativas nos resultados atuariais então apurados.
- De todo modo, reforça-se a necessidade de sempre se manter e disponibilizar um cadastro completo e atualizado para fins de cada avaliação atuarial, abrangendo todos os segurados ativos, aposentados e pensionistas do SUPSEC, e de seus respectivos dependentes, referentes a todos os poderes estaduais.
III. SITUAÇÃO PREVIDENCIÁRIA CORRENTE DO RPPS (SUPSEC)
- A avaliação foi elaborada considerando todas as determinações da Portaria MPS nº 403, de 10/12/2008, do Ministério da Previdência Social - MPS, que dispõe sobre as normas aplicáveis às avaliações e reavaliações atuariais dos Regimes Próprios de Previdência Social – RPPS, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, bem como a legislação estadual vigente na data da avaliação.
- Futuras alterações da base legal estadual que impliquem em impactos financeiros e atuariais para o SUPSEC serão oportunamente, adequadamente e legalmente incorporados nas futuras avaliações atuariais desse RPPS, visto que a avaliação deve se restringir à sua base legal em vigor na data de sua elaboração.
- A avaliação considera o enfoque de grupo aberto de segurados do PREVIMILITAR, conforme LC estadual nº 123/2013, calculando a obrigação previdenciária bruta e líquida do PREVIMILITAR e, consequentemente, do instituidor Estado do Ceará em relação aos segurados ativos, aposentados e pensionistas vinculados a este Fundo;
- A coluna de "Receitas Previdenciárias" contém a projeção das esperanças matemáticas de recebimentos de valores por parte do PREVIMILITAR, decorrentes de contribuições normais mensais de 11,0% dos atuais segurados ativos, aposentados e pensionistas sobre suas respectivas bases de incidência, bem como de contribuições normais mensais patronais de 22,0% do Estado do Ceará. Essas receitas tendem a permanecer em patamar aproximadamente constante, em valor de 31/12/2013, dado o prisma de grupo aberto deste grupo de segurados militares e a premissa de reposição de um para um, observada a Portaria MPS nº 403/2008;
- A coluna de "Despesas Previdenciárias" demonstra, por sua vez, a estimativa das esperanças matemáticas dos gastos anuais do PREVIMILITAR com benefícios previdenciários, líquidos das estimativas de compensação previdenciária, esta última também líquida entre o que o PREVIMILITAR tem a receber e a pagar ao Regime Geral de Previdência Social - RGPS.
- A coluna "Resultado Previdenciário" apresenta a diferença anual entre as receitas e despesas previdenciárias estimadas;
- As colunas anteriores e a coluna "Saldo Financeiro do Exercício" foram preenchidas conforme as disposições do Manual de Demonstrativos Fiscais - 5a. Edição (Portaria STN nº 637, de 2012), válido para 2013 e 2014, constante no sítio eletrônico da Secretaria do Tesouro Nacional;
- Quanto à atual configuração previdenciária do Plano de Custeio Militar do SUPSEC, operacionalizado através do Fundo PREVIMILITAR, observa-se que o valor mensal arrecadado de contribuições normais do Ente Público e dos segurados é insuficiente para cobrir as despesas com o pagamento dos benefícios contemporâneos. O Tesouro Estadual tem a responsabilidade de efetuar aportes extras ao PREVIMILITAR para suprir essa insuficiência financeira mensal, tendo em vista que as insuficiências financeiras dos RPPS são responsabilidade dos Entes Públicos, conforme dispõe a Lei Federal nº 9.717/1998, art. 2º, §1º, e legislação federal correlata.
- Na sua configuração corrente, sob a sistemática de regime do tipo “orçamentário”, o Plano de Custeio Militar do SUPSEC (PREVIMILITAR), grupo aberto, revela uma tendência crescente de seus custos previdenciais anuais no curto e médio prazos, na medida em que os atuais segurados ativos implementem as condições de elegibilidade a benefícios, bem como quanto às determinações das Leis Complementares nº 92 e nº 93, de 25/01/2011, antes comentadas. Enseja, consequentemente, uma tendência de crescimento nos valores dos aportes anuais do Tesouro Estadual para suprir as deficiências de arrecadação de contribuições do PREVIMILITAR.
