Analista Ministerial - Administração

O controle é a função administrativa destinada à verificação do desempenho organizacional em comparação a padrões previamente estabelecidos.

A estrutura organizacional é parte da função de direção, cujo objetivo principal é atribuir tarefas e responsabilidades.

De acordo com a abordagem contingencial, não existe um único estilo de gestão ou de organização que seja aplicável a todas as situações.

A reforma administrativa gerencialista do Estado brasileiro visava aumentar a eficiência do serviço público, sem a necessidade de privatizações. Julgue os itens a seguir, acerca do processo de planejamento nas organizações.

Além de úteis para dividir custos e aumentar os recursos disponíveis, as redes de alianças estratégicas no setor público podem contribuir para melhorar a qualidade e a disponibilidade dos serviços oferecidos à população.

Uma das limitações identificadas na análise SWOT consiste no fato de ela não considerar os fatores internos da organização. A respeito da organização, direção e controle nas organizações, julgue os itens subsecutivos.

A medição de desempenho focada em questões financeiras é suficiente para avaliar o sucesso organizacional.

Em um contexto de cultura organizacional forte, maior é a resistência a mudanças, devido à identificação e ao compartilhamento de valores entre os indivíduos e a organização.

As teorias de motivação de processo, como a de Maslow e a de Herzberg, concentram-se na identificação dos fatores que afetam a motivação do comportamento humano no trabalho.

Indicadores de desempenho chave são ferramentas utilizadas em sistemas de medição de desempenho organizacional para monitorar o progresso em relação a metas estratégicas específicas.

Em um processo de delegação, o gestor transfere tanto a autoridade quanto a responsabilidade final pelo resultado, que passa a ser exclusiva da pessoa que recebeu a delegação. A respeito do recrutamento e da seleção de pessoas, julgue os itens seguintes.

Nos concursos públicos, a etapa de prova de títulos contribui para a seleção de candidatos que tenham as competências necessárias ao cargo.

O recrutamento e a seleção consistem no exame da adequação do perfil de cada candidato ao perfil do cargo a ser preenchido.

Um dos desafios enfrentados no âmbito do recrutamento e da seleção no serviço público é a impossibilidade de se avaliar o comportamento e as atitudes dos candidatos.

Entre as estratégias de verificação da aderência do perfil do candidato à vaga estão os testes de conhecimento, as dinâmicas, a observação e o exame de evidências. No que concerne à gestão de pessoas, julgue os itens a seguir.

No serviço público, a gestão por competências visa à promoção de ações de capacitação genéricas, independentes da função que o servidor exerce.

Um dos objetivos da avaliação de desempenho é subsidiar o desenvolvimento de programas de capacitação.

Atualmente, o principal objetivo da gestão de pessoas está condensado na verificação das rotinas de geração de folhas de pagamento, na manutenção de registros de pontos e no controle dos servidores.

Entre os desafios enfrentados pela gestão de pessoas no serviço público está a necessidade de motivar os servidores, a fim de que eles contribuam com uma cultura de alto desempenho.

O resultado final da descrição de cargos é o manual de cargos, documento cuja finalidade é detalhar o desempenho que se espera do ocupante de determinado cargo. Julgue os próximos itens, relativos à gestão da qualidade.

A estratificação, a folha de verificação, o gráfico de Pareto, os 5S e o 5W2H constituem ferramentas de uso restrito à gestão da qualidade de produção de serviços públicos.

Deming tornou-se pioneiro em gestão da qualidade, a partir da introdução de métodos estatísticos de controle da qualidade. Acerca de gestão de projetos e de gestão de processos, julgue os itens subsequentes.

Na perspectiva de BPM, as pessoas que estão envolvidas em processos que se encadeiam ou que se apoiam na geração de valor da organização são consideradas clientes internos.

A fim de que haja melhoria de processos na interação entre sistemas, é necessário que os handoffs sejam estruturados para assegurar a confiabilidade no repasse de informações.

Para assegurar a qualidade de um projeto, é necessária a elaboração de um plano de qualidade externo ao projeto, que contenha os procedimentos a serem verificados quando de seu término.

A elaboração da estrutura analítica de projetos (EAP) consiste na segmentação do escopo total do projeto em pacotes menores de trabalho, para que as equipes possam produzir as entregas.

Os processos de gerenciamento são aqueles que, por serem necessários para a organização operar conforme seus objetivos de desempenho, agregam valor diretamente ao cliente. Julgue os itens a seguir, relativos aos indicadores de desempenho financeiro, à alavancagem operacional e ao planejamento financeiro.

Se, no final de 2024, uma empresa realizou seu planejamento financeiro mensal para todos os meses dos anos de 2025 a 2028, então, nesse caso, essa empresa realizou planejamentos que abrangem o curto e o médio prazo.