- No longo prazo, referidos custos previdenciáis anuais tendem a permanecer em patamar aproximadamente constante;
- Não há recursos capitalizados no Plano de Custeio Militar (PREVIMILITAR) na data da avaliação, sendo os saldos contábeis a serem verificados no final de cada mês imediatamente gastos com o pagamento de benefícios no início do mês subsequente, conforme dados contábeis oficiais do Estado para o SUPSEC.
- Observe-se que os resultados das avaliações atuariais estão diretamente relacionados aos dados cadastrais disponíveis e aos parâmetros neles considerados. Caso haja modificação no perfil financeiro e previdenciário dos segurados, bem como alteração das premissas consideradas em cada avaliação futura, os resultados atuariais correspondentes também sofrerão variações que serão mais ou menos significativas, a depender dos dados e parâmetros alterados.
- Cabe ao Governo do Estado do Ceará continuar a garantir a cobertura das insuficiências financeiras atuais e futuras do PREVIMILITAR, tendo em vista o equacionamento do déficit atuarial do Sistema SUPSEC implementado com a Lei Complementar estadual nº 123, de 16/09/2013, através da segregação da massa de segurados, nos termos técnicos da Portaria MPS nº 403/2008. Garantirá, deste modo, as condições necessárias ao equilíbrio financeiro e atuarial do seu RPPS, denominado SUPSEC, observando a natureza estritamente técnica dessas condições, bem como a legislação federal vigente sobre a matéria.
A estimativa da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado é um requisito introduzido pela Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, em seu art. 17, para assegurar que não haverá a criação de nova despesa sem fontes consistentes de financiamento, sem que haja aumento permanente de receita ou redução de outra despesa de caráter continuado.
Considera-se como obrigatória de caráter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisória ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigação legal de sua execução por um período superior a dois exercícios (caput do art. 17, da LRF).
Desse modo, o Estado do Ceará, estimou parcela do crescimento do ICMS em 2015 no valor aproximado de R$ 570 milhões de reais para fazer face a novas despesas continuadas.
Contudo, do valor projetado, deve ser deduzida a parcela destinada aos municípios, representando cerca de R$ 142,5 milhões e o montante que irá compor o FUNDEB, no montante de R$ 85,5 milhões.
Após realizadas as deduções, R$ 235 milhões, aproximadamente, serão destinados ao custeio dos novos equipamentos previstos para ano 2015. Dentre estes destacam-se os gastos com a manutenção de Escolas de Educação Profissional, Unidades de Pronto Atendimento (UPAs), Policlínicas, Cadeias, Centro de Treinamento Técnico Corporativo – CTTC, e o Hospital do Sertão Central. O Estado prevê ainda dispêndios gerados por Parcerias Público Privadas, tais como a Cogeração de energia do Centro de Eventos, o Trem do Cariri e o Arco Metropolitano no valor de R$ 68,8 milhões.
Por fim, R$ 38,2 milhões, aproximadamente, é a margem líquida projetada de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado que poderão advir em decorrência de outros investimentos planejados pelo Estado para os anos subsequentes.
ANEXO III
ANEXO DE RISCOS FISCAIS
LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS – 2015
( Art. 4o, § 3o , da Lei Complementar no 101, de 2000 )
Em conformidade com a Lei Complementar Nº101, de 04 de maio de 2000, Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de Diretrizes Orçamentárias Anual deve conter o Anexo de Riscos Fiscais, com a avaliação dos passivos contingentes e de outros riscos capazes de afetar as contas públicas no momento da elaboração do orçamento.
No caso das receitas, os riscos se referem a não concretização das situações e parâmetros utilizados na sua projeção.
O principal risco que poderá afetar o cumprimento das metas no Estado do Ceará para 2015 é relacionado ao PLC 323/2010.
Por meio desse projeto de lei, a substituição tributária não mais poderá ser exigida nas saídas destinadas aos optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas Optantes pelo Simples Nacional.
Nessa perspectiva, em caso de aprovação do referido projeto, o Estado do Ceará estima uma arrecadação R$ 600 milhões menor do seu ICMS.
Como forma de minimizar e equacionar o problema serão adotadas medidas de redução das despesas discricionárias no mesmo montante de R$ 600 milhões, visando garantir o atingimento das metas fiscais do período.