A margem EBITDA é um dos indicadores de desempenho financeiro que visa apurar a eficiência e a rentabilidade da organização, considerando os seus resultados operacionais.

Para a verificação da alavancagem operacional, é necessário que ocorra a separação e a classificação dos custos diretos e indiretos que compõem o custo unitário de um produto. Acerca do orçamento público, julgue os itens que se seguem.

Durante o ciclo orçamentário, a fase de controle e avaliação do orçamento ocorre exclusivamente após o encerramento do exercício financeiro, sendo realizada pelos órgãos de fiscalização externa.

O orçamento público, instrumento de planejamento e execução das finanças do Estado, expressa, em termos financeiros, a programação dos gastos públicos e das receitas para um período determinado.

O orçamento incremental é uma técnica que reduz a rigidez na alocação de recursos públicos, permitindo ajustes significativos na distribuição das despesas a cada exercício financeiro. O sistema orçamentário brasileiro, definido na Constituição Federal de 1988, é composto por três instrumentos: o plano plurianual (PPA), a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e a lei orçamentária anual (LOA). Em relação a esses instrumentos, julgue os itens a seguir.

A estrutura programática do PPA deve contemplar a vinculação obrigatória de programas e ações orçamentárias aos objetivos estratégicos da administração pública, sendo vedada a inclusão de despesas operacionais que não tenham caráter continuado ou relação direta com investimentos de médio e longo prazo.

A LDO detalha todas as despesas e receitas da administração pública para o exercício financeiro seguinte e, vinculada de forma estrita ao PPA, impede que qualquer modificação não prevista em seu conteúdo seja efetuada na LOA.

A LOA referente ao orçamento da seguridade social abrange todos os órgãos e entidades vinculados à administração direta e indireta, e, em consonância com o PPA, visa reduzir desigualdades inter-regionais, considerados os critérios populacionais. Julgue os itens subsequentes, relativos ao sistema orçamentário, ao processo de orçamentação, bem como à programação e execução orçamentária e financeira.

Ao transferir a responsabilidade pela execução de parte do orçamento para unidades gestoras específicas, a descentralização orçamentária amplia a autonomia administrativa e financeira na aplicação dos recursos.

Os créditos ordinários destinam-se a despesas não previstas na LOA e são utilizados para o atendimento de necessidades imprevisíveis, ao passo que os créditos adicionais especiais são utilizados exclusivamente para o reforço de dotações já existentes no orçamento, sem a criação de novas despesas ou ações governamentais.

A estrutura programática do orçamento público organiza as ações governamentais em programas, possibilitando a vinculação das despesas a objetivos estratégicos mensuráveis, o que facilita o planejamento, a execução, o monitoramento e a avaliação das políticas públicas.

A programação orçamentária e financeira visa compatibilizar o ritmo de realização das despesas com a disponibilidade efetiva de recursos, para assegurar o equilíbrio entre receitas e despesas ao longo do exercício financeiro. Julgue os seguintes itens, referentes às receitas e despesas públicas.

A distinção entre despesas correntes e despesas de capital tem impacto direto na política fiscal e no cálculo do resultado primário, podendo as despesas de capital aumentar o endividamento público, mesmo quando financiadas por superávits financeiros.

A LRF estabelece que, sempre que houver insuficiência de receitas, os entes da Federação deverão reduzir despesas obrigatórias com pessoal, sendo a redução da remuneração dos servidores ativos e inativos a primeira medida de ajuste fiscal a ser tomada.

O pagamento da despesa pública só pode ser realizado após a fase de liquidação, que consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, com base nos títulos e documentos comprobatórios do fornecimento do bem ou serviço ao órgão público.

O empenho por estimativa é utilizado para despesas contratuais e outras sujeitas a parcelamento, permitindo o compromisso de toda a despesa de uma só vez, mesmo que o pagamento seja efetuado em parcelas ao longo do exercício financeiro.

A dívida ativa da fazenda pública divide-se em tributária e não tributária, sendo a primeira originada de impostos, taxas e contribuições, e a segunda, referente a créditos decorrentes de multas, aluguéis, indenizações e outros valores devidos ao ente público. Considerando aspectos relativos à administração pública, julgue os próximos itens.

O Estado regulador é um modelo caracterizado pela elaboração de normas, pelo incentivo ao abuso do poder econômico, pela interferência na iniciativa privada, pela regulação de preços e pelo controle de abastecimento, bem como por outras atividades reguladoras ou de fiscalização.

A dominação racional-legal, presente no modelo burocrático de administração pública, é uma forma de dominação baseada em normas e leis, na qual as leis são elaboradas a partir de normas coerentes com a respectiva realidade social.

Enquanto o poder autoritário se caracteriza, entre outros aspectos, pela obediência absoluta à autoridade e pela oposição à liberdade individual, o poder burocrático é um sistema de organização baseado em regras e procedimentos preestabelecidos.

O paradigma pós-burocrático da administração pública baseia-se nos princípios de confiança, centralização, inflexibilidade, orientação ao cidadão e busca por resultados.

No Estado patrimonial, a elite dirigente emana das classes dominantes tradicionais; já no Estado oligárquico, a forma de organização política (autoridade estatal) fundamenta-se, principalmente, no poder exercido pelo governante ou pela corporação sobre suas propriedades. No que se refere aos processos participativos de gestão pública, julgue os itens subsequentes.

A colaboração entre Estado e sociedade na gestão pública possibilita a união de esforços na execução de serviços, podendo as parcerias entre órgãos públicos ocorrer por meio de convênios, termos de fomento, termos de colaboração e acordos de cooperação.

Os orçamentos participativos são canais institucionais e plurais formados por representantes da sociedade civil e do poder público, e seu objetivo é possibilitar aos participantes que proponham diretrizes de políticas públicas, deliberem acerca delas, fiscalizem-nas e controlem-nas.

O mecanismo que visa à democratização da gestão financeira e ao aumento da transparência e da responsabilidade do governo é denominado conselho gestor de políticas públicas, no qual os cidadãos participam das decisões relativas à alocação de recursos públicos. A respeito de governo eletrônico, transparência na administração pública, controle social, cidadania e accountability, julgue os itens que se seguem.

Na administração pública, a accountability envolve um conjunto de mecanismos, processos e práticas que asseguram aos cidadãos o direito de receber informações claras e precisas sobre as atividades governamentais, bem como oferecem a garantia de que os servidores públicos serão responsabilizados por suas ações e pela prestação de contas dos resultados.

O governo eletrônico é caracterizado pela informatização de processos e pela oferta de serviços online.

A transparência na gestão pública permite que a sociedade e os órgãos de controle acompanhem e avaliem a utilização dos recursos públicos.

O controle social corresponde ao conjunto de direitos e deveres de um indivíduo enquanto membro de uma sociedade organizada.

A cidadania é definida como a participação do cidadão na gestão pública, na fiscalização, no monitoramento e no controle das ações da administração pública. Julgue os itens a seguir, no que se refere a governabilidade e governança.

A governança do setor público é constituída pelos seguintes elementos: responsabilidade em atender a sociedade; supervisão; controle; e assistência social.

No âmbito do conceito de governança, a legitimidade das ações de um governo está relacionada à capacidade deste de representar os interesses de suas próprias instituições. Em relação ao processo de formulação e desenvolvimento de políticas públicas, julgue os itens que se seguem. 111 As decisões políticas, que integram a formulação das políticas públicas, são tomadas conforme a hierarquia de preferência dos atores envolvidos e expressam a compatibilidade entre os fins pretendidos e os meios disponíveis. 112 A agenda está relacionada ao conjunto de temas ou problemas considerados importantes em um determinado momento. 113 Na centralização, a tomada de decisão ocorre no topo hierárquico da organização, enquanto na descentralização, os níveis hierárquicos mais baixos também tomam decisões. 114 A busca de soluções para problemas públicos desenvolve-se somente a partir de uma definição clara sobre o problema a ser enfrentado. No que concerne à avaliação de políticas públicas, julgue os itens subsequentes. 115 A avaliação de processo ou avaliação formativa afere os resultados obtidos pelo conjunto de ações desenvolvidas no âmbito de um determinado programa. 116 A análise de custo-efetividade busca, considerando os objetivos do programa, examinar o seu custo em termos monetários em relação aos resultados e impactos gerados pelo programa. Acerca de gestão de projetos, julgue os itens subsecutivos. 117 Na verificação do escopo de um projeto, deve-se elaborar um anteprojeto, definido como um estudo de viabilidade sobre o que se pretende desenvolver. 118 O ciclo de vida de um projeto contempla o conjunto das ações desenvolvidas desde o início do projeto até a entrega final de seus resultados. À luz da Lei n.º 12.527/2011 (Lei de Acesso à Informação) e da Lei Complementar n.º 131/2009 (Lei da Transparência), julgue os itens seguintes. 119 O acesso ao pleno conhecimento e acompanhamento das informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira da gestão fiscal é restrito aos órgãos de controle do Estado. 120 Cabe aos órgãos e às entidades do poder público assegurar informações relativas aos resultados de seus programas, projetos e ações. Espaço livre