No quadro a seguir evidencia-se o impacto sobre as receitas, em função dos passivos contingentes e dos demais riscos fiscais, bem como as providências que deverão ser tomadas para garantir o cumprimento das metas estipuladas para o exercício de 2015.
ANEXOIV
RELAÇÃODOSQUADROSORÇAMENTÁRIOS
LEIDEDIRETRIZESORÇAMENTÁRIAS – 2015
I.Metas Fiscais;
II. Renúncia de Receitas e Margem para Expansão da Despesa;
III. Evolução das Receitas do Tesouro – Administração Direta;
IV. Evolução das Receitas – Autarquias, Fundos, Fundações e Estatais Dependentes;
V. Evolução das Despesas do Tesouro – Administração Direta;
VI. Evolução das Despesas – Autarquias, Fundos, Fundações e Estatais Dependentes;
VII. Demonstrativo da Receita e Despesa Segundo as Categorias Econômicas;
VIII. Receita da Administração Direta do Tesouro;
IX. Receita da Administração Indireta - Autarquias, Fundos, Fundações e Estatais Dependentes;
X. Receita da Administração Indireta - Empresas Controladas;
XI. Legislação da Receita;
XII. Legislação da Despesa;
XIII. Consolidação das Despesas por Categoria Econômica e Grupo de Despesa segundo a Origem do Recurso e a Esfera Orçamentária;
XIV. Consolidação do Orçamento por Poder , Órgãos e Entidades - Recursos do Tesouro;
XV. Consolidação do Orçamento por Poder , Órgãos e Entidades - Outras Fontes;
XVI. Consolidação do Orçamento por Função, Subfunção, Programa e Projeto/Atividade/ Operação Especial;
XVII. Consolidação do Orçamento por Macrorregião;
XVIII. Programação dos Investimentos por Macrorregião – Despesas de Capital;
XIX. Macrorregiões de Planejamento;
XX. Consolidação do Orçamento por Fonte de Recursos Segundo a Destinação - Todas as Fontes;
XXI. Consolidação do Orçamento por Órgão, Entidade e Projeto/Atividade dos Recursos do Tesouro Alocados p/ Contrapartida de Convênios e Empréstimos Internos e Externos;
XXII. Consolidação do Orçamento por Entidade, Macrorregião e Projeto/Atividade dos Recursos Destinados a Investimentos no Interior do Estado;
XXIII. Consolidação do Orçamento por Entidade e Projeto/Atividade, dos Recursos do Tesouro Destinados à Manutenção e ao Desenvolvimento do Ensino;
XXIV. Consolidação do Orçamento por Órgão, Entidade e Projeto/Atividade Destinados à Manutenção e ao Desenvolvimento do Ensino Básico;
XXV. Consolidação do Orçamento por Órgão e Entidade e Projeto/Atividade, dos Recursos do Tesouro Destinados ao Fomento das Atividades de Pesquisa Científica e Tecnológica;
XXVI. Consolidação do Orçamento por Poder e Órgão dos Recursos do Tesouro destinados aos gastos com Pessoal e Encargos Pessoais;
XXVII. Demonstrativo da Despesa de Pessoal em Relação à Receita Corrente Líquida;
XXVIII. Consolidação do Orçamento dos Recursos destinados aos Serviços Públicos de Saúde;
XXIX. Consolidação do Orçamento por Órgão, Função, Subfunção, Programa e Projeto/Atividade dos Recursos Destinados às Políticas Públicas para Infância e Adolescência;
XXX. Demonstrativo Consolidado dos Recursos do FECOP;
XXXI. Demonstrativo Consolidado dos Recursos do FIT;
XXXII. Demonstrativo da Dívida Pública e as receitas que as atenderão;
XXXIII. Demonstrativo do Orçamento por Unidade Orçamentária, Função, Subfunção, Programa, Projeto/Atividade/Op. Especial e Macrorregião – Todas as Fontes;
XXXIV. Demonstrativo das Ações por Órgão, Programa e Iniciativa; e
XXXV. Demonstrativo de Programas, Projetos e Atividades com Identificador de Resultado Primário RP 2, RP 3, RP 4 e RP 5.